Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kemalpaşa Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
/
2015/161513-Kemalpaşa Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce 01/01/2016 - 31/12/2016 Tarihleri Arasında Görevlendirilmek Üzere 14 (Ondört) Personel Çalıştırılması İşi
Bilgi
İKN
2015/161513
Başvuru Sahibi
RGR İnşaat Tekstil Temizlik Taşımacılık Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Kemalpaşa Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
İşin Adı
Kemalpaşa Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce 01/01/2016 - 31/12/2016 Tarihleri Arasında Görevlendirilmek Üzere 14 (Ondört) Personel Çalıştırılması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/010
: 87
: 03.02.2016
: 2016/UH.IV-434
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr.
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
RGR İnşaat Tekstil Temizlik Taşımacılık Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.,
1715 Sok. No: 3/A Karşıyaka/İZMİR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kemalpaşa Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü,
M. Akif Ersoy Mah. İnönü Cad. No: 111 35170 Kemalpaşa/İZMİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/161513 İhale Kayıt Numaralı “Kemalpaşa Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce
01/01/2016 - 31/12/2016 Tarihleri Arasında Görevlendirilmek Üzere 14 (Ondört) Personel
Çalıştırılması İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kemalpaşa Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından 18.12.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kemalpaşa Belediyesi İmar ve Şehircilik
Müdürlüğünce 01/01/2016 - 31/12/2016 Tarihleri Arasında Görevlendirilmek Üzere 14
(Ondört) Personel Çalıştırılması İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 27.01.2016
tarih ve 5553 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/293 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, en avantajlı teklif sahibi istekli ile ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin sunduğu iş bitirme belgeleri ile ilgili idarelerden teyit
alınması ve ayrıca fatura asıllarının ilgili firmalardan talep edilmesi gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere Yönelik Başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “…İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına
yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur…
…Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/010
: 87
: 03.02.2016
: 2016/UH.IV-434
a) İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle
giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,
b) İdare tarafından düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin
kesintiye uğratılmasına gerek bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine,
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,
karar verilir.” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı
veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı….
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı, …yönlerinden sırasıyla incelenir.
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir
aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer
verilmiştir.
Yapılan incelemede, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna
dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin
(fotokopisinin eklendiği) ve 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2)
numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit edilmiş olup, tespit
edilen eksikliklerin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin
üçüncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından son başvuru tarihi olan 29.01.2016
edildiği ancak anılan eksikliklerin giderilmediği tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/010
: 87
: 03.02.2016
: 2016/UH.IV-434
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3