Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Destek Hizmetleri Başkan Yardımcılığı
/
2015/110111-2 Yıllık 146 Personelli Temizlik ve Yemekhane Hizmetleri
Bilgi
İKN
2015/110111
Başvuru Sahibi
Anadolu Veri İşletme Hizm. Tic. Ltd.Şti.
İdare
Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Destek Hizmetleri Başkan Yardımcılığı
İşin Adı
2 Yıllık 146 Personelli Temizlik ve Yemekhane Hizmetleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/022
: 86
: 30.03.2016
: 2016/UH.IV-971
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Anadolu Veri İşletme Hizm. Tic. Ltd.Şti.,
Kubilay Sokak No: 3/1 Tandoğan/ Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Destek Hizmetleri Başkan Yardımcılığı,
Sağlık Mahallesi A. Adnan Saygun 2 Caddesi No: 55 06430 Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/110111 İhale Kayıt Numaralı “2 Yıllık 146 Personelli Temizlik ve Yemekhane
Hizmetleri” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Destek Hizmetleri Başkan Yardımcılığı tarafından
30.09.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2 Yıllık 146 Personelli Temizlik ve
Yemekhane Hizmetleri” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 28.03.2016 tarih ve 19473
sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/792 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; idarece tekliflerinin iş deneyim belgelerinin uygun
olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılarak ihalenin geçerli teklif kalmadığı
gerekçesiyle iptal edilmesinin yerinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin dokuzuncu fıkrasında “Başvuruların
ihaleyi yapan idare veya Kurum dışındaki idari mercilere ya da yargı mercilerine yapılması
ve başvuru dilekçelerinin bu merciler tarafından ilgisine göre idareye veya Kuruma
gönderilmesi hâlinde, dilekçelerin idare veya Kurum kayıtlarına girdiği tarih, başvuru tarihi
olarak kabul edilir.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde
şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği
tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre
yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/022
: 86
: 30.03.2016
: 2016/UH.IV-971
izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar
alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme
süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikayete konu işlemi 19.11.2015
tarihinde tebellüğ ettiği, bu işleme karşı 30.11.2015 tarihinde idareye şikayet başvurusunda
bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 03.12.2015 tarihinde şikâyetçiye
bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma
itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, 04.12.2015 tarihli dilekçe ile Ankara 3.
İdare Mahkemesine dava açıldığı, ilgili mahkemece idari merci tecavüzü nedeniyle dava
dilekçesinin Kamu İhale Kurumuna tevdiine 12.02.2016 tarihinde karar verildiği, anılan
mahkeme kararı ve ekinde yer alan dava dilekçesinin 28.03.2016 tarih ve 19473 sayı ile
Kurum kayıtlarına alındığı anlaşılmıştır.
Ayrıca başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun
olmadığı, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza
sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği, 4734 sayılı
Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette
bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair
banka dekontunun eklenmediği tespit edilen diğer hususlardır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2