Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Muğla İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
/
2016/355706-36 Ay Süreyle Manyetik Rezonans ve Bilgisayarlı Tomografi Görüntüleme
Bilgi
İKN
2016/355706
Başvuru Sahibi
Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.
İdare
Muğla İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
36 Ay Süreyle Manyetik Rezonans ve Bilgisayarlı Tomografi Görüntüleme
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/066
: 84
: 07.12.2016
: 2016/UH.IV-3041
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan
KOCAGÖZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.,
Levent Ofis Esentepe Mah. Harman Sokak No: 8 Şişli/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Muğla İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,
Karamehmet Mah. Abdi İpekçi Cad. No: 70 48000 Menteşe/MUĞLA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/355706 İhale Kayıt Numaralı “36 Ay Süreyle Manyetik Rezonans ve Bilgisayarlı
Tomografi Görüntüleme” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Muğla İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 18.11.2016 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “36 Ay Süreyle Manyetik Rezonans ve Bilgisayarlı
Tomografi Görüntüleme” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 01.12.2016 tarih ve
66775 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2832 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, Teknik Şartname’de yer alan ve başvuru dilekçesinde
ayrıntıları belirtilen düzenlemelerin ihaleye katılımı sınırladığı ve mevzuat hükümlerine
aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmüne,
Anılan Kanun’un 55’inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında ise “İdare,
şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır.
Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini
izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular
dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz
.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar
verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/066
: 84
: 07.12.2016
: 2016/UH.IV-3041
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.”
hükmüne,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı
6’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında “Kuruma itirazen şikayet süresi; şikayet veya itirazen
şikayet üzerine idare tarafından alınan iptal kararına karşı yapılacak başvurularda beş gün,
diğer hallerde on gündür.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinin birinci
fıkrasında “Süreler;
…
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı
tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,
…
izleyen günden itibaren başlar.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,
yönlerinden sırasıyla incelenir.
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
…
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.
(2) Kurul tarafından gerekli görüldüğü takdirde, başvuru dilekçesi ve eklerinin bir
örneğinin ilgisi nedeniyle idareye veya idarenin bağlı veya ilgili/ilişkili olduğu mercie yahut
yetkili Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
EKAP’ta yapılan incelemede, başvuru sahibi tarafından 11.11.2016 tarihinde idareye
şikâyet başvurusunda bulunulduğu ve idarenin şikâyet başvurusunun reddine yönelik kararını,
17.11.2016 tarihinde şikâyetçiye tebliğ ettiği belirlenmiştir. EKAP’ta yer alan Tebligat
Sorgulama bölümünde şikâyete cevabın 17.11.2016 tarihinde saat 15:11’de istekliye tebliğ
edildiğine yönelik bilgi yer almaktadır.
4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in yukarıda
belirtilen hükümleri gereği gereğince itirazen şikâyet başvurusu süresinin son gününün tatil
gününe (27.11.2016) rastlaması sebebiyle başvurunun tatil gününü izleyen ilk iş gününün
mesai bitimine (28.11.2016) kadar yapılması gerekirken bu süre geçtikten sonra 01.12.2016
tarihinde başvurunun yapıldığı anlaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/066
: 84
: 07.12.2016
: 2016/UH.IV-3041
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Şinasi CANDAN
Başkan V.
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi