Ana Sayfa / Kararlar / Denizli İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği / 2016/71352-Denizli İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği İçin Güvenlik Duvarı, Loglama ve Raporlama Sistemi ve Ekipmanları Alım İhalesi
Bilgi
İKN
2016/71352
Başvuru Sahibi
Bilgecom Bilişim Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Denizli İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Denizli İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği İçin Güvenlik Duvarı, Loglama ve Raporlama Sistemi ve Ekipmanları Alım İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/030  
: 12  
: 18.05.2016  
: 2016/UM.I-1315  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Bilgecom Bilişim Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti.,  
Sırakapılar Mah. Mimar Sinan Cad. No: 26/A Merkezefendi/DENİZLİ  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Denizli İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,  
Sırakapılar Mah. Şehit Albay Karaoğlanoğlu Cad. No: 1/B 20100 DENİZLİ  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/71352 İhale Kayıt Numaralı “Denizli İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği  
İçin Güvenlik Duvarı, Loglama ve Raporlama Sistemi ve Ekipmanları Alım İhalesi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Denizli İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 05.04.2016  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Denizli İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel  
Sekreterliği İçin Güvenlik Duvarı, Loglama ve Raporlama Sistemi ve Ekipmanları Alım  
İhalesi” ihalesine ilişkin olarak Bilgecom Bilişim Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti.nin  
11.04.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 18.04.2016 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 28.04.2016 tarih ve 26200 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
27.04.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1045 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
1
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen isteklinin “Güvenlik  
Duvarı” için teklif etmiş olduğu ürünün Teknik Şartname’nin “Güvelik Duvarı” başlıklı  
bölümünün 1, 2, 3, 4, 66, 67, 68, 69 ve 70’inci maddelerini sağlamadığı,  
2) Teknik Şartname’nin “Depolama Ünitesi” başlıklı kısmındaki ilgili düzenlemeler  
nedeniyle söz konusu kriterleri Lenova haricinde hiçbir markanın desteklemediği, rekabetin  
engellediğinden ilgili Şartname’ye sadece Lenova’nın girebildiği bunun mevzuata aykırı  
olduğu iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/030  
: 12  
: 18.05.2016  
: 2016/UM.I-1315  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinin ikinci  
fıkrasında ihale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale  
dokümanının bir parçası olan Teknik Şartname’lerde yer verileceği, belirlenecek teknik  
kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacağı, rekabeti engelleyici  
hususlar içermeyeceği ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacağı hükme bağlanmıştır.  
Anılan Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer  
alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendine göre  
isteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterlerinin İdari Şartname’de belirtilmesi  
zorunlu hususlar arasında olduğu hüküm altına alınmıştır.  
Mal alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak  
ilkeler” başlıklı 26’ncı maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik  
yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler,  
rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.  
(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde  
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik  
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur. …” hükmüne yer verilmiştir.  
Yukarıda aktarılan Kanun ve Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yeterlik belgelerinin  
İdari Şartnamede düzenlenmesi gerektiği, Teknik Şartnamenin sözleşmenin uygulanması  
aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli olduğundan Teknik Şartnamede teknik  
kriterlere ve öngörülen yükümlülüklere yönelik düzenlemeler yapılabileceği, diğer bir ifade  
ile bir belgenin ihaleye katılım aşamasında yeterlik belgesi olarak belirlenmesi durumunda bu  
belgeye İdari Şartnamenin yeterlik belgelerini düzenleyen maddelerinde yer verilmesinin  
zorunlu olduğu veya Teknik Şartnamelerde isteklilerin ihaleye katılımda teknik yeterliğe  
ilişkin sunacağı belgelere yönelik düzenleme yapılması durumunda, bu belgelere İdari  
Şartnamelerin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı  
maddesinde yer verilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.  
2
Anılan Yönetmelik’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları  
ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü  
maddesinde“(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu  
belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları  
ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf ayrı ayrı veya birlikte istenebilir. …” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları,  
fotoğrafları ile Teknik Şartname’ye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci  
maddesinde “57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile  
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal  
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.  
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale  
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde  
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/030  
: 12  
: 18.05.2016  
: 2016/UM.I-1315  
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.  
57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın  
yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin  
ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl  
hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari  
şartnamenin “Diğer Hususlar” Bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir”  
açıklamaları bulunmaktadır.  
İkincil mevzuatın yukarıda aktarılan ilgili maddelerinde teklif edilen malın Teknik  
Şartname’de yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik  
bilgilerin yer aldığı katalog, Teknik Şartname’ye cevapları ve açıklamaları içeren doküman  
ile fotoğrafın ayrı ayrı veya birlikte istenebileceği belirtilmiş olup, buna ilişkin  
düzenlemelerin nasıl yapılması gerektiği, anılan Tebliği’n yukarıda aktarılan 57.3’üncü  
maddesinde açıklanmıştır.  
İdari Şartnamenin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…  
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin aranacak belgeler ve bu belgelerin taşıması  
gereken kriterler  
7.5.1. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5.2. İsteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını  
belgelendirmesi gerekir. Bu çerçevede istekli aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerden kendi  
durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunabilir:  
a) İstekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,  
b) İstekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci  
olduğunu gösteren belge veya belgeler,  
c) İstekli Türkiye'de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden  
biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.  
İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı  
veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması  
yeterlidir.  
3
İsteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise şunlardır:  
a) Aday veya istekli adına düzenlenen Sanayi Sicil Belgesi,  
b) Adayın veya isteklinin üyesi olduğu meslek odası tarafından aday veya istekli adına  
düzenlenen Kapasite Raporu,  
c) Adayın veya isteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından aday veya istekli  
adına düzenlenen İmalat Yeterlik Belgesi,  
ç) Adaylar veya isteklilerin adlarına veya unvanlarına düzenlenmiş olan teklif ettiği  
mallara ilişkin yerli malı belgesi veya teknolojik ürün deneyim belgesi,  
d) Adayın veya isteklinin alım konusu malı ürettiğine ilişkin olarak ilgili mevzuat  
uyarınca yetkili kurum veya kuruluşlarca düzenlenen ve aday veya isteklinin üretici veya  
imalatçı olduğunu gösteren belgeler.  
7.5.3.1. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5.3.2. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/030  
: 12  
: 18.05.2016  
: 2016/UM.I-1315  
7.5.4. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5.5.1. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5.5.2. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5.5.4. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5.6. İhale Dosyasına Teknik Şartnameyi Birebir Cevaplayan Metin Konulmalıdır.”  
düzenlemesine yer verilmiştir.  
Diğer taraftan anılan Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde de  
herhangi bir düzenleme yapılmayıp, boş bırakıldığı görülmüştür.  
Ayrıca Teknik Şartname’nin “Genel Hususlar” başlıklı maddesinde “…  
2. Bu teknik şartnamedeki maddelerde belirtilen özellikler asgari olup, şartnamedeki  
teknik özellikler sağlanmak şartıyla daha üst özelliklere sahip ürünler teklif edilebilir.  
3. İstekliler, teklif ettikleri ürünlerin belirtilen tüm şartları kapsadığını belgelemelidir.  
Ürünlerin marka model bilgisi teklif dosyasında açıkça belirtilmeli; ayrıca şartnamede  
istenilen her bir maddeye ait özellik, ürüne ait dokümanlarda madde numarası belirtilerek  
işaretlenmelidir.  
4. Firmalar bu şartnameye göre hazırlanmış tekliflerinde açık ve anlaşılır biçimde,  
kullanılacak sistemin adını ve temel özelliklerini belirtmelidir.  
7.Tekliflerin değerlendirilmesi sırasında idaremiz teklif veren firmalardan yazılı veya  
sözlü olarak ek açıklama ve bilgi isteyebilir. Firmalar bu istekleri cevaplamakla yükümlüdür.  
8. Proje kapsamındaki kurulacak yazılım ve donanımların teknik belgelerini ve  
kataloglarını teklif dosyasına ekleyeceklerdir. …” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat açıklamaları ve idare tarafından hazırlanan İdari Şartname  
düzenlemeleri uyarınca isteklilerden tekliflerinin itirazen şikâyete konu kısımla ilgili teknik  
değerlendirmesinde kullanılmak üzere sadece Teknik Şartname’yi birebir cevaplayan metin  
istenildiği, ayrıca numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, fotoğraf ve vb. herhangi bir  
belge istenilmediği idare tarafından hazırlanan ve ihale işlem dosyasında bulunan zarf açma  
4
ve belge kontrol tutanağında da yeterlik kriteri olarak teknik değerlendirmede kullanılmak  
üzere sadece Teknik Şartname’yi cevaplayan metin istenildiği anlaşılmıştır.  
Teknik Şartname’nin itirazen şikâyete konu “Güvenlik Duvarı” başlıklı kısmında 1.  
Yeni Nesil Güvenlik duvarı cihazları donanım ve yazılım bütünü (appliance) olarak teklif  
edilecektir.  
2. Teklif edilen sistem Aktif/Aktif ve Aktif/Pasif yedekli çalışmayı desteklemelidir.  
3. Mimarı açıdan Stateful Inspection ve IP paket filtreleme özelliklerini bünyesinde  
bulundurmalıdır.  
4.OSI Layer-1 ile Layer-7 arasındaki ağ trafiğini izleyebilmelidir.  
66.Teklif edilen cihaz üzerinde  
8
Gb Ram olmalıdır.  
67.Teklif edilecek ürün en az 15 Gbps Firewall throughput ve en az  
Througput değerine sahip olmalıdır.  
5
Gbps IPS  
68.Teklif edilecek ürün aynı anda en az 1.000.000 oturumu desteklemeli ve saniyede en  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/030  
: 12  
: 18.05.2016  
: 2016/UM.I-1315  
az 100.000 yeni oturum açabilme performansına sahip olmalıdır.  
69.Teklif edilecek ürün en az Gbps IPSEC VPN througput değerine sahip olmalıdır.  
5
70.Teklif edilecek ürün en az 2000 adet IPSEC VPN tunel tanımlanabilmelidir.”  
düzenlemeleri yer almaktadır.  
Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Dosbil Bilgisayar Kim.  
Teks. Day. Tük. Mal. Tem. Mal. Gıda Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından Teknik Şartnameye  
cevap ile Türkçe katalogların sunulduğu anlaşılmıştır.  
Ayrıca anılan isteklinin sunmuş olduğu teknik şartnameye cevap metninin itirazen  
şikâyete konu kısmında “…  
1. Yeni Nesil Güvenlik duvarı cihazları donanım ve yazılım bütünü (appliance) olarak  
teklif edilmiştir.  
2. Teklif edilen sistem Aktif/Aktif ve Aktif/Pasif yedekli çalışmayı desteklemektedir.  
3. Mimarı açıdan Stateful Inspection ve IP paket filtreleme özelliklerini bünyesinde  
bulundurmaktadır.  
4.OSI Layer-1 ile Layer-7 arasındaki ağ trafiğini izleyebilmektedir.  
66.Teklif edilen cihaz üzerinde  
67.Teklif edilecek ürün en az 15 Gbps Firewall throughput ve en az  
Througput değerine sahiptir.  
8
Gb Ram bulunmaktadır.  
5
Gbps IPS  
68.Teklif edilecek ürün aynı anda en az 1.000.000 oturumu desteklemeli ve saniyede en  
az 100.000 yeni oturum açabilme performansına sahiptir.  
69.Teklif edilecek ürün en az  
5
Gbps IPSEC VPN througput değerine sahiptir.  
70.Teklif edilecek ürün en az 2000 adet IPSEC VPN tunel tanımlanabilmektedir.  
…” ifadelerine yer verildiği ve ihale komisyonu tarafından yapılan teknik  
değerlendirme sonucunda teklifinin geçerli kabul edildiği anlaşılmaktadır.  
Hal böyle iken, ihaleye katılım için gereken belgeler ve yeterlik kriteri olarak  
öngörülen hususların İdari şartnamede düzenleneceği, İdari Şartname’de isteklilerin teklif  
etmiş olduğu ürünlerin teknik değerlendirmesinde kullanılmak üzere sadece Teknik  
5
Şartname’yi cevaplayan metin istenildiği, bu metnin yanı sıra metnin nasıl olması gerektiği  
ve ekleri olup olmayacağına ilişkin İdari Şartnamenin 47’nci maddesi ve Teknik Şartnamede  
açık bir düzenlemenin yapılmadığı, nitekim idare tarafından hazırlanan ve ihale işlem  
dosyasında bulunan zarf açma ve belge kontrol tutanağında da yeterlik kriteri olarak teknik  
değerlendirmede kullanılmak üzere sadece teknik şartnameyi cevaplayan metin istenildiğinin  
anlaşıldığı, Teknik Şartnamelerde yeterlik kriterlerine ilişkin düzenleneme yapılamayacağı,  
söz konusu Teknik Şartname maddesinde sözleşmenin uygulanması aşamasını ilgilendiren  
kriterlere yer verildiğinden Teknik Şartnamede istenilen katalog ve teknik dokümanların bir  
yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceği, ekonomik açıdan en avantalı teklif sahibi  
olarak belirlenen istekli tarafından sunulan katalog ve teknik dokümanların ihale sürecinde  
başvuru sahibinin iddialarının değerlendirmesinde kullanılmasına dayanak açık herhangi bir  
düzenlemenin bulunmadığının anlaşıldığı, söz konusu katalog ve teknik dokümanların idare  
tarafından muayene ve kabul aşamasında değerlendirileceği ile ihale süreci sonunda  
imzalanan sözleşme neticesinde gerçekleştirilen muayene ve kabul işlemleri sırasında ihale  
üzerinde bırakılan isteklinin teklif etmiş olduğu ürünlere ilişkin Teknik Şartname’de istenilen  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/030  
: 12  
: 18.05.2016  
: 2016/UM.I-1315  
kriterleri karşılamadığının tespit edilmesi halinde ilgililer hakkında 4734 ve 4735 sayılı  
Kanunlar ve ilgili mevzuatta belirlenen yaptırımların uygulanabileceği dikkate alındığında  
başvuru sahibinin birinci iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinin birinci fıkrasında ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle  
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia  
eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin bu Kanun’da belirtilen şekil ve usul  
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilecekleri  
hükme bağlanmıştır.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı  
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya  
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden  
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan  
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.  
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci  
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya  
son başvuru tarihinden üç günü öncesine kadar yapılabilir. …” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’inci maddesinde “(1)  
Süreler;  
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,  
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın  
satın alındığı tarihi,  
izleyen günden itibaren başlar.  
Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının,  
ihale veya son başvuru tarihinden üç günü öncesine kadar yapılması zorunludur.” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasında  
“İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara  
6
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;  
a) İstekli olabilecekler; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik  
ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler  
ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,  
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve  
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler,  
hakkında başvuruda bulunabilir.” hükmü yer almaktadır.  
Başvuru sahibinin ikinci iddiasının ihale dokümanına yönelik olduğu, yukarıda  
aktarılan mevzuat hükümleri uyarınca söz konusu iddia ile ilgili şikâyet başvurusunun ihale  
dokümanının satın alındığı 12.03.2016 tarihinden itibaren 10 gün içerisinde idareye yapılması  
gerektiği ancak kendisinin bu süre geçtikten sonra 11.04.2016 tarihinde şikâyet başvurusunda  
bulunduğu kaldı ki 05.04.2016 tarihinde yapılan başvuruya konu ihaleye teklif vererek istekli  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/030  
: 12  
: 18.05.2016  
: 2016/UM.I-1315  
sıfatı kazandığı ve bu haliyle ancak yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması,  
değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler hakkında  
başvuruda bulunabileceği anlaşılmış olup, başvuru sahibinin ikinci iddiasının incelenmeksizin  
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince süre ve  
ehliyet yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi  
7