Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İller Bankası Anonim Şirketi Konya Bölge Müdürlüğü
/
2016/9539-İller Bankası Aşkonya Bölge Müdürlüğü 9 Adet Taşıt İhtiyacının (Yakıt Hariç) Hizmet Alımı Suretiyle Karşılanması İşi
Bilgi
İKN
2016/9539
Başvuru Sahibi
İkaş Nakliyat Orman Ürünleri Gıda Maddeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ:
İdare
İller Bankası Anonim Şirketi Konya Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
İller Bankası Aşkonya Bölge Müdürlüğü 9 Adet Taşıt İhtiyacının (Yakıt Hariç) Hizmet Alımı Suretiyle Karşılanması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/020
: 64
: 23.03.2016
: 2016/UH.IV-884
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi
GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
İkaş Nakliyat Orman Ürünleri Gıda Maddeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
VEKİLİ:
Av. İsmail KÖK
Ferhuniye Mah. Battal Aziz Sokak No: 5/1 Fuar Sitesi C Blok Selçuklu/KONYA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İller Bankası Anonim Şirketi Konya Bölge Müdürlüğü,
Yenişehir Mahallesi Ahmet Hilmi Nalçacı Caddesi No: 20 42001 Selçuklu/KONYA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/9539 İhale Kayıt Numaralı “İller Bankası Aşkonya Bölge Müdürlüğü 9 Adet Taşıt
İhtiyacının (Yakıt Hariç) Hizmet Alımı Suretiyle Karşılanması İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İller Bankası Anonim Şirketi Konya Bölge Müdürlüğü tarafından 12.02.2016 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İller Bankası Aşkonya Bölge Müdürlüğü 9 Adet Taşıt
İhtiyacının (Yakıt Hariç) Hizmet Alımı Suretiyle Karşılanması İşi” ihalesine ilişkin olarak
başvuru sahibince 16.03.2016 tarih ve 16786 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/675 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Tekliflerinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendiği, sonrasında
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi firmanın şikayeti üzerine aritmetik hata
nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, teklifte aritmetik hata bulunmadığı, şikayet üzerine
aritmetik hata bulunmasının düşündürücü olduğu, ihale komisyonunun aritmetik hata
bulmayıp ihaleyi firmaları üzerinde bıraktığı, ihale konusu işin 24 ay olduğu, dolayısıyla
24'ün burada gizli çarpan niteliğinde olduğu, aylık araç kiralama bedelinin 24 ayla çarpılması
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/020
: 64
: 23.03.2016
: 2016/UH.IV-884
sonucunda ilgili tutarların bulunduğu ve aritmetik hata yapılmadığı, bu konuda emsal Kurul
kararlarının bulunduğu,
2) İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin detaylı olarak incelenmesi gerektiği,
teklif bileşenlerinde bir eksiklik olup olmadığına, teklifin özgünlüğüne ihale şartnamesi ve
iddiaları doğrultusunda yeniden bakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Aynı Kanun’un 55’inci maddesinde ise; “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem
veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya
farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c)
bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin
imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik
başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan
diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir…” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü
fıkrasında; “Şikayet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara
uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin
başvuruyu itirazen şikayet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmü yer
almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikayete konu düzeltici işlem kararının idareye yapılmış
bir şikayet başvurusu üzerine alındığı tespit edilmiştir. Bu durumda şikâyetçinin 4734 sayılı
Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in yukarda belirtilen hükümleri
gereği şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı 26.02.2016 tarihini izleyen on gün içinde
doğrudan Kuruma başvuruda bulunması gerekirken, 07.03.2016 tarihinde idareye şikayet,
idarenin cevap yazısının 09.03.2016 tarihinde tebliğinden sonra ise 16.03.2016 günü Kuruma
itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, on günlük doğrudan Kuruma itirazen şikayet
başvuru süresinin ise geçirildiği, ikinci ihale komisyonu kararı üzerine doğrudan Kuruma on
gün içerisinde başvurulması gerektiğine ilişkin hususun da ihale kararında idarece belirtildiği
anlaşılmaktadır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/020
: 64
: 23.03.2016
: 2016/UH.IV-884
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun'un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3