Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul Anadolu Kuzey Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
/
2016/351940-Tıbbi Cihaz Alımı İhalesi
Bilgi
İKN
2016/351940
Başvuru Sahibi
Türk Philips A.Ş.
İdare
İstanbul Anadolu Kuzey Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Tıbbi Cihaz Alımı İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/058
: 13
: 27.10.2016
: 2016/UM.I-2645
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Türk Philips A.Ş.,
Saray Mah. De. Adnan Büyükdeniz Cad. No: 13 Ümraniye/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Anadolu Kuzey Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İçerenköy Mahallesi E5 Karayolu Üzeri 34752 Ataşehir/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/351940 İhale Kayıt Numaralı “Tıbbi Cihaz Alımı İhalesi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul Anadolu Kuzey Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından
11.10.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Tıbbi Cihaz Alımı İhalesi” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince 07.10.2016 tarih ve 56014 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2301 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin Şartnamesi’nin kendilerince incelenmesinde
ihalenin tüm kısımlarının GE(General Electric) firmasına ticari avantajı sağlayacak biçimde
rekabeti engelleyecek hususlarla hazırlandığı, bunun üzerine kendilerince fırsat eşitliği,
rekabet ortamı ve kamu yararı oluşturmak üzere idareye şikayette bulunularak zeyilname
talebinde bulunulduğu, ancak idarece itiraz edilen Şartname maddelerinin 1 tanesi hariç
tamamının reddedildiği, ihalede teknik ve klinik açıklamaları ile değişiklik taleplerinin,
-1. kısım 1. kalem ihalede madde
-2, madde-4, madde-10, madde-12 ve madde-19'da
yapılan düzenlemelerin kendi değişiklik talepleri doğrultusunda düzenlenmesi,
-2. kısım 1. kalem ihalede madde-4, madde-14 ve madde-28'de yapılan düzenlemelerin
kendi değişiklik talepleri doğrultusunda düzenlenmesi yönünde olduğu,
Yapılacak olan ihalede 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun vazgeçilmez yapı taşı olan
tüm isteklilere fırsat eşitliği tanınması şartının yerine getirilmediği ve bu sebeple de söz
konusu ihalenin rekabete kapalı olduğu, kamu yararı sağlanması ve kamu ihale kanunlarının
eksiksiz uygulanarak adil rekabete dayalı yeni bir ihalenin yapılması için mevcut ihalenin
iptal edilmesi gerektiği iddia edilmektedir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/058
: 13
: 27.10.2016
: 2016/UM.I-2645
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39’uncu maddesinde “İhale komisyonu kararı
üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir.
İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün
tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare
isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere
bildirir.
”
hükmü yer almaktadır.
İhalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri
tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır.
11.10.2016 tarihinde yapılan başvuruya konu ihalede idareden alınan 22.10.2016
tarihli yazı ekinde yer alan ihale komisyonu kararında, ihaleye bir isteklinin teklif verdiği,
İdari Şartname’nin 7.5.3.4’üncü maddesindeki “İstekliler, 15.05.2014 tarihli ve 29001 sayılı
Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren “Tıbbi Cihaz, Satış, Reklam ve Tanıtım
Yönetmeliği” kapsamında istenilen satış merkezi yetki belgesini ihale dosyasında sunacaktır.”
düzenlemesi uyarınca söz konusu isteklinin satış merkezi yetki belgesini ihale dosyasında
sunmadığı görüldüğünden 4734 sayılı Kanun’un 39’uncu maddesi uyarınca ihale komisyonu
kararı üzerine idarece geçerli teklif olmaması gerekçesiyle 13.10.2016 tarihinde ihalenin iptal
edildiği tespit edilmiştir.
Başvuruya konu ihalenin, 4734 sayılı Kanun’un 39’uncu maddesi uyarınca 13.10.2016
tarihinde idarece iptal edildiği, bu aşamada bir ihale ve ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı,
Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı anlaşıldığından
başvuru hakkında karar verilmesine yer olmadığı anlaşıldığından başvurunun reddedilmesi
gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Oğuzhan YILDIZ
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/058
: 13
: 27.10.2016
: 2016/UM.I-2645
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi