Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı
/
-Dış Kapı Levha Üretimi ve Montajı İşi İle Sokak Levha Üretimi ve Montajı İşi Hizmet Alımı İhalesi
Bilgi
İKN
Başvuru Sahibi
Ütopya Gayrimenkul Değerlendirme Kentsel Dönüşüm Harita İnşaat Mühendislik Mimarlık Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ: Av. Dursun ÇİÇEK
İdare
İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı
İşin Adı
Dış Kapı Levha Üretimi ve Montajı İşi İle Sokak Levha Üretimi ve Montajı İşi Hizmet Alımı İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 64
: 27.07.2016
: 2016/UH.IV-1914
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr.
Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Ütopya Gayrimenkul Değerlendirme Kentsel Dönüşüm Harita İnşaat Mühendislik Mimarlık
Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
VEKİLİ:
Av. Dursun ÇİÇEK,
1583/3 Sokak No: 5 Daire: 222
-223 Rodkar İşmerkezi Bayraklı/ İZMİR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı,
Cumhuriyet Bul. No:1 Konak/İZMİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
Dış Kapı Levha Üretimi ve Montajı İşi İle Sokak Levha Üretimi ve Montajı İşi Hizmet Alımı
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 13.07.2016 tarihinde 5490 sayılı
Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun geçici 2’nci maddesi kapsamında açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Dış Kapı Levha Üretimi ve Montajı İşi İle Sokak Levha Üretimi ve Montajı
İşi Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 20.07.2016 tarih ve 41309 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1698 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
1
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihalenin idarece 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirildiği, belediyeler tarafından yapılan mal ve hizmet
alımlarına ilişkin ihaleler 4734 sayılı Kanun gereğince kapsamda olmasına ve söz konusu
ihalenin istisna kapsamında da olmamasına rağmen kanun hükümleri dikkate alınmadan
yapılması nedeniyle iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun geçici 2’nci maddesinde (1) Bu Kanunun
“
yayımı tarihinden itibaren adres bilgilerinin kaydedilmesine ilişkin uygulamaya hazırlık
olarak sırasıyla aşağıdaki iş ve işlemler yapılır:
….
…..
(3) Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığının bu madde kapsamında yapacağı alan
çalışması, 5429 sayılı Kanunun
sayım ve araştırmalarla ilgili hükümleri çerçevesinde yürütülür. Bu maddede belirtilen iş ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 64
: 27.07.2016
: 2016/UH.IV-1914
işlemlerin yapılması için ilgili kurumlar mal ve hizmet satın alabilir. Bu madde kapsamında
yaptırılacak işler hakkında, ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç 4/1/2002 tarihli
ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 5018 sayılı Kanun hükümleri uygulanmaz. Bu
kapsamda yapılacak mal ve hizmet alımlarının usûl ve esasları, saydamlık, rekabet, eşit
muamele, güvenirlik, kamuoyu denetimi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında
karşılanması ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlayacak ilkeler doğrultusunda hizmetin
gereklerine göre Bakanlar Kurulunca belirlenir.” hükmü bulunmaktadır.
Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinde
düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanun’a göre yapılan ihalelere ilişkin
itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. İncelemeye
konu ihalenin 4734 sayılı Kanun kapsamında olmadığı tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’a tabi olmayan ihale ile ilgili olarak Kamu İhale
Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
Ayrıca başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun
olmadığı, (idareye şikâyet başvurusu ve idarenin cevabının bulunmadığı, başvuru bedelinin
ödenmediği, İhalenin kayıt numarasının bulunmadığı, başvuru sahibinin temsile yetkili
olduğunun gösterir belgelerin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin bulunmadığı)
hususları da tespit edilen diğer aykırılıklardır. Dolayısıyla söz konusu başvuru Kurumun
görev alanında bulunsaydı dahi başvurunun şekil yönünden reddinin gerekeceği anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince;
başvurunun görev yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
2
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 64
: 27.07.2016
: 2016/UH.IV-1914
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi
3