Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Namık Kemal Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı
/
2016/481239-Silahsız Özel Güvenlik Hizmeti Alımı
Bilgi
İKN
2016/481239
Başvuru Sahibi
Zortul Özel Güvenlik ve Eğitim Hizmetleri Ltd. Şti.
İdare
Namık Kemal Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı
İşin Adı
Silahsız Özel Güvenlik Hizmeti Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/069
: 87
: 21.12.2016
: 2016/UH.IV-3214
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet
ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Zortul Özel Güvenlik ve Eğitim Hizmetleri Ltd. Şti.,
Turgut Mah. Çiftlikönü Cad. No:27 TEKİRDAĞ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Namık Kemal Üniversitesi Rektörlüğü, İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı
Namık Kemal Mah. Kampüs Cad. No: 1 59030 Süleymanpaşa/TEKİRDAĞ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/481239 İhale Kayıt Numaralı “Silahsız Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Namık Kemal Üniversitesi Rektörlüğü, İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından
05.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Silahsız Özel Güvenlik Hizmeti
Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 14.12.2016 tarih ve 69501 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2994 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname'nin 47'nci
maddesinde "XML dokümanı olarak CD ortamında, sözleşme aşamasında vereceklerdir."
düzenlemesinin yer aldığı, buna rağmen isteklilerin hepsinin tekliflerini XML dokümanı
olarak CD ortamında vermediğinden ve sözleşme zamanına bırakmadıklarından dolayı bütün
tekliflerin geçersiz olduğu, ihale kararının ve ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı 5’inci
maddesinde, “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;
a) İstekli olabilecekler; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik
ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler
ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,
…
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler, hakkında başvuruda
bulunabilir.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Yönetmelik hükmünden, başvuru ehliyetine ilişkin olarak iki temel şartın
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/069
: 87
: 21.12.2016
: 2016/UH.IV-3214
öngörüldüğü, bunlardan ilkinin ihale dokümanı edinilmesi ve/veya ihaleye teklif sunulması,
diğerinin ise ilgilinin ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu ortaya
koymasıdır.
Yapılan incelemede başvuru sahibinin teklifinin 05.12.2016 tarihli ihale komisyon
kararı ile değerlendirme dışı bırakıldığı, başvuru dilekçesinde ise ihaleye teklif veren tüm
isteklilerin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği yönünde iddiaların öne
sürüldüğü, söz konusu iddialar açısından başvuru sahibinin başvuru ehliyetini haiz olmadığı
anlaşılmıştır.
İtirazen şikâyet başvuru tarihi itibariyle teklifi idarece değerlendirme dışı bırakılmış
olan, diğer bir deyişle ihale üzerinde bırakılma ihtimali bulunmayan başvuru sahibinin,
ihaleye teklif veren tüm isteklilerin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmamasından ve/veya
ihalenin sonuca bağlanmasından herhangi bir hak kaybına veya zarara uğraması ihtimalinin
bulunmadığı, ihalenin iptali halinde ise ihale süreci sona ereceğinden ortada güncel bir
menfaatin bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Anılan mevzuat hükümleri doğrultusunda başvuru sahibinin ehliyetinin bulunmadığı
sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
kapsamında, başvurunun ehliyet yönünden reddi gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Şinasi CANDAN
Başkan V.
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/069
: 87
: 21.12.2016
: 2016/UH.IV-3214