Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Türkiye Taş Kömürü Kurumu Genel Müdürlüğü Satınalma Dairesi Başkanlığı
/
2014/177785-Mekanize Ayak Teçhizatı Alımı
Bilgi
İKN
2014/177785
Başvuru Sahibi
Ferrit S.R.O. (Ct Grup Ltd. Şti.)
İdare
Türkiye Taş Kömürü Kurumu Genel Müdürlüğü Satınalma Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Mekanize Ayak Teçhizatı Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/050
: 22
: 07.09.2016
: 2016/UM.II-2278
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet
ATASEVER
BAŞVURU SAHİBİ:
Ferrit S.R.O. (Ct Grup Ltd. Şti.),
Çayırhan Mah. Ergün Fazıl Paçal Cad. No: 39/1 Nallıhan/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Taş Kömürü Kurumu Genel Müdürlüğü Satınalma Dairesi Başkanlığı,
Yayla Mahallesi Baglik Caddesi. Ihsan Soyak Sokak No: 2 67090 ZONGULDAK
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/177785 İhale Kayıt Numaralı “Mekanize Ayak Teçhizatı Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Türkiye Taş Kömürü Kurumu Genel Müdürlüğü Satınalma Dairesi Başkanlığı
tarafından 01.04.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Mekanize Ayak Teçhizatı
Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 10.06.2015 tarih ve 49218 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur. 24.08.2016 tarihli ve 2016/MK
-435
sayılı Kurul kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1528-01 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; idare tarafından tekliflerinin, teklif kapsamında
sunulması gereken belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılma
işleminin yerinde olmadığı, eksik olduğu iddia edilen tüm bilgi ve belgelerin teklif
dosyalarında mevcut olduğu, ayrıca yeterlik kriteri olarak belirlenen hususların İdari
Şartname’de yer alması gerektiği ancak söz konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin yeterlik
kriteri ve benzer iş kısımlarının boş bırakıldığı, eksik belgelerinin tamamlatılabilecek nitelikte
belgeler olduğu iddialarına yer verilmiştir.
Türkiye Taş Kömürü Kurumu Genel Müdürlüğü Satınalma Dairesi Başkanlığı
tarafından 01.04.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Mekanize Ayak Teçhizatı
Alımı” ihalesine ilişkin olarak Ferrit S.R.O. (Ct Grup Ltd. Şti.) nin 22.05.2015 tarihinde
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.06.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru
sahibince 10.06.2015 tarih ve 49218 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.06.2015 tarihli
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/050
: 22
: 07.09.2016
: 2016/UM.II-2278
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Bunun üzerine 14.07.2015 tarihli ve 2015/UM.II
-1992 sayılı Kurul kararı ile “4734
sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem
belirlenmesine” karar verilmiş, anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması
istemiyle, Ostroj A.S. (BDT Mad. Ltd. Şti.) tarafından açılan davada, Ankara 4. İdare
Mahkemesinin 17.09.2015 tarihli ve E:2015/2157, K:2015/1138 sayılı kararı ile “davanın
reddine” karar verilmesi üzerine, yapılan temyiz başvurusu neticesinde Danıştay 13.
Dairesinin 17.06.2016 tarihli ve E:2015/6219, K:2016/2575 sayılı kararı ile Mahkeme
kararının bozulmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerektiğinden, Kamu İhale Kurulunun 24.08.2016 tarihli ve 2016/MK-435 sayılı kararı ile
“1- Kamu İhale Kurulunun 14.07.2015 tarihli ve 2015/UM.II-1992 sayılı kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin
“
idare tarafından tekliflerinin, teklif kapsamında sunulması gereken belgelerin sunulmadığı
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılma işleminin yerinde olmadığı, eksik olduğu iddia
edilen tüm bilgi ve belgelerin teklif dosyalarında mevcut olduğu, eksik belgelerinin
tamamlatılabilecek nitelikte belgeler olduğu” iddialarının esasının incelenmesine” oybirliği
ile karar verilmiştir.
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde, Kamu İhale Kurulunun
14.07.2015 tarihli ve 2015/UM.II-1992 sayılı kararı üzerine, idarece alınan 06.11.2015 tarihli
ihale komisyonu kararında; Ferrit S.R.O. (Ct Grup Ltd. Şti.) tarafından teklifi kapsamında
sunulmadığı belirtilen eksikliklerin tamamlatılmasının istenildiği ve tekrar bir değerlendirme
yapılarak söz konusu istekli tarafından sunulan belgelerin ihale dokümanına uygun olmadığı
belirtilerek ihalenin Ostroj A.S. (BDT Mad. Ltd. Şti.) üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.
Bahsi geçen komisyon kararı üzerine ihale yetkilisi olan Yönetim Kurulu’nun
13.11.2015 tarihli kararı ile 06.11.2015 tarihli ihale komisyonu kararı onaylanmayarak
yeterlilik kriterlerinin İdari Şartname’ye ilave edilerek ihalenin tekrar yapılmasının uygun
olacağı belirtilerek oy çokluğu ile ihalenin iptaline karar verilmiş, söz konusu iptal kararına
karşı Ferrit S.R.O. (Ct Grup Ltd. Şti.) tarafından 19.11.2015 tarih ve 90503 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 19.11.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bunulmuş,
09.12.2015 tarihli ve 2015/UM.II-3327 sayılı Kurul kararı ile “Kanun'un 54'üncü maddesinin
onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine” karar
verilmiştir.
Başvuruya konu ihaleye ilişkin olarak 13.11.2015 tarihli Yönetim Kurulu kararıyla,
06.11.2015 tarihli ihale komisyonu kararı onaylanmayarak yeterlilik kriterlerinin İdari
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/050
: 22
: 07.09.2016
: 2016/UM.II-2278
Şartname’ye ilave edilerek ihalenin tekrar yapılmasının uygun olacağı belirtilerek ihalenin
iptal edildiği, dolayısıyla ihalenin iptalinin, ihale sürecinde tesis edilen işlemleri tesis tarihi
itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde olduğu, bu aşamada bir ihale ve bu ihaleye
ilişkin bir süreç kalmadığı ve şikâyet başvurusunun da ihalenin iptaline yönelik olmadığı
anlaşıldığından, başvuru hakkında karar verilmesine gerek olmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi