Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Gölbaşı Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü
/
2016/283007-Katı Atık Toplama ve Nakli ile Açık Alan, Pazar Yerleri, Cadde ve Sokakların Makine ve El ile Süpürülmesi Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2016/283007
Başvuru Sahibi
Taş Kurumsal Personel Hizmetleri A.Ş.
İdare
Gölbaşı Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü
İşin Adı
Katı Atık Toplama ve Nakli ile Açık Alan, Pazar Yerleri, Cadde ve Sokakların Makine ve El ile Süpürülmesi Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/050
: 55
: 07.09.2016
: 2016/UH.IV-2308
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet
ATASEVER
BAŞVURU SAHİBİ:
Taş Kurumsal Personel Hizmetleri A.Ş.,
İnönü Mahallesi 1401. Sokak No: 9/3 Yenişehir/MERSİN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gölbaşı Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü,
Gazi Osman Paşa Mahallesi Sahil Caddesi 3 06830 Gölbaşı/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/283007 İhale Kayıt Numaralı “Katı Atık Toplama ve Nakli ile Açık Alan, Pazar Yerleri,
Cadde ve Sokakların Makine ve El ile Süpürülmesi Hizmet Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Gölbaşı Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından 01.09.2016
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen ““Katı Atık Toplama ve Nakli ile Açık Alan,
Pazar Yerleri, Cadde ve Sokakların Makine ve El ile Süpürülmesi Hizmet Alım İşi” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince 29.08.2016 tarih ve 49716 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2012 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle,
1) İdari Şartname'nin 7' nci maddesinde yeterlik kriteri olarak istenilen İSO 9001:2008
Kalite Yönetim Sistem Belgesi ve İSO 14001 Çevre Yönetim Sistem Belgesinin Kamu İhale
Genel Tebliği'ne göre istenilmemesi gerektiği,
2) İhale konusu işte kullanılacak araçlar için
mevzuata aykırı olduğu,
"
kendi malı olması" şartı getirilmesinin
3) İdari Şartname'nin 7.5.2'nci maddesinde yer alan düzenlemenin 12.06.2015
tarihinde yürürlüğe giren Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'ne aykırı olduğu,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/050
: 55
: 07.09.2016
: 2016/UH.IV-2308
4) İş kapsamında çalıştırılacak çevre mühendisine ödenecek ücretin İş Kanunu'na
aykırılık teşkil ettiği,
5) Başvuruya konu iş özel güvenlik hizmeti alımı olduğu halde, işin gerçekleşeceği
trafo merkezlerindeki kulübelerin tamir bakım işlerinin de aynı ihale kapsamında yapılacağı
düzenlemesinin 4734 sayılı Kanun'a aykırı olduğu, söz konusu işin ayrı bir ihale konusu
olduğu iddialarına yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelikin “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir. hükmüne,
”
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesi (j)
bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan
başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı hususu tespit edilmiş olup, söz konusu
üzerinden yayınlandığı, ancak İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı
maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği
anlaşılmıştır.
Ayrıca, başvuru dilekçesinin
1
ve 2’nci maddelerinde yer alan iddia konularının, ihale
dokümanının ilana yansıyan hükümlerine ilişkin olduğu ve bu hususlara ilişkin başvurunun
süresinde yapılmadığı ancak, başvuru dilekçesinin diğer maddelerinde yer alan iddia
konularının ise, ihale dokümanının ilana yansımayan hükümlerine ilişkin olduğu ve bu
hususlara ilişkin başvurunun süresinde yapıldığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’inci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/050
: 55
: 07.09.2016
: 2016/UH.IV-2308
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi