Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ)
/
2016/63096-II Sayılı Cetvele Tabi Bay/Bayan Personele Ait Takım Elbise, Gömlek, Kaban, Kravat ve Ayakkabı
Bilgi
İKN
2016/63096
Başvuru Sahibi
Hüsamettin BARLİN VEKİLİ: Av. Ahmet Sevinç
İdare
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ)
İşin Adı
II Sayılı Cetvele Tabi Bay/Bayan Personele Ait Takım Elbise, Gömlek, Kaban, Kravat ve Ayakkabı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 44
: 27.07.2016
: 2016/UM.I-1899
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr.
Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Hüsamettin BARLİN,
VEKİLİ:
Av. Ahmet Sevinç,
Eskişehir Yolu (Dumlupınar Bulvarı) Mustafa Kemal Mah. 20179. Sok. Via Green İş Merkezi
No: 2
B
Blok Kat: 3 İç Kapı No: 11 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ),
Emniyet Mahallesi Mevlana Bulvarı (Konya Yolu Üzeri) No: 32 06560
Yenimahalle/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/63096 İhale Kayıt Numaralı “II Sayılı Cetvele Tabi Bay/Bayan Personele Ait Takım
Elbise, Gömlek, Kaban, Kravat ve Ayakkabı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ) tarafından 25.04.2016
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “II Sayılı Cetvele Tabi Bay/Bayan Personele Ait
Takım Elbise, Gömlek, Kaban, Kravat ve Ayakkabı” ihalesine ilişkin olarak Hüsamettin
Barlin’in 15.06.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 21.06.2016 tarihli
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 01.07.2016 tarih ve 39087 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 01.07.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1586 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
1
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, kendilerinden ihaleye sunulan mali yeterliliğe
ilişkin belgelerde bulunması gereken kaşelerin yetkili kişi tarafından idareye gelinerek
tamamlatılmasının istendiği, idarenin bu talebine karşılık bilgilerin tamamlanamayacağının
belirtilerek idareye bu konuda bilgi verildiği, söz konusu eksikliğin tamamlanamama
sebebinin idare tarafından belirlenen genel müdürlüğe gelinerek eksikliğin huzurda
tamamlanması şartının meslek mensubu tarafından kabul edilmemesinin olduğu, yani
eksikliğin tamamlanamadığı ayrıca kendilerinin ihale evraklarını onaylayan ve TÜRMOB
kaşesiyle kaşelemesi gereken SMMM Muharrem Altınçekiç’in Türkiye Serbest Muhasebeci
Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği’nin Balıkesir Şubesine
06.05.2016 tarihinde müracaat ederek eksik mühür için talepte bulunduğu, bu sebepten de
eksikliğin tamamlanamadığı, 4734 sayılı Kanun’un 37’nci maddesi ile Kamu İhale Genel
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 44
: 27.07.2016
: 2016/UM.I-1899
Tebliği’nin 16.6.3’üncü maddesinde bilgileri tamamlayamayan istekliler için teminatın gelir
kaydedilmesi yönünde yaptırım bulunmadığı, kendilerinin fiilen elde edemediği kaşe
nedeniyle bilgileri tamamlayamayan istekli konumunda olduğu, bu sebepten geçici
teminatlarının iade edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci
maddesinde
“
…
Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif
mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit
edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin
esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde
idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı
değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini
belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup
olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir.
Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik
hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır. hükmü yer almaktadır.
