Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı İç Ticaret Müdürlüğü
/
2016/185125-Afşin-Elbistan B Termik Santralı İşletme Müdürlüğünün Mekanik Bakım, Ölçü-Kontrol Bakım Ve Elektrik Bakımı İşlerinin 325 Personel İle 1 Yıl Süreli Yapılması
Bilgi
İKN
2016/185125
Başvuru Sahibi
Okan Temizlik İlaçlama Gıd. Mad. Ür. Paz. ve İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti
İdare
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı İç Ticaret Müdürlüğü
İşin Adı
Afşin-Elbistan B Termik Santralı İşletme Müdürlüğünün Mekanik Bakım, Ölçü-Kontrol Bakım Ve Elektrik Bakımı İşlerinin 325 Personel İle 1 Yıl Süreli Yapılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/049
: 70
: 31.08.2016
: 2016/UH.IV-2255
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR,
Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Okan Temizlik İlaçlama Gıd. Mad. Ür. Paz. ve İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti,
Ulukavak Mah. Fatih Cad. No: 7/H ÇORUM
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı İç Ticaret Müdürlüğü,
Nasuh Akar Mah. Türkocağı Cad. No: 2 Kat: 13 06490 Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/185125 İhale Kayıt Numaralı “Afşin
Mekanik Bakım, Ölçü Kontrol Bakım Ve Elektrik Bakımı İşlerinin 325 Personel İle 1 Yıl
Süreli Yapılması” İhalesi
-Elbistan
B
Termik Santralı İşletme Müdürlüğünün
-
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı İç Ticaret
Müdürlüğü tarafından 28.06.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Afşin
-
Elbistan Termik Santralı İşletme Müdürlüğünün Mekanik Bakım, Ölçü Kontrol Bakım ve
B
-
Elektrik Bakımı İşlerinin 325 Personel İle 1 Yıl Süreli Yapılması” ihalesine ilişkin olarak
başvuru sahibince 22.08.2016 tarih ve 48114 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1947 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, idarenin söz konusu ihaleyi işi yapmakta olan firmaya
verebilmek için benzer iş tanımını rekabeti daraltacak şekilde belirlediği, ihaleye sunmuş
olduğu iş deneyim belgesinin diğer ihalelerde olduğu gibi ayrıştırmaya tabi tutulması
gerekmekte iken halenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3'üncü
maddesinin (o) bendi kapsamında yeniden gerçekleştirileceği gerekçesiyle iptal edilmesinin
yerinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği
hükmüne yer verilmiştir.
Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin
birinci fıkrasında ise “İdareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı
uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/049
: 70
: 31.08.2016
: 2016/UH.IV-2255
fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve
itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş
gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurusu” başlıklı
8’inci maddesinde de “…(2) İhalenin iptali kararlarından sadece aşağıda belirtilenler
itirazen şikâyete konu edilebilir:
a) Şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından şikâyet dilekçesinin kayıtlara alındığı
tarih veya sonrasında herhangi bir nedenle idare tarafından alınan iptal kararları.
b) İtirazen şikâyet üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine veya düzeltici işlem
belirlenmesine karar verildikten sonra idare tarafından alınan iptal kararları.
(3) Herhangi bir şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu olmaksızın idare tarafından
alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir.”
açıklamasına yer verilmiştir.
Yapılan incelemede,
3.maddesinin “o” bendi kapsamında yapılmasına karar verildiği
“
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun, “İstisnalar” başlıklı
gerekçesiyle bütün teklifler
”
reddedilerek ihalenin iptal edildiği ve idarece Kuruma gönderilen yazıdan ihalede iptal kararı
alınmadan önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı anlaşılmıştır. Buna
göre yukarıda anılan mevzuat hükümleri gereğince, istekli tarafından Kuruma başvuruda
bulunulamayacağı ve iptal kararının idari yargı mercilerinde dava konusu edilebileceği tespit
edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/049
: 70
: 31.08.2016
: 2016/UH.IV-2255
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi