Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Gölcük Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
/
2016/219182-Çöp Toplama ve Toplanan Çöplerin Nakli
Bilgi
İKN
2016/219182
Başvuru Sahibi
Sibel KILLIOĞLU (Sonalya İnşaat Temizlik Gıda)
İdare
Gölcük Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Çöp Toplama ve Toplanan Çöplerin Nakli
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 66
: 27.07.2016
: 2016/UH.IV-1916
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Sibel KILLIOĞLU (Sonalya İnşaat Temizlik Gıda)
Şemsettin Günaltay Cad. No: 340/A Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gölcük Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,
Merkez Mah. Atatürk Bulv. 120 41650 Gölcük/KOCAELİ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/219182 İhale Kayıt Numaralı “Çöp Toplama ve Toplanan Çöplerin Nakli” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Gölcük Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 14.07.2016
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Çöp Toplama ve Toplanan Çöplerin Nakli”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 20.07.2016 tarih ve 41375 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1703 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
1
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle,
1) İhalede tekliflerin birim fiyat üzerinden alınmamasının mevzuata aykırı olduğu,
2) İdari ve Teknik Şartname'de makine ekipmana ilişkin olarak yapılan
düzenlemelerin sağlıklı teklif verilmesine engel teşkil edecek nitelikte olduğu,
3) İhale konusu işin yürütülmesinde sonbahar aylarında dökülen yaprakların
toplanmasında kullanılacak poşetlerin kim tarafından karşılanacağının net olarak
belirtilmemesinin teklif hazırlanmasında tereddüt yaratttığı,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 66
: 27.07.2016
: 2016/UH.IV-1916
4) Ulusal bayram ve resmî tatilllerde 53 ekip elemanı ve 69 temizlik işçisi hariç diğer
tüm personelin çalıştırılacak olmasının maliyeti yükselteceği ve mevzuata aykırı olduğu,
5) İhale konusu işin ifası aşamasına yemek bedelinin 30 gün üzerinden ödenmesinin
maliyeti yükseltip kamu zararına yol açacağı,
6) İhale dokümanında fazla mesaiye ilişkin bir düzenleme yapılmamasının mevzuata
aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde
başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin
üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru
süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna
kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer
verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde; “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.”hükmüne,
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde; “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
2
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir. hükmüne yer verilmiştir.
”
Yapılan incelemede; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j)
bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan
başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı hususu tespit edilmiş olup, söz konusu
üzerinden yayınlandığı, ancak İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı
maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği
anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’inci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 66
: 27.07.2016
: 2016/UH.IV-1916
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi
3