Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (Arıtmalar Daire Başkanlığı)
/
2016/203803-Akçakale Atıksu Arıtma Tesisi Revize ve Çamur Temizleme Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2016/203803
Başvuru Sahibi
Mehmet Akif AKBIYIK
İdare
Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (Arıtmalar Daire Başkanlığı)
İşin Adı
Akçakale Atıksu Arıtma Tesisi Revize ve Çamur Temizleme Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 55
: 27.07.2016
: 2016/UH.IV-1903
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Mehmet Akif AKBIYIK,
Esentepe Mah. Necmettin Cevheri Bulvarı Sade Apt. Altı Karaköprü/ŞANLIURFA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (Arıtmalar Daire Başkanlığı),
Ertuğrul Gazi Mahallesi Necip Fazıl Kısakürek Cad. No: 35 63300 Karaköprü/ŞANLIURFA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/203803 İhale Kayıt Numaralı “Akçakale Atıksu Arıtma Tesisi Revize ve Çamur
Temizleme Hizmet Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Arıtmalar Daire Başkanlığı
tarafından 11.07.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Akçakale Atıksu Arıtma
Tesisi Revize Ve Çamur Temizleme Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 18.07.2016 tarih ve 40857 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1680 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci
maddesindeki temel ilkeler gerekçe gösterilerek iptal edilmesinin mevzuata aykırı olduğu
iddiasına yer verilmiştir.
1
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği
hükmüne yer verilmiştir.
Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin
birinci fıkrasında ise “İdareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı
uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü
fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve
itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 55
: 27.07.2016
: 2016/UH.IV-1903
gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurusu” başlıklı
8’inci maddesinde de “…(2) İhalenin iptali kararlarından sadece aşağıda belirtilenler
itirazen şikâyete konu edilebilir:
a) Şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından şikâyet dilekçesinin kayıtlara alındığı tarih
veya sonrasında herhangi bir nedenle idare tarafından alınan iptal kararları.
b) İtirazen şikâyet üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine veya düzeltici işlem
belirlenmesine karar verildikten sonra idare tarafından alınan iptal kararları.
(3) Herhangi bir şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu olmaksızın idare tarafından alınan
ihalenin
iptali
kararlarına
karşı
Kuruma
itirazen
şikâyet
başvurusunda
bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir.”
açıklamasına yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci
maddesindeki, temel ilkeler dikkate alınarak ihale komisyonunca iptal edildiği; idarece
Kuruma gönderilen 25.07.2016 tarihli ve 55114676
-35769316
-217
-8
sayılı yazıdan iptal
kararı alınmadan önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı anlaşılmıştır.
Buna göre yukarıda anılan mevzuat hükümleri gereğince, istekli tarafından Kuruma
başvuruda bulunulamayacağı ve iptal kararının idari yargı mercilerinde dava konusu
edilebileceği tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
2
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Oğuzhan YILDIZ
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 55
: 27.07.2016
: 2016/UH.IV-1903
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
3