Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Derince Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü
/
2015/166400-Park-Bahçe, Ağaçlandırma Alanları ve Yeşil Alanların Bakımı
Bilgi
İKN
2015/166400
Başvuru Sahibi
Halim Taah. İnş. Nak. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Nevali Kurumsal Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Meyas Lojistik İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Derince Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü
İşin Adı
Park-Bahçe, Ağaçlandırma Alanları ve Yeşil Alanların Bakımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 61
: 03.03.2016
: 2016/UH.IV-725
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr.
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Halim Taah. İnş. Nak. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Nevali Kurumsal Hiz. San. ve Tic. Ltd.
Şti. - Meyas Lojistik İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
Bahçelievler Mahallesi 2. Sok. Uğurlu Apt. No: 11 ŞANLIURFA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Derince Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü,
Yenikent Mahallesi İsmetpaşa Caddesi No: 68 41900 Derince/KOCAELİ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/166400 İhale Kayıt Numaralı “Park-Bahçe, Ağaçlandırma Alanları ve Yeşil Alanların
Bakımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Derince Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 30.12.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Park-Bahçe, Ağaçlandırma Alanları ve Yeşil
Alanların Bakımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 29.02.2016 tarih ve 12680 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/544 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1- İhale üzerinde bırakılan isteklinin bilançolarında eksiklikler olduğu, bu eksikliklerin
idarece bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılması gerektiği,
2- İhale üzerinde bırakılan ortak girişimin ortaklarının iş bitirme belgelerinin benzer
işe uygunluğunun tereddüte yol açtığı ve kontrol edilmesi gerektiği,
3- İdarece gönderilen kesinleşen ihale kararından yapılan puanlamada kendilerinin 2
puan aldığının anlaşıldığı ancak 3 puan almaları gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 61
: 03.03.2016
: 2016/UH.IV-725
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci ve yedinci fıkralarında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya
eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının
muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda
belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet
başvurusunda bulunabilirler.
…
İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler
ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına
dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmüne,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından
bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne
yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, idarece şikâyete verilen cevabın 19.02.2016 tarihinde istekliye
bildirildiği, isteklinin 29.02.2016 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikâyet dilekçesi
ile Kuruma başvuruda bulunduğu ancak 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü
maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca başvuruda bulunanlarca yatırılması
zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı hususu tespit edilmiş olup,
söz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için 29.02.2016 tarihinde
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 61
: 03.03.2016
: 2016/UH.IV-725
Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen
şikâyet süresi içinde giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi ile
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3