Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Diyarbakır İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
/
2016/38515-Serbest Piyasadan Elektrik Enerjisi Alımı İşi İhalesi
Bilgi
İKN
2016/38515
Başvuru Sahibi
Dicle Elektrik Perakende Satış Anonim Şirketi
İdare
Diyarbakır İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Serbest Piyasadan Elektrik Enerjisi Alımı İşi İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/031
: 33
: 25.05.2016
: 2016/UM.II-1389
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Dicle Elektrik Perakende Satış Anonim Şirketi,
Paşabağı Mah. 160. Sok. No: 8 Haliliye/ŞANLIURFA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Diyarbakır İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
Şeyhşamil Mah. Karacadağ Cad. Akar Petrol Karşısı Öntaş Plaza Kat:1
Bağlar/DİYARBAKIR
-2 21090
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/38515 İhale Kayıt Numaralı “Serbest Piyasadan Elektrik Enerjisi Alımı İşi İhalesi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Diyarbakır İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 22.03.2016
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Serbest Piyasadan Elektrik Enerjisi Alımı İşi
İhalesi” ihalesine ilişkin olarak Dicle Elektrik Perakende Satış Anonim Şirketinin 11.04.2016
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 15.04.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 25.04.2016 tarih ve 25231 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.04.2016
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1023 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
1
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesi ile Teknik Şartname’nin 4.1’inci maddesinde
yalnızca “perakende satış lisansı” sunulmasının istenmesi dolayısıyla ihale şartnamelerinin
rekabeti daraltıcı bir şekilde hazırlandığı, ihaleye katılma talebi olabilecek pek çok “toptan
satış lisansı”na sahip şirketin bu sebeple ihaleye katılmadığının kuvvetle muhtemel olduğu,
2) İhale dokümanı düzenlemelerince isteklilerin teklif dosyaları kapsamında
“perakende satış lisansı” sunması gerektiği, böylece “perakende satış lisansı” haricinde tüm
lisansların ihale kapsamı dışında bırakıldığı, bu sebeple anılan lisansı ibraz etmediği tespit
edilen isteklilerin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/031
: 33
: 25.05.2016
: 2016/UM.II-1389
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.
….
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.” hükmü,
Anılan Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikâyet
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden
itibaren 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın
satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce
sonuçlandırılması gerekir.” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı
5’inci maddesinde “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;
a) İstekli olabilecekler; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik
ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler
2
ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,
…
hakkında başvuruda bulunabilir.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1)
Süreler;
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın
satın alındığı tarihi...
…
izleyen günden itibaren başlar.
Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurularının, ihale
veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması zorunludur.” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/031
: 33
: 25.05.2016
: 2016/UM.II-1389
İdari Şartname'nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
…
ı)
-
Tederakçiler E.P.D.K'dan aldıkları yürürlükte olan; parekende satış lisansının aslını
veya noter onaylı fotokopisini teklif dosyasında sunacaklardır.
Tedarikçiler, daha önceki çalışmalarında kişi veya kurumlara enerji tedarik etttiğini
-
belirten referanslarını teklif dosyasına koyacaklardır.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Teklif için gerekli belgeler” başlıklı 4’üncü maddesinde “İstekli
aşağıda belirtilen belgeleri ihale teklif zarfı ile birlikte sunacaktır.
1. Tedarikçiler E.P.D.K'den aldıkları yürürlükte olan; perakende satış lisansının aslını
veya noter onaylı fotokopisini teklif dosyasında sunacaklardır.
2. Tedarikçiler, daha önceki çalışmalarında kişi veya kurumlara enerji tedarik etttiğini
belirten referanslarını teklif dosyasına koyacaklardır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Bu çerçevede, hukuka aykırı olduğu iddia edilen “yalnızca “perakende satış lisansı”
sunulmasının istenmesi dolayısıyla ihale şartnamelerinin rekabeti daraltıcı bir şekilde
hazırlandığı, ihaleye katılma talebi olabilecek pek çok “toptan satış lisans”ına sahip şirketin
bu sebeple ihaleye katılmadığının kuvvetle muhtemel olduğu” iddiasının ihale dokümanına
yansıyan bir husus olduğu, anılan düzenlemenin aynı şekilde İhale İlanı’nın 4.1.1.3’üncü
maddesinde de yer aldığı, ihale ilanında yer verilen düzenlemelere ilişkin istekli
olabileceklerce şikâyet başvurusunda bulunulabileceği, bununla birlikte bu hususun başvuru
sahibince farkına varılması gereken tarihin ilanın yayımlandığı 23.02.2016 tarihi olduğu,
başvuru sahibince 4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesi hükmü gereği anılan tarihi izleyen
10 gün içerisinde ve ihale tarihinden 3 iş günü öncesine kadar idareye şikâyet başvurusunda
bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 11.04.2016 tarihinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından, bu iddianın süre yönünden reddi gerektiği
sonucuna ulaşılmıştır.
3
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kanun’un “Tekliflerin Değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde
“Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile
geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını
değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece
belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici
teminatları gelir kaydedilir.” hükmü,
Elektrik Piyasası Kanunu’nun “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı 3’ncü maddesinde
“..t) Lisans: Tüzel kişilere piyasada faaliyet gösterebilmeleri için bu Kanun uyarınca verilen
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/031
: 33
: 25.05.2016
: 2016/UM.II-1389
izni,
…
aa) Perakende satış: Elektriğin tüketicilere satışını,
...
gg) Tedarik: Elektrik enerjisinin ve/veya kapasitenin toptan veya perakende satışını,
ğğ) Tedarikçi: Elektrik enerjisi ve/veya kapasite sağlayan üretim şirketleri ile tedarik
lisansına sahip şirketi,
hh) Tedarik şirketi: Elektrik enerjisinin ve/veya kapasitenin toptan ve/veya perakende
satılması, ithalatı, ihracatı ve ticareti faaliyetleri ile iştigal edebilen tüzel kişiyi,
…
ll) Toptan satış: Elektrik enerjisinin ve/veya kapasitesinin tekrar satışı için satışını,
...
pp) Üretim şirketi: Sahip olduğu, kiraladığı, finansal kiralama yoluyla edindiği veya
işletme hakkını devraldığı üretim tesisi ya da tesislerinde elektrik enerjisi üretimi ve ürettiği
elektriğin satışıyla iştigal eden özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kişiyi,
ifade eder” hükmü,
Aynı Kanun’un “Elektrik piyasası faaliyetleri” başlıklı 4'üncü maddesinde “(1)
Piyasada, bu Kanun hükümleri uyarınca lisans almak koşuluyla yürütülebilecek faaliyetler
şunlardır:
a) Üretim faaliyeti
b) İletim faaliyeti
c) Dağıtım faaliyeti
ç) Toptan satış faaliyeti
d) Perakende satış faaliyeti
e) Piyasa işletim faaliyeti
f) İthalat faaliyeti
g) İhracat faaliyeti” hükmü,
Anılan Kanun’un “Toptan ve perakende satış faaliyetleri” başlıklı 10'uncu maddesinde
“(2) Tedarik şirketleri, herhangi bir bölge sınırlaması olmaksızın serbest tüketicilere toptan
4
veya perakende satış faaliyetlerinde bulunabilir.” hükmü,
Bahse konu Kanun’un “Tedarik lisansı verilmesi” başlıklı Geçici 11'inci maddesinde
“(1) Toptan satış ve perakende satış lisansı sahibi tüzel kişilere, mevcut lisanslarındaki
hakları korunarak resen ve bedel alınmaksızın tedarik lisansı verilir.” hükmü,
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İstenecek belgeler” başlıklı 27’nci
maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin
değerlendirilmesinde kullanılmak üzere istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:
…
f) Alım konusu malın piyasaya arzı için zorunlu olan izin veya benzeri belgeler,
ihaleye katılımda yeterlik belgesi olarak istenebilir. Bu belgelerin yeterlik belgesi olarak
istenilmemesi durumunda, teknik şartnamede veya sözleşme tasarısında bu belgelerin
muayene ve kabul aşamasında sunulmasına yönelik düzenleme yapılması zorunludur.”
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/031
: 33
: 25.05.2016
: 2016/UM.II-1389
hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Başvuruların ve tekliflerin alınması, açılması ve belgelerdeki
bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 55’inci maddesinde “(4) Başvuru veya teklif
zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi
zorunlu olan belgelerden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması halinde, bu
eksik belgeler idarelerce tamamlatılamaz.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İdarelerce belgelerdeki eksik bilgilerin
tamamlatılması” başlıklı 16.6’ncı maddesinde “16.6.1 İhale dokümanında başvuru veya teklif
zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi
zorunlu olan eklerinden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması halinde, bu
eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılmayacaktır. Ancak,
…
b) Aday ve isteklilerce sunulan ve başka kurum, kuruluş ve kişilerce düzenlenen
belgelerde, belgenin taşıması zorunlu asli unsurlar dışında, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt
yaratacak nitelikte olan ve belgeyi düzenleyen kurum, kuruluş veya kişilerden kaynaklanan
bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler,
İdarelerce tamamlatılacaktır. Bu çerçevede, bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin
belgeler, idarece ilgili kurum veya kuruluştan re’sen istenebilir. Söz konusu belgelerin aday
veya istekliler tarafından tamamlatılmasının istenilmesi halinde ise bilgi eksikliklerinin
giderilmesine ilişkin belgelerin niteliği dikkate alınarak idarelerce aday veya isteklilere iki iş
gününden az olmamak üzere makul bir tamamlama süresi verilecektir.” açıklamaları yer
almaktadır.
İhale dokümanında yapılan düzenleme ile ihaleye katılabilme şartı olarak isteklilerin
EPDK'dan aldıkları yürürlükte olan perakende satış lisansının aslının veya noter onaylı
fotokopisinin teklif dosyası kapsamında sunulmasının istenildiği anlaşılmaktadır.
Başvuruya konu ihalede
ihaleye isteklinin katıldığı anlaşılmıştır. İhale işlem dosyası kapsamında sunulan teklif
dosyaları incelendiğinde,
Dicle Elektrik Perakende Satış Anonim Şirketi tarafından 27.12.2012 tarihli
EPS/4207 18/2514 lisans numaralı “perakende satış lisansı”nın noter onaylı suretinin,
Halis Elektrik Enerjisi Toptan Satış İthalat ve İhracat A.Ş. tarafından 27.05.2010
tarihli ETS/2572 2/1630 lisans numaralı “toptan satış lisansı”nın noter onaylı suretinin,
Aycan Toptan Elektrik Ticaret Anonim Şirketi tarafından 23.10.2014 tarihli
ETS/5266 8/03146 lisans numaralı “tedarik lisansı”nın noter onaylı suretinin,
Yağmur Group Elektrik Enerjisi Toptan Satış A.Ş. tarafından 06.09.2010 tarihli
ETS/2756 4/1698 lisans numaralı “toptan satış lisansı”nın noter onaylı suretinin teklif
5
adet doküman satın alındığı, 22.03.2016 tarihinde yapılan
4
5
-
-
-
-
dosyaları kapsamında sunulduğu görülmüştür.
İdarece bahse konu “toptan satış lisansı” ile isteklilerin perakende satış yapabilme
yetkisinin olup olmadığı hususunda 23.03.2016 tarihli ve 1608 sayılı yazı ile EPDK'dan görüş
istendiği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/031
: 33
: 25.05.2016
: 2016/UM.II-1389
EPDK tarafından gönderilen 31.03.2016 tarihli ve 15837 sayılı görüş yazısında “..30
Mart 2013 tarihli ve 28603 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6446 sayılı
Elektrik Piyasası Kanununun, toptan ve perakende satış faaliyetleri başlıklı 10 uncu maddesi
herhangi bir bölge sınırlaması olmaksızın serbest tüketicilere toptan veya perakende satış
faaliyetlerinin tedarik lisansı kapsamında tedarik şirketleri tarafından yürütüleceğinin hüküm
altına almıştır.
Kanunun tedarik lisansı verilmesi başlıklı Geçici 11 inci maddesi ise toptan satış ve
perakende satış lisansı sahibi tüzel kişilere, mevcut lisanslarındaki hakları korunarak resen ve
bedel alınmaksızın tedarik lisansı verilebileceğini hüküm altına almaktadır.
Kanunun yayımı itibariyle yürürlükte olan mevcut toptan satış şirketlerinin, tedarik
lisansına dönüştürülmesi işlemleri devam etmektedir. Yürürlükte olan tedarik lisansına sahip
tüzel kişilerin listesini Kurumumuz internet sayfasında bulabilirsiniz.
Sonuç olarak, tedarik lisansına (mülga Kanuna göre toptan satış lisansı) veya
perakende satış lisanslarına sahip şirketlerin perakende satış yapabilme yetkisi
bulunmaktadır.” bilgilerine yer verildiği görülmüş, idarece 05.04.2016 tarihli ihale komisyon
kararı ile sunulan tüm tekliflerin geçerli kabul edilerek ihalenin neticelendirildiği
anlaşılmıştır.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği hükümlerinden isteklinin mesleki ve
teknik yeterliğinin belirlenmesi için idare tarafından işin yerine getirilebilmesi amacıyla
gerekli görülen alım konusu malın piyasaya arzı için zorunlu olan izin veya benzeri
belgelerin, ihaleye katılımda yeterlik belgesi olarak istenebileceği, buna ek olarak teklif zarfı
içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu
olan belgelerden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması halinde bu eksik
belgelerin idarelerce tamamlatılamayacağı anlaşılmaktadır.
Ayrıca yukarıda aktarılan Tebliğ hükmüne bakıldığında; sunulan belgelerde ihale
sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmayan bilgi eksikliklerinin
bulunması halinde, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt yaratacak nitelikte olan ve belgeyi
düzenleyen kurum, kuruluş veya kişilerden kaynaklanan bilgi eksikliklerinin giderilmesine
ilişkin belgelerin idarelerce tamamlatılacağı ve bu çerçevede, bilgi eksikliklerinin
6
giderilmesine ilişkin belgelerin, idarece ilgili kurum veya kuruluştan re’sen istenebileceği
açıklamalarına yer verildiği görülmüştür.
Buna ek olarak 4734 sayılı Kanun’un 37’nci maddesi ile yeterlik kriterlerini
sağlayamayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı hüküm altına alınmıştır.
İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinde istekliler tarafından sunulması istenen
“Perakende Satış Lisansı” yerine 3 istekli tarafından “tedarik lisansı/toptan satış lisansı”nın
sunulduğu görülmüş, EPDK’nın 31.03.2016 tarihli ve 15837 sayılı görüş yazısı ile tedarik
lisansına (mülga Kanun’a göre toptan satış lisansı) veya perakende satış lisanslarına sahip
şirketlerin perakende satış yapabilme yetkisinin bulunduğu anlaşılmıştır. Bir diğer deyişle
“tedarik lisansı/toptan satış lisansı”nın lisans sahibi istekliye tanıdığı yetkilerin, İdari
Şartname’nin 7.1’inci maddesinde istenen “perakende satış lisansı”na ilişkin yetkiyi de
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/031
: 33
: 25.05.2016
: 2016/UM.II-1389
kapsadığı anlaşılmaktadır.
Ayrıca idarece anılan lisansın lisans sahibine tanımış olduğu yetkinin kapsamına
yönelik bir görüş istenmiş olup, EPDK’dan alınan görüşün tekliflerin incelenmesi,
karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanılmak üzere net olmayan hususlarla ilgili
açıklama kapsamında yer alan bilgi mahiyetinde olduğu anlaşılmıştır.
Yapılan inceleme neticesinde, iddia konusu hususun ihalede bir yeterlik kriteri olarak
belirlendiği, “perakende satış lisansı”nın aslının veya noter onaylı fotokopisinin teklif dosyası
kapsamında sunulması gerektiği anlaşılmıştır. Bununla beraber istekliler tarafından sunulan
“tedarik lisansı/toptan satış lisansı”nın, “perakende satış lisansı” ile tevsik edilmesi beklenen
perakende satış yetkisine haiz olduğu, dolayısıyla, isteklilerin “tedarik lisansı/toptan satış
lisansı”nın noter onaylı suretini sunmaları ile ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini
belirleyen yeterlik kriterlerini sağladıkları anlaşılmıştır. Açıklanan sebeplerle başvuru
sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
7
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi