Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Nilüfer Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
/
2016/215746-Nilüfer Belediyesi Sınırları Dahilinde Evsel Atıklarının Toplanması, Deponi Sahasına Nakli ve Genel Temizlik Hizmetlerinin Yapılması İşi
Bilgi
İKN
2016/215746
Başvuru Sahibi
Akçev Çevre Yönetim İnşaat Temizlik Nakliye Otomasyon Hizmetleri Ltd. Şti.
İdare
Nilüfer Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Nilüfer Belediyesi Sınırları Dahilinde Evsel Atıklarının Toplanması, Deponi Sahasına Nakli ve Genel Temizlik Hizmetlerinin Yapılması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/042
: 33
: 13.07.2016
: 2016/UH.IV-1812
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan
YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Akçev Çevre Yönetim İnşaat Temizlik Nakliye Otomasyon Hizmetleri Ltd. Şti.,
Küçükbakkalköy Mah. Kayışdağı Cad. No: 109
İHALEYİ YAPAN İDARE:
K-1
D-2
Ataşehir/İSTANBUL
Nilüfer Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,
İhsaniye Mah. Nilüfer Cumhuriyet Meydanı No: 2A
/
2B Blok 16130 Nilüfer/BURSA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/215746 İhale Kayıt Numaralı “Nilüfer Belediyesi Sınırları Dahilinde Evsel Atıklarının
Toplanması, Deponi Sahasına Nakli ve Genel Temizlik Hizmetlerinin Yapılması İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Nilüfer Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 14.07.2016
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Nilüfer Belediyesi Sınırları Dahilinde Evsel
Atıklarının Toplanması, Deponi Sahasına Nakli ve Genel Temizlik Hizmetlerinin Yapılması
İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 01.07.2016 tarih ve 38834 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1562 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İhale mevzuatı gereği %4 lük sözleşme gideri içinde yer alması gereken bazı gider
kalemlerinin 25'inci maddede teklif fiyata dahil giderler arasında düzenlendiği bu durumun
mükerrer ödemeye sebep olduğu, söz konusu mevzuata aykırılığın düzeltilmesi gerektiği,
1
2) İdari Şartname'nin 25.3.1’inci maddesinde araç temini, sigorta, amortisman vb. tüm
giderlerin teklif fiyata dahil olduğunun düzenlendiği ancak amortismanın % 4 sözleşme
giderleri içinde yer alması gerektiği,
3) İdari Şartname'nin 7'nci maddesinde istenilen belgelerin akreditasyon zorunluluğu
getirerek isteklileri tereddüte düşürdüğü, katılımı azalttığı iddialarına yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde; “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/042
: 33
: 13.07.2016
: 2016/UH.IV-1812
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.” hükmüne,
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde; “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede; 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı
alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırılmadığı hususu tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliğin başvuru sahibi
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası
uyarınca on günlük itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği anlaşılmıştır.
Ayrıca, itirazen şikayet dilekçesinin 3’üncü maddesinde yer alan iddia konularının,
ihale dokümanının ilana yansıyan hükümlerine ilişkin olduğu ve bu hususlara ilişkin
başvurunun süresinde yapılmadığı, acak, itirazen şikayet dilekçesinin diğer maddelerinde yer
alan iddia konularının ise, ihale dokümanının ilana yansımayan hükümlerine ilişkin olduğu ve
bu hususlara ilişkin başvurunun süresinde yapıldığının belirlendiği hususu ile başvuru
dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı
veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği hususu da tespit edilmiştir.
Tespit edilen aykırılıkların İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikâyet süresi içerisinde
giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’inci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
2
Oybirliği ile karar verildi.
Şinasi CANDAN
Başkan V.
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/042
: 33
: 13.07.2016
: 2016/UH.IV-1812
3