Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Halkalı M. Akif Ersoy Kalp ve Damar C. Eğ. Ar. Hastanesi
/
2016/558756-2017 Yılı 3 Aylık Malzeme Dahil Yemek Hazırlama, Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2016/558756
Başvuru Sahibi
Özol Yemek Tem. Güv. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Halkalı M. Akif Ersoy Kalp ve Damar C. Eğ. Ar. Hastanesi
İşin Adı
2017 Yılı 3 Aylık Malzeme Dahil Yemek Hazırlama, Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/070
: 86
: 28.12.2016
: 2016/UH.IV-3296
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ,
Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Özol Yemek Tem. Güv. San. Tic. Ltd. Şti.,
Fevzi Çakmak Mah.
D-100 Karayolu Üzeri No:129 DÜZCE
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Halkalı M. Akif Ersoy Kalp ve Damar C. Eğ. Ar. Hastanesi,
İstasyon Mahallesi Turgut Özal Bulvarı No: 11 34303 Küçükçekmece/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/558756 İhale Kayıt Numaralı “2017 Yılı 3 Aylık Malzeme Dahil Yemek Hazırlama,
Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Halkalı M. Akif Ersoy Kalp ve Damar C. Eğ. Ar. Hastanesi tarafından 20.12.2016
tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “2017 Yılı 3 Aylık Malzeme Dahil Yemek
Hazırlama, Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 26.12.2016 tarih ve 71818 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/3158 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Teknik Şartname'de birer günlük örnek yemek menüsüne yer verilmesinin
mevzuata aykırılık teşkil ettiği,
2) Örnek menülerin Yataklı Tedavi Kurumları Yönetmeliği'ne aykırı olarak
düzenlendiği,
3) Teknik Şartname'de belirtilen personel maaşlarının mevcut iş için yeterli
olmayacağı,
4) Süt ürünleri ve peynirler için marka belirtilmesinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/070
: 86
: 28.12.2016
: 2016/UH.IV-3296
5) Teknik Şartname'nin 10'uncu maddesinde öğün sayısında belirsizlik bulunmasının
mevzuata aykırılık teşkil ettiği,
6) Kullanılan su, elektrik ve gaz için KDV ödemesi yapılmaması gerektiği, buna
ilişkin düzenleme olmamasının mevzuata aykırılık teşkil ettiği,
7) Teknik Şartname'nin 9 ve 11'inci maddelerinde yer alan mutfakta görevi olmayan
kişilerin mutfak ve yemekhaneye giremeyeceğine ilişkin düzenlemenin Tedavi İşletme
Kurumları Yönetmeliği'ne aykırı olduğu,
8) Teknik Şartname'nin 5'inci maddesinde idarenin personel sayısını tam olarak
vermemesinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği,
9) Teknik Şartname'de işçilerin maaşlarının hakediş ödemesinin yapılıp
yapılmamasına bakmaksızın ayın ilk beş günü içinde ödenmesine ilişkin yapılan
düzenlemenin mevzuata aykırılık teşkil ettiği,
10) Yemeklerin aylık olarak verilme sıklıklarına yer verilmemiş olmasının toplam
maliyetin hesaplanmasını imkansız hale getirdiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci
maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı
iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken
tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde
beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi
yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak
üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…”
hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale dokümanına ilişkin şikâyet
başvurusunu 4734 sayılı Kanun’un yukarda belirtilen hükmü gereği en geç ihale tarihi olan
20.12.2016 tarihinden üç iş günü öncesine kadar (14.12.2016 tarihi mesai bitimine kadar)
yapabilecekken, bu süre geçtikten sonra 15.12.2016 tarihinde idareye şikâyet başvurusunu
yaptığı, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince iddialar uygun bulunmamıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/070
: 86
: 28.12.2016
: 2016/UH.IV-3296
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi