Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Etüt Planlama ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı
/
2015/48870-DSİ 20’ nci Bölge Müdürlüğü 2’nci Grup Hidrografik ve Fotogrametrik Harita Yapımı
Bilgi
İKN
2015/48870
Başvuru Sahibi
C.A.S. Harita Proje Mühendislik Ltd. Şti
İdare
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Etüt Planlama ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
DSİ 20’ nci Bölge Müdürlüğü 2’nci Grup Hidrografik ve Fotogrametrik Harita Yapımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/051
: 33
: 09.09.2016
: 2016/UH.IV-2344
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet
ATASEVER
BAŞVURU SAHİBİ:
C.A.S. Harita Proje Mühendislik Ltd. Şti,
Çaldıran Sokak No:1/12 Kolej/ ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Etüt, Planlama ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı,
Devlet Mah. İnönü Bulvarı No: 16 06100 Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/48870 İhale Kayıt Numaralı “DSİ 20’ nci Bölge Müdürlüğü 2’nci Grup Hidrografik ve
Fotogrametrik Harita Yapımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Etüt, Planlama ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı
tarafından 04.06.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “DSİ 20’nci Bölge
Müdürlüğü 2’nci Grup Hidrografik ve Fotogrametrik Harita Yapımı” ihalesine ilişkin olarak
başvuru sahibince 05.09.2016 tarih ve 50666 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2057 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; idarece alınan ihalenin iptali kararının hukuka aykırı
olduğu, tekliflerdeki eksikliklerin giderilebilir eksiklikler olmasına rağmen eksikliklerin
giderilerek ihaleye devam edilmesi yerine ihalenin iptaline karar verilmesinde kamu yararı
olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin dokuzuncu fıkrasında “Başvuruların
ihaleyi yapan idare veya Kurum dışındaki idari mercilere ya da yargı mercilerine yapılması ve
başvuru dilekçelerinin bu merciler tarafından ilgisine göre idareye veya Kuruma gönderilmesi
hâlinde, dilekçelerin idare veya Kurum kayıtlarına girdiği tarih, başvuru tarihi olarak kabul
edilir.
”
hükmü yer almaktadır.
Anılan Kanun’un 56’ncı maddesinde ihalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan,
sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebileceği ve bu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/051
: 33
: 09.09.2016
: 2016/UH.IV-2344
kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulması gerektiği hüküm
altına alınmıştır.
İdareden alınan 06.09.2016 tarih ve 600849 sayılı yazıda, inceleme konusu ihaleye
ilişkin olarak idarece alınan iptal kararından önce 18.05.2015 tarihinde şikayet başvurusunda
bulunulduğu ve bu şikayet başvurusuna 25.05.2016 tarihinde cevap verildiği belirtilmektedir.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikayete konu ihalenin iptali işlemini
27.08.2015 tarihinde tebellüğ ettiği, bu işleme karşı kararın bildiriminden sonraki beş gün
içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, 23.10.2015 tarihli
dilekçe ile Ankara 18. İdare Mahkemesi’ne dava açıldığı, ilgili mahkemece idari merci
tecavüzü nedeniyle dava dilekçesinin Kamu İhale Kurumuna tevdiine 19.02.2016 tarihinde
karar verildiği, anılan mahkeme kararı ve ekinde yer alan dava dilekçesinin 05.09.2016 tarih
ve 50666 sayı ile Kurum kayıtlarına alındığı anlaşılmıştır. Dolayısıyla, ilgili mahkemece idari
merci tecavüzü nedeniyle Kuruma tevdii edilen dava dilekçesinin Kurum kayıtlarına alındığı
tarih itibarıyla itirazen şikayet başvuru süresi geçmiş bulunmaktadır.
Ayrıca başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun
olmadığı, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza
sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği, 4734 sayılı
Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette
bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair
banka dekontunun eklenmediği tespit edilen diğer hususlardır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/051
: 33
: 09.09.2016
: 2016/UH.IV-2344