Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Hacıbektaş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2016/230553-2016-2017 Eğitim Öğretim Yılı Hacıbektaş İlk/ortaokul Öğrenci Taşıma
Bilgi
İKN
2016/230553
Başvuru Sahibi
Sabri BURUNKAYA
İdare
Hacıbektaş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
2016-2017 Eğitim Öğretim Yılı Hacıbektaş İlk/ortaokul Öğrenci Taşıma
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/058
: 36
: 27.10.2016
: 2016/UH.IV-2667
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr.
Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Sabri BURUNKAYA,
Yeşilyurt Köyü 50900 Gülşehir/NEVŞEHİR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Hacıbektaş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,
Zir Mah. Atatürk Bulvarı No:62 Hacıbektaş/NEVŞEHİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/230553 İhale Kayıt Numaralı “2016
Öğrenci Taşıma” İhalesi
-2017 Eğitim Öğretim Yılı Hacıbektaş İlk/ortaokul
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Hacıbektaş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 19.07.2016 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “2016-2017 Eğitim Öğretim Yılı Hacıbektaş İlk/ortaokul Öğrenci
Taşıma” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 17.10.2016 tarih ve 57642 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2380 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, Gülşehir İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün öğrenci taşıma
ihalesine teklif verdikleri, ihaleye katılan diğer isteklinin aynı araçlarla farklı bir okulun
servis taşımacılığını yaptığı, bu nedenle ihale dışı bırakılan bu istekliyle ilgili olarak aynı
araçlarla servis taşımacılığı yaptığı Hacıbektaş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne bildirim
yapılması ve cezai işlem uygulanması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Kamu İhale Kurumunun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde
düzenlenen görevleri arasında, ihalelerin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar
olan süre içerisinde idarece yapılan işlemlerde anılan Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine
uygun olmadığına ilişkin şikâyetleri inceleyerek sonuçlandırmak görevi sayılmış
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/058
: 36
: 27.10.2016
: 2016/UH.IV-2667
bulunmaktadır.
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya
eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel
olduğunu iddia eden aday, istekli ve istekli olabileceklerin aynı Kanun’da belirtilen şekil ve
usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği
hüküm altına alınmıştır.
Başvuru sahibinin iddiasının, ihale sürecinin dışında kalan sözleşmenin uygulanması
aşamasına yönelik olduğu, konuyla ilgili olarak 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi
kapsamında Kurumun görev ve yetkisinin bulunmadığı tespit edilmiştir.
Öte yandan 4734 sayılı Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları Kuruma hitaben
yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.
Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir:
a) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin adı, soyadı veya unvanı ve
adresi.
b) İhaleyi yapan idarenin ve ihalenin adı veya ihale kayıt numarası.
c) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih.
d) Başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı deliller.
e) İtirazen şikayet başvurularında idareye yapılan şikayetin ve varsa şikayete ilişkin
idare kararının bildirim tarihi…
İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler
ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına
dair belgenin eklenmesi zorunludur…” hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede başvuru dilekçesinde ihalenin adı veya ihale kayıt numarasının
belirtilmemiş olduğu ve 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı
alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırılmadığı tespit edildiğinden, başvuru Kurumun görev alanında bulunsaydı
dahi başvurunun şekil yönünden reddinin gerekeceği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’inci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/058
: 36
: 27.10.2016
: 2016/UH.IV-2667
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi