Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Yatağan Orman İşletme Müdürlüğü
/
2014/141368-Yatağan Son Deposunda 2015 Yılı İçerisinde Tahminen 38000 m3 Muhtelif Cins Orman Emvalinin İstiflenmesi İşi
Bilgi
İKN
2014/141368
Başvuru Sahibi
Yöre Nakliyat İnşaat Otomotiv Turizm Orman Ürünleri Gıda Maddeleri Pazarlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ: Av. Alpagut Kürşad ÜÇER
İdare
Yatağan Orman İşletme Müdürlüğü
İşin Adı
Yatağan Son Deposunda 2015 Yılı İçerisinde Tahminen 38000 m3 Muhtelif Cins Orman Emvalinin İstiflenmesi İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/028
: 75
: 04.05.2016
: 2016/UH.IV-1228
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Yöre Nakliyat İnşaat Otomotiv Turizm Orman Ürünleri Gıda Maddeleri Pazarlama Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi,
VEKİLİ:
Av. Alpagut Kürşad ÜÇER,
Altıntaş Mah. İstasyon Bul. No: 5 K: 1 Nazilli/AYDIN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Yatağan Orman İşletme Müdürlüğü,
Konak Mah. Atatürk Cad. No: 4 48500 Yatağan/MUĞLA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/141368 İhale Kayıt Numaralı “Yatağan Son Deposunda 2015 Yılı İçerisinde Tahminen
38000 m3 Muhtelif Cins Orman Emvalinin İstiflenmesi İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Yatağan Orman İşletme Müdürlüğü tarafından 18.11.2014 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “Yatağan Son Deposunda 2015 Yılı İçerisinde Tahminen 38000 m3
Muhtelif Cins Orman Emvalinin İstiflenmesi İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince,
merciine tevdi kararı yoluyla, 02.05.2016 tarih ve 26977 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1075 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, idarenin 21.05.2015 tarih ve 1041189 sayılı kesinleşen
ihale kararına ilişkin işleminin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyet
başvurusuna verilen 21.05.2015 tarihli cevabın başvuru sahibine aynı gün içinde bildirilmesi
üzerine Muğla 2. İdare Mahkemesine 25.03.2015 tarihinde E:2015/363 sayılı esasında dava
açıldığı, 02.07.2015 tarihinde Muğla 2. İdare Mahkemesinin E:2015/761, K:2015/725 sayıyla
alınan kararı uyarınca idari merci tecavüzü nedeniyle dava dilekçesinin Kamu İhale
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/028
: 75
: 04.05.2016
: 2016/UH.IV-1228
Kurumuna tevdiine karar verildiği, anılan mahkeme kararının 02.05.2016 tarih ve 26977 sayı
ile Kurum kayıtlarına alındığı anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.
4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci
içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması
gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c)
bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin
şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre
içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda
karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen
şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin dokuzuncu fıkrasında “Başvuruların ihaleyi
yapan idare veya Kurum dışındaki idari mercilere ya da yargı mercilerine yapılması ve
başvuru dilekçelerinin bu merciler tarafından ilgisine göre idareye veya Kuruma
gönderilmesi hâlinde, dilekçelerin idare veya Kurum kayıtlarına girdiği tarih, başvuru tarihi
olarak kabul edilir.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, idarece
şikâyet başvurusuna verilen 21.05.2015 tarihli cevabın başvuru sahibine 21.05.2015 tarihinde
bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, Muğla 2. İdare Mahkemesine dava
açıldığı, ilgili mahkemece idari merci tecavüzü nedeniyle dava dilekçesinin Kamu İhale
Kurumuna tevdiine 02.07.2015 tarihinde karar verildiği, anılan mahkeme kararının
02.05.2016 tarih ve 26977 sayı ile Kurum kayıtlarına alındığı anlaşılmıştır.
Ayrıca başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8
inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun
olmadığı, idare cevabının eklenmediği, temsil belgelerinin olmadığı, 4734 sayılı Kanunun 53
üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması
zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun
eklenmediği tespit edilen diğer hususlardır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/028
: 75
: 04.05.2016
: 2016/UH.IV-1228
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
3