Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Çukurova Belediye Başkanlığı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü
/
2016/361305-Çukurova Belediyesi Özel Güvenlik Hizmeti Alımı İşi
Bilgi
İKN
2016/361305
Başvuru Sahibi
Furkan Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti
İdare
Çukurova Belediye Başkanlığı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Çukurova Belediyesi Özel Güvenlik Hizmeti Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/059
: 45
: 02.11.2016
: 2016/UH.IV-2712
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan
KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Furkan Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti,
Bayraktar Mahallesi Koza 1.Cadde No:136/5 G.O.P./ Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çukurova Belediye Başkanlığı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü,
Belediyeevleri Mah. Türkmenbaşı Bulv. No: 61 Çukurova/ADANA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/361305 İhale Kayıt Numaralı “Çukurova Belediyesi Özel Güvenlik Hizmeti Alımı İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Çukurova Belediye Başkanlığı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 13.10.2016
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Çukurova Belediyesi Özel Güvenlik Hizmeti
Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 21.10.2016 tarih ve 58589 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2413 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle,
1) Teknik Şartname'nin sevk, idare ve sorumluluklara ilişkin 6'ncı maddesinin
11.09.2014 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6552 sayılı İş Kanunu ile
Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması ile Bazı Alacakların
Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanun'a aykırı olduğu, bu durumun bütçede daha önce
olmayan işçi tazminatlarının bütçeye dahil edilmesi gerekliliğini doğurduğu,
2) Teknik Şartname'nin “özel güvenlik hizmeti yapılacak yerler ve işler” başlıklı
3'üncü maddesinde yer alan düzenlemenin meydana gelebilecek zarar ve ziyanın yüklenici
tarafından karşılanacağını içerdiği, bu düzenleme sebebiyle büyük bir mali külfetin doğacağı
dolayısıyla söz konusu düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu,
3) Teknik Şartname'nin “temin edilecek araç, malzeme ve çalıştırılacak işçiler”
başlıklı 4'üncü maddesinde yer alan düzenlemenin Kamu İhale Genel Tebliği'nin 78'inci
maddesine aykırılık teşkil ettiği,
4) İdari Şartname'nin “fiyat farkı” başlıklı 46'ncı maddesinde yapılan düzenlemenin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/059
: 45
: 02.11.2016
: 2016/UH.IV-2712
yürürlükte olan mevzuata uygun şekilde yapılmadığı iddialarına yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
“
Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler
…
”
başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir” hükmüne,
Anılan Yönetmelik’in
başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir. hükmüne yer verilmiştir.
“Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
”
Yapılan incelemede; 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı
alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırılmadığı hususu tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliğin başvuru sahibi
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası
uyarınca on günlük itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’inci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/059
: 45
: 02.11.2016
: 2016/UH.IV-2712
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi