Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Gebze Belediye Başkanlığı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
/
2016/426100-2016 - 2019 Yıllarında 33 Ay Süreli Yaz Ve Kış Okulları, Bilim Merkezleri, Kültür Merkezi, Gesmek Eğitim Kurs Hizmetleri İle Organizasyon Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2016/426100
Başvuru Sahibi
Şeker Temizlik Kurumsal Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Gebze Belediye Başkanlığı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
İşin Adı
2016 - 2019 Yıllarında 33 Ay Süreli Yaz Ve Kış Okulları, Bilim Merkezleri, Kültür Merkezi, Gesmek Eğitim Kurs Hizmetleri İle Organizasyon Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/063
: 87
: 23.11.2016
: 2016/UH.IV-2898
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan
KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Şeker Temizlik Kurumsal Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Çankaya Mahallesi Cem Karaca Cad. Havadar Sitesi
F
Blok No: 24/10 Kepez/ANTALYA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gebze Belediye Başkanlığı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü,
Güzeller Cad. No: 1 41400 Gebze/KOCAELİ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/426100 İhale Kayıt Numaralı “2016 2019 Yıllarında 33 Ay Süreli Yaz Ve Kış Okulları,
-
Bilim Merkezleri, Kültür Merkezi, Gesmek Eğitim Kurs Hizmetleri İle Organizasyon Hizmet
Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Gebze Belediye Başkanlığı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından 24.11.2016
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2016 2019 Yıllarında 33 Ay Süreli Yaz Ve Kış
-
Okulları, Bilim Merkezleri, Kültür Merkezi, Gesmek Eğitim Kurs Hizmetleri İle
Organizasyon Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 15.11.2016 tarih ve
63308 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2626 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İhale dokümanı kapsamında engelli işçilere yol bedeli öngörülmesine ilişkin
düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu,
2) Teknik Şartname'nin 15, 16, 22’nci maddesindeki düzenlemelerin mevzuata aykırı
olduğu,
3) İdari Şartname'nin 7'nci maddesinde yapılan benzer iş tanımının mevzuata aykırı
olduğu ve katılımı azaltacak şekilde belirlendiği,
4) Sözleşme Tasarısı'nın 16'ncı maddesinde yapılan sözleşmenin feshine dair
düzenlemenin Tip Sözleşmedeki yer alan açıklamalara uygun olarak yapılmadığı iddialarına
yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/063
: 87
: 23.11.2016
: 2016/UH.IV-2898
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere Yönelik Başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “…İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına
yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.
…
Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;
a) İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle
giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,
b) İdare tarafından düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin
kesintiye uğratılmasına gerek bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine,
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,
karar verilir. hükmü,
”
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,…yönlerinden sırasıyla incelenir.
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir. hükmü yer almaktadır.
”
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir
“
aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer
verilmiştir.
Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2)
numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiş olup, tespit edilen eksikliğin İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru
sahibi tarafından son başvuru tarihi olan 21.11.2016 tarihine kadar giderilebilmesi için
giderilmediği tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/063
: 87
: 23.11.2016
: 2016/UH.IV-2898
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi