Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2016/261581-Sivas Merkez, Merkez İlçe Köy ve Beldelerindeki Resmi ve Özel İlköğretim ve Orta Öğretim Okulları Öğrenci ve Öğretmenlerine Ücretsiz Ders Kitabı Dağıtım ve Poşetleme İşi
Bilgi
İKN
2016/261581
Başvuru Sahibi
Birleşik Dağıtım Kitap Kırtasiye Eğitim Gıda Tekstil Dayanıklı Tüketim Malları Hayv. İnş. Taah. Turizm Taş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Sivas Merkez, Merkez İlçe Köy ve Beldelerindeki Resmi ve Özel İlköğretim ve Orta Öğretim Okulları Öğrenci ve Öğretmenlerine Ücretsiz Ders Kitabı Dağıtım ve Poşetleme İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/069
: 90
: 21.12.2016
: 2016/UH.IV-3217
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet
ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Birleşik Dağıtım Kitap Kırtasiye Eğitim Gıda Tekstil Dayanıklı Tüketim Malları Hayv. İnş.
Taah. Turizm Taş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Mevlana Mah. Mevlana Cad. Bilgi Apt. Altı No: 31/1
-2
-3
-4
SİVAS
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğü,
Muhsin Yazıcıoğlu Bulvarı No: 23 58040 SİVAS
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/261581 İhale Kayıt Numaralı “Sivas Merkez, Merkez İlçe Köy ve Beldelerindeki Resmi
ve Özel İlköğretim ve Orta Öğretim Okulları Öğrenci ve Öğretmenlerine Ücretsiz Ders Kitabı
Dağıtım ve Poşetleme İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 18.07.2016 tarihinde pazarlık usulü ile
gerçekleştirilen “Sivas Merkez, Merkez İlçe Köy ve Beldelerindeki Resmi ve Özel İlköğretim
ve Orta Öğretim Okulları Öğrenci ve Öğretmenlerine Ücretsiz Ders Kitabı Dağıtım ve
Poşetleme İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 14.12.2016 tarih ve 69475 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2992 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; yüklenici olarak işi eksiksiz şekilde teslim ettikleri,
gidilmesi gereken tüm okullara ulaştıkları, idarenin kendilerine poşetlenmeyen kitaplar için
ödeme yapılmayacağını belirttiği, kendilerine poşet teslim edilmediği, ödemelerin hepsinin
yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Kamu İhale Kurumunun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde
düzenlenen görevleri arasında, ihalelerin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar
olan süre içerisinde idarece yapılan işlemlerde anılan Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine
uygun olmadığına ilişkin şikâyetleri inceleyerek sonuçlandırmak görevi sayılmış
bulunmaktadır.
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya
eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel
olduğunu iddia eden aday, istekli ve istekli olabileceklerin anılan Kanun’da belirtilen şekil ve
usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/069
: 90
: 21.12.2016
: 2016/UH.IV-3217
hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede başvuru sahibinin iddiasının, ihale sürecinin dışında kalan
sözleşmenin uygulanması aşamasına yönelik olduğu, konuyla ilgili olarak 4734 sayılı
Kanun’un 53’üncü maddesi kapsamında Kamu İhale Kurumunun görev ve yetkisinin
bulunmadığı tespit edilmiştir.
Öte yandan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular”
başlıklı 54’üncü maddesinde, “İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili
olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin,
varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum
hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) maddesinin (2)
numaralı bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
Kurum hesaplarına yatırılmadığı ve başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile
imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylanmış örneklerinin itirazen şikayet
dilekçesine eklenmediği, dilekçeye eklenen vekaletnamenin ise fotokopi olduğu tespit
edildiğinden, başvuru Kurum’un görev alanında bulunsaydı dahi başvurunun şekil yönünden
reddinin gerekeceği anlaşılmıştır.
Netice itibariyle; 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c)
bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Şinasi CANDAN
Başkan V.
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/069
: 90
: 21.12.2016
: 2016/UH.IV-3217