”
Bilanço bilgileri tablosuna ilişkin KİK026.1/M no’lu Standart Form’un 8 no’lu
dipnotunda “Serbest Muhasebeci ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin Kaşe Kullanma
Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükmü gereği temin edilen özel kaşenin kullanılması
gerekmektedir” şeklinde ifadeye yer verilmektedir.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Belgelerin Sunuluş Şekli” başlıklı 8’inci maddesinde
“…8.4. İhale dokümanında istenen ve serbest muhasebeci veya serbest muhasebeci mali
müşavir tarafından düzenlenerek ya da onaylanarak başvuru veya teklif kapsamında idareye
sunulan belgelerde, 15/11/2002 tarihli ve 24937 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Serbest
2
Muhasebeci ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin Kaşe Kullanma Usul ve Esasları
Hakkında Yönetmelik çerçevesinde temin edilen özel kaşenin kullanılması gerekmektedir”
açıklaması,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İdarelerce belgelerdeki eksik bilgilerin
tamamlatılması” başlıklı 16.6’ncı maddesinde ise “16.6.1 İhale dokümanında başvuru veya
teklif zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince
eklenmesi zorunlu olan eklerinden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması
halinde, bu eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılmayacaktır. Ancak,
a) Geçici teminat ve teklif mektuplarının Kanunen taşıması zorunlu hususlar hariç
olmak üzere, sunulan belgelerde ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte
olmayan bilgi eksikliklerinin bulunması halinde, bu tür bilgi eksikliklerinin giderilmesine
ilişkin belgeler,
b) Aday ve isteklilerce sunulan ve başka kurum, kuruluş ve kişilerce düzenlenen
belgelerde, belgenin taşıması zorunlu asli unsurlar dışında, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 44
: 27.07.2016
: 2016/UM.I-1899
yaratacak nitelikte olan ve belgeyi düzenleyen kurum, kuruluş veya kişilerden kaynaklanan
bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler idarelerce tamamlatılacaktır. Bu çerçevede,
bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler, idarece ilgili kurum veya kuruluştan re’sen
istenebilir. Söz konusu belgelerin aday veya istekliler tarafından tamamlatılmasının
istenilmesi halinde ise bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgelerin niteliği dikkate
alınarak idarelerce aday veya isteklilere iki iş gününden az olmamak üzere makul bir
tamamlama süresi verilecektir…” açıklamalarına yer verilmiştir.
Başvuruya konu ihalenin İdari Şartnamesi’nin “İhaleye katılabilmek için gereken
belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.4.2. İsteklinin ihalenin
yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri.
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan isteklilerin, yıl
sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini,
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan isteklilerin,
yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini ya
da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir veya
serbest muhasebeci mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi
(Standart Form-KİK026.1/M)
sunmaları gerekmektedir.
Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;
a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir
yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen
varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat
maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli
borçlardan düşülecektir),
b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak
oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın
inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması,
ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara
yaygın inşaat maliyetleri ile hakediş gelirleri gösterilmelidir.
Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait
belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden
3
yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla ait
yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli görülen bölümlerini ya da bunlara eşdeğer
belgelerini sunmayanlar, iki önceki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu belgelerde yeterlik
kriterini sağlayamayanlar ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki yılın belgelerini
sunabilirler. Bu durumda, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden
yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
Bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren
bölümlerinin ilgili mevzuata göre düzenlenmiş ve serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir
veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur.
Yabancı ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin
sağlandığını gösteren bölümlerinin ise
o
ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri
düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.
Yabancı ülkede düzenlenen yayımlanması zorunlu olmayan bilançoların veya bunların
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 44
: 27.07.2016
: 2016/UM.I-1899
bölümlerinin ibraz edilmemesi durumunda, yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığı
o
ülke
mevzuatına göre bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış belge ile tevsik
edilebilir.
İsteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı
ayrı sunması ve yukarıda belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur.
7.4.3. İsteklinin;
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosu,
b) Taahhüt altında devam eden mal satışlarının gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen
mal satışlarının parasal tutarını gösteren, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yılda düzenlenmiş
faturalar.
İsteklinin birinci fıkrada belirtilen belgelerden birini sunması yeterlidir.
Taahhüt altında devam eden mal satışlarının gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen
mal satışlarının parasal tutarını tevsik etmek üzere; mal satışlarıyla ilgili fatura örnekleri ya
da bu örneklerin noter, serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci
mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı suretleri sunulur.
Toplam cironun teklif edilen bedelin % 25'inden, taahhüt altında devam eden mal
satışlarının gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen mal satışlarının parasal tutarının ise teklif
edilen bedelin % 15'inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve
sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.
Bu kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler.
Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin
sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla ait
gelir tablosunu sunmayanlar, iki önceki yılın gelir tablosunu sunabilirler. Bu gelir tablosunun
yeterlik kriterini sağlayamaması halinde, iki önceki yılın ve üç önceki yılın gelir tabloları
sunulabilir. Bu durumda, gelir tabloları sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması
üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
Gelir tablosunun, serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci
mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen
gelir tablosunun
o
ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeyi düzenlemeye yetkili merci
tarafından onaylanmış olması gereklidir. düzenlemesi yer almaktadır.
”
4
Başvuruya konu ihalenin kısmi teklife açık olarak açık ihale usulü ile
istekli tarafından teklif
gerçekleştirildiği, başvuruya konu teşkil eden birinci kısmına
5
verildiği, başvuru sahibi istekli Hüsamettin Barlin’in bilanço ve gelir tablosunda meslek
mensubu kaşesinin eksik olduğu ve bu eksikliğin verilen süre içerisinde tamamlanmadığı
gerekçesiyle, Candaş İş Elbiseleri Tekstil San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin banka referans
mektubu tutarı yeterli olmadığından, Yelkenci Tekstil Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.nin ise bilanço
kriterlerinin sağlanmadığı, iş deneyim belgesi ile gelir tablosunun sunulmadığı gerekçeleriyle
değerlendirme dışı bırakıldıkları, teklifi geçerli olarak kabul edilen en avantajlı teklif sahibi
Selen Giyim ve Tekstil Sanayi Tic. Ltd. Şti. üzerinde ihalenin bırakıldığı, Tuğra Tekstil
Turizm İnş. San. Tic. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak
belirlendiği anlaşılmıştır.
İdare tarafından Kuruma gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde başvuru sahibi
Hüsamettin Barlin’in teklif dosyası içinde sunduğu bilanço bilgileri tablosunun, 31.12.2015
tarihli bilançosunun ve 2014-2015 dönemine ait gelir tablosunun Serbest Muhasebeci ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 44
: 27.07.2016
: 2016/UM.I-1899
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin Kaşe Kullanma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmelik hükmü gereği temin edilen özel kaşe ile kaşelenmedikleri sadece SMMM
Muharrem Altınçekiç tarafından iletişim bilgilerinin belirtildiği kaşenin bulunduğu, bunun
dışında ayrıca TÜRMOB kaşesinin bulunmadığı görülmüştür.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri bir arada değerlendirildiğinde, teklifle
birlikte idareye sunulması gereken belgelerden olan bilanço bilgileri tablosu ile gelir
tablosunda Serbest Muhasebeci ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin Kaşe Kullanma
Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik çerçevesinde temin edilen özel kaşenin
kullanılmasının gerektiği ancak incelenen ihalede sadece meslek mensubuna ait kaşenin ve
imzanın bulunduğu, TÜRMOB özel kaşesinin kullanılmadığı, bununla birlikte söz konusu
eksikliğin ilgilinin kendi kusurundan değil belgeyi düzenleyen kişiden kaynaklanan ve
teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmayan bilgi eksikliği olarak değerlendirilerek, özel
kaşenin idarece tamamlatılabileceği sonucuna varılmıştır.
06.05.2016 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen yazı ile idare tarafından isteklinin
mali yeterliliğine ilişkin belgelerindeki eksikliklerin 13.05.2016 tarihi mesai bitimine kadar
tamamlanmasını teminen yetkili kişinin Genel Müdürlüğe ivedi müracaatı istenmiştir.
Başvuru sahibi isteklinin 11.05.2016 tarihli cevabi yazısında
ilişkin olarak; eksik bilgiyi tamamlayamadım, tamamlayamayacağımdan dolayı gereğini arz
ederim. ifadelerine yer verdiği görülmüştür.
“
…
Şeklindeki tebliğinize
”
Ayrıca başvuru sahibinin ihale evraklarını onaylayan ve TÜRMOB kaşesiyle
kaşelemesi gereken SMMM Muharrem Altınçekiç’in Türkiye Serbest Muhasebeci Mali
Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği’nin Balıkesir Şubesine 06.05.2016
tarihinde müracaat ederek eksik mühür için talepte bulunduğu iddia edilmiş olsa da eksik
bilgilerin 13.05.2016 tarihi mesai bitimine kadar tamamlanmasının idarece istendiği göz
önüne alındığında verilen sürenin makul kabul edilebilecek bir süre olduğu anlaşılmaktadır.
Ancak, başvuru sahibi istekli tarafından kendisine eksikliğin tamamlanması için
idarece verilen süre içinde eksikliği tamamlama amaçlı işlemlerin gerçekleştirilmediği,
idareye eksik bilgilerin tamamlanamaması ile ilgili herhangi bir belgenin sunulmadığı,
5
sadece tamamlayamayacağının beyan edildiği bir cevabın gönderildiği, mevzuatta idarece
belirlenen sürede eksik bilgileri tamamlamayan istekliler için değerlendirme dışı bırakılma
yanında öngörülen geçici teminatın gelir kaydedilmesi müeyyidesinin bulunduğu, idarece
başvuru sahibi isteklinin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin yerinde olduğu,
başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Diğer taraftan İdari Şartname’nin 19’uncu maddesinde “Bu ihalede kısmi teklif
verilebilir.” düzenlemesi yer almaktadır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kamu İhale Kurumu” başlıklı 53’üncü
maddesinin (j) fıkrasının 2 numaralı bendinde itirazen şikâyet başvuru bedellerine ilişkin
olarak “Yaklaşık maliyeti beş yüz bin Türk Lirasına
Lirasına kadar olan ihalelerde üç bin Türk Lirası Üçbin üçyüzyetmişiki Türk Lirası), beş yüz
bin Türk Lirasından Beşyüzaltmışikibin yüzaltmışbeş Türk Lirasından) iki milyon Türk
(Beşyüzaltmışikibin yüzaltmışbeş Türk
)
(
(
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 44
: 27.07.2016
: 2016/UM.I-1899
Lirasına (İkimilyon ikiyüzkırksekizbin altıyüzaltmışüç Türk Lirasına kadar olanlarda altı bin
)
Türk Lirası (Altıbin yediyüzkırkbeş Türk Lirası), iki milyon Türk Lirasından (İkimilyon
ikiyüzkırksekizbin altıyüzaltmışüç Türk Lirasından) on beş milyon Türk Lirasına
(Onaltımilyon sekizyüzaltmışdörtbin dokuzyüzyetmişüç Türk Lirasına), kadar olanlarda dokuz
bin Türk Lirası (Onbin yüzonsekiz Türk Lirası), on beş milyon Türk Lirası (Onaltımilyon
sekizyüzaltmışdörtbin dokuzyüzyetmişüç Türk Lirası
Lirası Onüçbin dörtyüzdoksanbir Türk Lirası tutarındaki itirazen şikâyet başvuru bedeli.”
hükmüne,
)
ve üzerinde olanlarda on iki bin Türk
(
)
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurularında
aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında ise “…Kısmi teklife
açık ihalelerde ise tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin
başvurularda, başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu
kısmın yaklaşık maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru
sahibine iade edilir.” açıklamasına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun ihalenin 1’inci kısmına ilişkin
olduğu, söz konusu kısma ait yaklaşık maliyet tutarı dikkate alındığında yukarıda anılan 4734
sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi ve Tebliğ açıklaması gereğince güncel şikâyet bedeli olarak
yatırılması gereken tutarın 6.745,00 TL olduğu, ancak başvuru sahibince, itirazen şikâyet
başvuru bedeli olarak 10.118,00 TL yatırıldığı görülmüş olup, bu itibarla fazladan yatırılan
3.373,00 TL’lik kısmının talebi halinde başvuru sahibine iade edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
6
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Oğuzhan YILDIZ
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/044
: 44
: 27.07.2016
: 2016/UM.I-1899
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
7