Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Orman ve Su İşleri Bakanlığı 2. Bölge Müdürlüğü Yalova İl Şube Müdürlüğü
/
2015/181848-Şube Müdürlüğümüz Faaliyet Alanları İçerisindeki Korunan Alanlar ve Av Yaban Hayatı Sahalarında Çalıştırılacak Veteriner Hekim, 2 Yıllık Av ve Yaban Hayatı MYO Mezunu (Tekniker) ve Temizlik Elamanı Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2015/181848
Başvuru Sahibi
Lodos Grup Otomasyon Bilişim Temizlik Taşımacılık İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Orman ve Su İşleri Bakanlığı 2. Bölge Müdürlüğü Yalova İl Şube Müdürlüğü
İşin Adı
Şube Müdürlüğümüz Faaliyet Alanları İçerisindeki Korunan Alanlar ve Av Yaban Hayatı Sahalarında Çalıştırılacak Veteriner Hekim, 2 Yıllık Av ve Yaban Hayatı MYO Mezunu (Tekniker) ve Temizlik Elamanı Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/011
: 80
: 10.02.2016
: 2016/UH.IV-509
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Lodos Grup Otomasyon Bilişim Temizlik Taşımacılık İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İstiklal Mah. Çınarcık Sok. No: 22/2 Odunpazarı/ESKİŞEHİR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Orman ve Su İşleri Bakanlığı 2. Bölge Müdürlüğü Yalova İl Şube Müdürlüğü,
Fevzi Çakmak Mah. Şehit Ömer Faydalı Cad. No: 135 77100 YALOVA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/181848 İhale Kayıt Numaralı “Şube Müdürlüğümüz Faaliyet Alanları İçerisindeki
Korunan Alanlar ve Av Yaban Hayatı Sahalarında Çalıştırılacak Veteriner Hekim, 2 Yıllık
Av ve Yaban Hayatı MYO Mezunu (Tekniker) ve Temizlik Elamanı Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Orman ve Su İşleri Bakanlığı 2. Bölge Müdürlüğü Yalova İl Şube Müdürlüğü
tarafından 28.01.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Şube Müdürlüğümüz
Faaliyet Alanları İçerisindeki Korunan Alanlar ve Av Yaban Hayatı Sahalarında Çalıştırılacak
Veteriner Hekim, 2 Yıllık Av ve Yaban Hayatı MYO Mezunu (Tekniker) ve Temizlik
Elamanı Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 02.02.2016 tarih ve 6894
sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/348 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, 29.01.2016 tarihinde tebliğ edilen yazısında söz konusu
ihalenin tüm tekliflerin reddedilerek iptal edildiğini öğrendikleri, iptal gerekçesinin tüm
tekliflerin ayrılan ödeneğin / yaklaşık maliyetin çok üzerinde olması olduğu, yaklaşık
maliyetin hatalı hesaplandığı ve yaklaşık maliyetle alakalı güncelleme yapılmadan, kamu
yararı gözetilmeden, eşit muamele ilkesine aykırı olarak ihalenin iptal edildiği, Kurulca
yaklaşık maliyetle ilgili sınırlı olmak üzere gerekli incelemenin yapılması ve yaklaşık
düzeltilmesi ya da güncellenmesi ile ilgili kararın alınarak, iptal kararının iptal edilerek ihale
işlemlerine kalındığı yerden devam edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/011
: 80
: 10.02.2016
: 2016/UH.IV-509
02.02.2016 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan başvuru sahibinin dilekçesi ve eklerinin
incelenmesinden, 28.01.2016 tarihinde yapılan ihalenin “isteklilerce verilen tekliflerin
yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu” gerekçesi ile 28.01.2016 tarihinde iptal edildiğinin
29.01.2016 tarihinde başvuru sahibine bildirilmesi üzerine 02.02.2016 tarihinde Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile iptale ilişkin itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu
anlaşılmıştır.
İdarenin 03.02.2016 tarih ve 26642 sayılı yazısından, iptal işleminden önce idareye bir
şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının şikâyet yada itirazen şikâyet üzerine
alınmadığı anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kanun’un "Kuruma itirazen şikâyet başvurusu" başlıklı 56’ncı maddesinin
birinci fıkrasında “...İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen
şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde
doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir." hükmü, 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının
(c) bendinde; "Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun
olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ'in “İtirazen şikâyet başvurusu” başlıklı
8’inci maddesinde "(1) İdareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından alınan
kararın uygun bulunmaması veya on günlük süre içinde idare tarafından bir karar
alınmaması hallerinde veya şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine idare tarafından alınan
ihalenin iptali kararlarına karşı doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulabilir.
(2) İhalenin iptali kararlarından sadece aşağıda belirtilenler itirazen şikâyete konu
edilebilir:
a) Şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından şikâyet dilekçesinin kayıtlara alındığı
tarih veya sonrasında herhangi bir nedenle idare tarafından alınan iptal kararları.
b) İtirazen şikâyet üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine veya düzeltici işlem
belirlenmesine karar verildikten sonra idare tarafından alınan iptal kararları.
(3) Herhangi bir şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu olmaksızın idare tarafından
alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir."
açıklaması yer almaktadır.
Anılan Kanun hükmü uyarınca, şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine idare tarafından
alınan ihalenin iptali kararlarına yönelik olarak yapılan itirazen şikâyet başvuruları inceleme
konusu yapılabilecektir. İncelemeye konu ihalede, idarece iptal kararının şikâyet ya da
itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edildiğinden Kuruma itirazen şikâyet başvurusu
yapılması mümkün bulunmamaktadır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/011
: 80
: 10.02.2016
: 2016/UH.IV-509
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
3