Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Çaldıran İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2016/281897-2016-2017 Eğitim Öğretim Yılı Çaldıran İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Bağlı İlköğretim Kurumları Taşıma İhalesi Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2016/281897
Başvuru Sahibi
Gülsin İnşaat Temizlik Taşımacılık ve Gıda Sanayi Ticaret Ltd. Şti.
İdare
Çaldıran İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
2016-2017 Eğitim Öğretim Yılı Çaldıran İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Bağlı İlköğretim Kurumları Taşıma İhalesi Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/055
: 73
: 12.10.2016
: 2016/UH.IV-2537
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr.
Ahmet İhsan ŞATIR, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Gülsin İnşaat Temizlik Taşımacılık ve Gıda Sanayi Ticaret Ltd. Şti.,
Beyazıt Mahallesi Van Caddesi No: 192 Çaldıran/VAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çaldıran İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,
İlkokul Cad. Hükümet Konağı Kat: 4 65970 Çaldıran/VAN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/281897 İhale Kayıt Numaralı “2016-2017 Eğitim Öğretim Yılı Çaldıran İlçe Milli
Eğitim Müdürlüğüne Bağlı İlköğretim Kurumları Taşıma İhalesi Hizmet Alımı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Çaldıran İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 31.08.2016 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “2016-2017 Eğitim Öğretim Yılı Çaldıran İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne
Bağlı İlköğretim Kurumları Taşıma İhalesi Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 03.10.2016 tarih ve 55036 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2248 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalede rekabet ortamı oluştuğu halde
ihalenin "rekabetin sağlanamaması" gerekçesiyle iptal edildiği, söz konusu kararın mevzuata
uygunluğunun gözden geçirilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden
aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer
verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline
ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete
konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.
Başvuru sahibi tarafından sunulan 28.09.2016 tarihli başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri
ve idarece gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, ihalenin rekabetin
oluşmadığı gerekçesiyle 09.09.2016 tarihinde iptal edildiği, idarenin Kuruma gönderdiği
03.10.2016 tarihli ve 1422 sayılı yazıdan, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/055
: 73
: 12.10.2016
: 2016/UH.IV-2537
başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit
edilmiştir. Dolayısıyla, 4734 sayılı Kanun’un yukarıda atıf yapılan 56’ncı maddesi
kapsamında, başvuru konusu hususun Kurumun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerektiği anlaşılmıştır.
Ayrıca, başvuru Kurumun görev alanında bulunsaydı dahi başvuru dilekçesine başvuru
sahibi limited şirkete ait imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin
bulunmadığı, dilekçe ekinde onaysız imza sirküleri suretinin sunulduğu, başvurunun bu
yönüyle de anılan Yönetmelik’in 8’inci maddesine aykırılık içerdiği anlaşılmıştır.
Diğer yandan başvuru sahibinin iptal kararının kendisine tebliğini izleyen beş gün
içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunması gerekirken başvurmadığı, ancak EKAP
Tebligat Sorgulama ekranından, idarece iptal kararı şikâyetçiye bildirilirken başvuru yolu
olarak 5 gün içinde idareye başvurulacağının bildirildiği anlaşıldığından, Anayasanın 40’ıncı
maddesinin ikinci fıkrası doğrultusunda başvurunun süre yönünden reddinin uygun olmadığı
sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi