Ana Sayfa / Kararlar / Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğü / 2016/261581-Sivas Merkez, Merkez İlçe Köy ve Beldelerindeki Resmi ve Özel İlköğretim ve Orta Öğretim Okulları Öğrenci ve Öğretmenlerine Ücretsiz Ders Kitabı Dağıtım ve Poşetleme İşi
Bilgi
İKN
2016/261581
Başvuru Sahibi
Birleşik Dağıtım Kitap Kırtasiye Eğitim Gıda Tekstil Dayanıklı Tüketim Malları Hayv. İnş. Taah. Turizm Taş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Sivas Merkez, Merkez İlçe Köy ve Beldelerindeki Resmi ve Özel İlköğretim ve Orta Öğretim Okulları Öğrenci ve Öğretmenlerine Ücretsiz Ders Kitabı Dağıtım ve Poşetleme İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/069  
: 90  
: 21.12.2016  
: 2016/UH.IV-3217  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN  
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet  
ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Birleşik Dağıtım Kitap Kırtasiye Eğitim Gıda Tekstil Dayanıklı Tüketim Malları Hayv. İnş.  
Taah. Turizm Taş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
Mevlana Mah. Mevlana Cad. Bilgi Apt. Altı No: 31/1  
-2  
-3  
-4  
SİVAS  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğü,  
Muhsin Yazıcıoğlu Bulvarı No: 23 58040 SİVAS  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/261581 İhale Kayıt Numaralı “Sivas Merkez, Merkez İlçe Köy ve Beldelerindeki Resmi  
ve Özel İlköğretim ve Orta Öğretim Okulları Öğrenci ve Öğretmenlerine Ücretsiz Ders Kitabı  
Dağıtım ve Poşetleme İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 18.07.2016 tarihinde pazarlık usulü ile  
gerçekleştirilen “Sivas Merkez, Merkez İlçe Köy ve Beldelerindeki Resmi ve Özel İlköğretim  
ve Orta Öğretim Okulları Öğrenci ve Öğretmenlerine Ücretsiz Ders Kitabı Dağıtım ve  
Poşetleme İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 14.12.2016 tarih ve 69475 sayı ile  
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2992 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle; yüklenici olarak işi eksiksiz şekilde teslim ettikleri,  
gidilmesi gereken tüm okullara ulaştıkları, idarenin kendilerine poşetlenmeyen kitaplar için  
ödeme yapılmayacağını belirttiği, kendilerine poşet teslim edilmediği, ödemelerin hepsinin  
yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Kamu İhale Kurumunun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde  
düzenlenen görevleri arasında, ihalelerin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar  
olan süre içerisinde idarece yapılan işlemlerde anılan Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine  
uygun olmadığına ilişkin şikâyetleri inceleyerek sonuçlandırmak görevi sayılmış  
bulunmaktadır.  
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya  
eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel  
olduğunu iddia eden aday, istekli ve istekli olabileceklerin anılan Kanun’da belirtilen şekil ve  
usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/069  
: 90  
: 21.12.2016  
: 2016/UH.IV-3217  
hüküm altına alınmıştır.  
Yapılan incelemede başvuru sahibinin iddiasının, ihale sürecinin dışında kalan  
sözleşmenin uygulanması aşamasına yönelik olduğu, konuyla ilgili olarak 4734 sayılı  
Kanun’un 53’üncü maddesi kapsamında Kamu İhale Kurumunun görev ve yetkisinin  
bulunmadığı tespit edilmiştir.  
Öte yandan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular”  
başlıklı 54’üncü maddesinde, İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili  
olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin,  
varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum  
hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmü yer almaktadır.  
Yapılan incelemede 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) maddesinin (2)  
numaralı bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin  
Kurum hesaplarına yatırılmadığı ve başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile  
imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylanmış örneklerinin itirazen şikayet  
dilekçesine eklenmediği, dilekçeye eklenen vekaletnamenin ise fotokopi olduğu tespit  
edildiğinden, başvuru Kurum’un görev alanında bulunsaydı dahi başvurunun şekil yönünden  
reddinin gerekeceği anlaşılmıştır.  
Netice itibariyle; 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c)  
bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Şinasi CANDAN  
Başkan V.  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/069  
: 90  
: 21.12.2016  
: 2016/UH.IV-3217