Bilgi
İKN
2016/32429
Başvuru Sahibi
Biyoner Yağ ve Kimya Ürün. San. ve Tic. A. Ş. VEKİLİ: Av. Umur YILDIZ
İdare
Sivas İl Özel İdaresi
İşin Adı
Soğuk Asfalt Yama Katkısı Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/051
: 29
: 09.09.2016
: 2016/UM.III-2340
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet
ATASEVER
BAŞVURU SAHİBİ:
Biyoner Yağ ve Kimya Ürün. San. ve Tic. A. Ş.,
VEKİLİ:
Av. Umur YILDIZ,
Ataköy
7-8-9-10. Kısım Karanfil Sokak A5b Blok Kat: 2 D: 86 Bakırköy/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sivas İl Özel İdaresi,
Akdeğirmen Mahallesi Mehmet Akif Ersoy Caddesi 58040 SİVAS
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/32429 İhale Kayıt Numaralı “Soğuk Asfalt Yama Katkısı Alımı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Sivas İl Özel İdaresi tarafından 09.03.2016 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Soğuk Asfalt Yama Katkısı Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Biyoner Yağ
ve Kimya Ürün. San. ve Tic. A. Ş.nin 09.03.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 10.03.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.03.2016 tarih ve
17515 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.03.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulması üzerine alınan 23.03.2016 tarihli ve 2016/UM.IV
kararına karşı dava açıldığı anlaşılmış, Ankara 2. İdare Mahkemesince verilen karar üzerine
de 17.08.2016 tarihli ve 2016/M.K 427 sayılı Kurul kararıyla başvuru sahibinin iddiasının
esasın incelenmesine karar verilmiştir.
-888 sayılı Kurul
-
Başvuruya ilişkin olarak 2016/706-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalede adı geçen soğuk asfalt yama katkı
kimyasalın yapısı değiştirilmiş yağlar ve katkı ilaveli yağlar arasına girdiği, Bilim, Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığı tarafından açıklanan orta ve yüksek teknolojili sanayi ürünleri arasında
yer aldığı, ayrıca Teknik Şartname’de yer alan hidrokarbon türevlerinin de Bakanlığın
açıkladığı listede yer aldığı, dolayısıyla yerli malı teklif eden istekliler lehine %15 fiyat
avantajı uygulanmasının zorunlu olduğu, İdari Şartnamede yazılıp yazılmamasına
bakılmaksızın bu fiyat avantajının uygulanması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Sivas İl Özel İdaresi tarafından 09.03.2016 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan
2016/32429 ihale kayıt numaralı “Soğuk Asfalt Yama Katkısı Alımı İşi” ihalesine ilişkin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/051
: 29
: 09.09.2016
: 2016/UM.III-2340
olarak Biyoner Yağ ve Kimya Ürünleri San. ve Tic. A.Ş.nin 09.03.2016 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusunun, idarenin 10.03.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi
18.03.2016 tarih ve 17515 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.03.2016 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunması üzerine alınan 23.03.2016 tarihli ve 2016/UM.IV
888 sayılı Kurul kararı ile “Başvurunun reddine karar verilmiştir.
-
”
Başvuru sahibi Biyoner Yağ ve Kimya Ürünleri San. ve Tic. A.Ş. tarafından anılan
Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 2. İdare
Mahkemesinin 15.07.2016 tarihli ve E:2016/1954, K:2016/2252 sayılı kararında “…Bu
durumda; dava konusu ihaleye istekli olarak katılan davacı şirketin ihale sürecinde ve ihale
işlemlerinde istekli sıfatına haiz olduğu ve itiraz ve itirazen şikâyet dilekçelerinde ileri
sürdüğü iddiaların; Kamu İhale Mevzuatında yer verilen düzenlemeler uyarınca yerli malı
teklif eden istekliler lehine % 15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanmasının zorunlu olduğu,
bu durumun kendileri lehine uygulanması gerektiğine ve bu şekilde ihale üzerinde kalan
isteklinin mali teklifine ilişkin olduğu dikkate alındığında itirazen şikâyet başvurusunun 4734
sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, ehliyet, süre, ve
şekil yönünden reddine dair dava konusu Kamu İhale Kurulu kararında hukuka uyarlık
bulunmamaktadır…” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anılan Mahkeme kararının uygulanmasını teminen 17.08.2016 tarihli ve 2016/M.K
-
427 sayılı Kurul kararı ile “…1 Kamu İhale Kurulunun 23.03.2016 tarihli ve 2016/UM.IV-
-
888 sayılı kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, işin esasının
incelenmesine geçilmesine” karar verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde
“
İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı
maddesinde “…Bu Kanunun 63 üncü maddesine göre ihale dokümanında yerli istekliler
lehine fiyat avantajı sağlanacağı belirtilen ihalelerde, bu fiyat avantajı da uygulanmak
suretiyle ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenerek ihale sonuçlandırılır...” hükmü,
Aynı Kanun’un “Yerli istekliler ile ilgili düzenlemeler” başlıklı 63’üncü maddesinde
“
İhalelere sadece yerli isteklilerin katılması ile yerli istekliler ve yerli malı teklif eden
istekliler lehine fiyat avantajı tanınmasına ilişkin olarak aşağıdaki düzenlemeler esas alınır:
…
c) Mal alımı ihalelerinde yerli malı teklif eden istekliler lehine % 15 oranına kadar fiyat
avantajı sağlanabilir. Ancak, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından ilgili kurum ve
kuruluşların görüşleri alınarak orta ve yüksek teknolojili sanayi ürünleri arasından belirlenen
ve her yıl ocak ayında Kurum tarafından ilan edilen listede yer alan malların ihalelerinde
yerli malı teklif eden istekliler lehine % 15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanması
zorunludur.
d) Yerli malı belirlenmesine ilişkin usul ve esaslar Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
tarafından ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri alınarak belirlenir. İsteklilerce teklif edilen
malın yerli malı olduğu, bu usul ve esaslara uygun olarak düzenlenen yerli malı belgesi ile
belgelendirilir....” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/051
: 29
: 09.09.2016
: 2016/UM.III-2340
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yerli malını teklif edenler lehine fiyat
avantajı uygulanması” başlıklı 61’inci maddesinde “(1) Yaklaşık maliyeti eşik değerin altında
kalan mal alımı ihalelerine sadece yerli isteklilerin katılabileceğine ilişkin düzenleme
yapılabilir. Ayrıca sadece yerli isteklilerin katılımına açık ihalelerde, yerli malı teklif eden
yerli istekliler lehine % 15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanabilir.
(2) Mal alımı ihalelerinde yaklaşık maliyetine bakılmaksızın, tüm isteklilerin
katılabileceğine ilişkin düzenleme yapılabilir ve bu ihalelerde yerli malı teklif eden istekliler
lehine % 15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanabilir.
(3) İhale veya ön yeterlik ilanı ve idari şartnamede, yerli malı teklif edenler lehine
tanınan fiyat avantajı oranı belirtilir.
(4) Yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı tanınan ve birden fazla mal
kaleminden oluşan ihalelerin, kısmi teklife açık olarak gerçekleştirilmesi ve fiyat
avantajı tanınan her bir kısmın tek bir mal kaleminden oluşması zorunludur. Kısmi teklife açık
ihalelerde, kısımların birinde, birkaçında veya tamamında yerli malı teklif eden istekliler
lehine aynı veya farklı oranlarda fiyat avantajı sağlanabilir. Yerli malı teklif eden istekliler
lehine fiyat avantajı, yerli malı teklif etmeyen diğer isteklilerin söz konusu mal kalemi için
teklif ettikleri bedele, kendi teklif bedelleri üzerinden ihale dokümanında belirlenen fiyat
avantajı oranı esas alınarak hesaplanan tutarın eklenmesi suretiyle bulunur.
(5) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak
belirleneceği ihalede, öncelikle fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif
bedeli bulunur. Yerli malını teklif edenler lehine fiyat avantajı, bu istekliler dışındaki
isteklilerin değerlendirilmiş teklif bedellerine, kendi değerlendirilmiş teklif bedelleri
üzerinden fiyat avantajı oranı esas alınarak hesaplanan tutarın eklenmesi suretiyle uygulanır.
(6) Her yıl Ocak ayında Kurum tarafından ilan edilen orta ve yüksek teknolojili
sanayi ürünleri listesinde yer alan malların ihalelerinde, yerli malı teklif eden istekliler lehine
% 15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanması zorunludur. Söz konusu zorunlu fiyat
avantajı uygulaması, ilanı veya duyurusu bu listenin yayımlanmasından sonra yapılan mal
alımı ihalelerinde uygulanacaktır.
(7) Teklif edilen malın yerli malı olduğu Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından
belirlenen usul ve esaslara uygun olarak düzenlenen yerli malı belgesi ile belgelendirilir.”
hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Tekliflerin eşit olması” başlıklı 62’nci maddesinde “(1) İdare,
ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına göre belirlendiği ihalede, birden
fazla istekli tarafından teklif edilen fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine
eşit olması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesine ilişkin kriterleri
aşağıdaki hususları esas alarak idari şartnamede belirtir:
a) Fiyat dışı unsur veya unsurlar, istekli tarafından teklif edilen malın yerli malı olması
ile iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarı, değerlendirme kriteri olarak öngörülebilir.
Fiyat dışı unsurlar ile istekli tarafından teklif edilen malın yerli malı olmasının değerlendirme
kriteri olarak öngörülmesi idarenin takdirindedir. Ancak, her ihalede, tekliflerin eşitliği
durumunda iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarının bir değerlendirme kriteri olarak
düzenlenmesi zorunludur.
b) Değerlendirme kriterlerinde öncelik, sırasıyla; fiyat dışı unsur veya unsurlara,
isteklilerce teklif edilen malın yerli malı olmasına ve iş deneyimini gösteren belgedeki belge
tutarına verilir.
c) İhaleye katılımda yeterlik kriteri olarak iş deneyimini gösteren belgelerin
istenilemediği veya istenilmediği ihalelerde de tekliflerin eşitliği durumunda ekonomik açıdan
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/051
: 29
: 09.09.2016
: 2016/UM.III-2340
en avantajlı teklifin belirlenmesi için iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına
değerlendirme kriteri olarak yer verilir. Bu ihalelerde, benzer işe yönelik düzenleme yapılması
idarenin takdirindedir. Benzer iş düzenlemesi yapılmayan ihalelerde, isteklilerce sunulan iş
deneyimini gösteren belgedeki ihale konusu işe ilişkin iş deneyim tutarı esas alınarak
değerlendirme yapılır.
ç) İş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarı daha fazla olan istekli, ekonomik
açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenir. İş ortaklığında, ortakların hisse oranına
bakılmaksızın pilot ortağa ait iş deneyim tutarı, konsorsiyumda ise koordinatör ortağa ait iş
deneyim tutarı dikkate alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenir.
d) Yerli malı teklif edenler lehine fiyat avantajı sağlanmayan ihalelerde de istekli
tarafından yerli malı teklif edilmesi, tekliflerin eşitliği durumunda ekonomik açıdan en
avantajlı teklifin belirlenmesinde bir değerlendirme kriteri olarak öngörülebilir.
…
(3) Tekliflerin eşit olması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenirken
idari şartnamedeki kriterlerin öncelik sıralaması esas alınır. Bir sıralama kriterindeki
değerlendirme sonucunda ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenememesi halinde
diğer sıralama kriterine geçilir. Üst sırada yer alan kritere göre yapılan değerlendirme
sonucunda, birden çok isteklinin tekliflerinin birbirine eşit olması veya ekonomik açıdan en
avantajlı teklifin belirlenememesi durumunda, sadece kriteri sağlayan isteklilerin teklifinin
diğer kriter veya kriterler açısından değerlendirilmesine devam edilir.
(4) İhaleye katılımda yeterlik belgesi olarak istenilmeyen belgenin veya belgelerin,
tekliflerin eşit olması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi için
istenildiği ihalelerde, bu belge veya belgeleri sunmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı
bırakılamaz. Ancak, tekliflerin eşit olması ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
belirlenebilmesi amacıyla istenilen belge veya belgeleri, teklifleri kapsamında sunmayan eşit
teklif sahibi istekli veya isteklilere bu belge ya da belgeleri sunmaları için yeterli süre verilir.
İstenilen belge veya belgeleri süresi içerisinde sunan isteklilerin belgeleri, idari şartnamede
yapılan düzenlemeye göre değerlendirilerek ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi
belirlenir. Ancak isteklilerce sunulacak yerli malı belgesinin ihale tarihinden önce
düzenlenmiş olması; iş deneyimini gösteren belgeye konu işin ise ihale tarihinden önce
gerçekleştirilmiş olması zorunludur...” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yerli malı belgesi” başlıklı 6.2.2’nci maddesinde
“6.2.2.1. İstekli tarafından teklif ettiği malın yerli malı olduğu, Bilim, Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak düzenlenen yerli malı belgesi
ile belgelendirilir.” açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu malın;
a) Adı: Soğuk Asfalt Yama Katkısı Alımı İşi
b) Varsa kodu:
c) Miktarı ve türü:
250 Ton Soğuk Asfalt Yama Katkısı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
ç) Teslim edileceği yer: Sivas İl Özel İdaresi Asfalt Plent Tesisleridir.…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” 35’inci
maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen fiyatların en
düşük olanıdır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/051
: 29
: 09.09.2016
: 2016/UM.III-2340
35.2. İş deneyim belgesi ve zarfların veriliş sıralaması
35.3. Yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı uygulanması:
35.3.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
35.4.1. Birden fazla istekli tarafından teklif edilen fiyatın en düşük fiyat olması ve bu
fiyatların da birbirine eşit olması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sırasıyla;
1) 35.2. maddesindeki fiyat dışı unsur veya unsurlara,
2) İhale konusu iş veya benzer işe ilişkin olarak istekli tarafından sunulan iş
deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına,
göre belirlenecektir.
35.4.2. Birden fazla isteklinin teklifinin eşit olması ve ekonomik açıdan en avantajlı
teklifin belirlenmesinde, 35.4.1. maddesindeki düzenleme ile Mal Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliğinin 62 nci maddesindeki düzenleme esas alınacaktır ...” düzenlemesine yer
verilmiştir.
Yukarıdaki Kanun ve Yönetmelik hükmü birlikte değerlendirildiğinde, her yıl Ocak
ayında Kurum tarafından ilan edilen orta ve yüksek teknolojili sanayi ürünleri listesinde yer
alan malların ihalelerinde, yerli malı teklif eden istekliler lehine % 15 oranına kadar fiyat
avantajı sağlanması zorunlu olduğu anlaşılmakla birlikte, söz konusu fiyat avantajı
uygulamasına ilişkin hususlara idarelerce idari şartnamelerde yer verilmemesi ve bu
düzenlemeler istekliler tarafından süresi içinde şikâyet edilmeyip ihale dokümanlarının
kesinleşmesi durumunda, aynı Kanun’da yer alan idareler, ihalelerde, saydamlığı, rekabeti,
eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve
zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olacağı
hükmü ile çelişmemesi adına, ihale dokümanında yerli istekliler/yerli malı teklif eden
istekliler lehine fiyat avantajı sağlanacağı belirtilmeyen ihalelerde, bu fiyat avantajı
uygulamasının söz konusu olmayacağı, şikâyete konu ihalede isteklilere ait tekliflerin mevcut
ihale dokümanı üzerinden değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.
Söz konusu ihalede
6
adet doküman satın alındığı, 09.03.2016 tarihinde yapılan
ihaleye
5
isteklinin katıldığı, 30.03.2016 tarihli ihale komisyonu kararında, Petro Yağ ve
Kim. San. ve Tic. A.Ş. ile başvuru sahibi Biyoner Yağ ve Kimya Ürün. San. ve Tic. A. Ş.nin
662.500,00 TL olarak teklif tutarlarının eşit olduğu, idare tarafından da İdari Şartname’nin
35’inci maddesinin düzenlemesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 62’nci
maddesi hükümleri dikkate alınarak, teklif fiyatları eşit olan söz konusu istekliler arasından
ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, iş deneyim tutarı dikkate alınarak
ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlendiği, ihalenin Petro Yağ ve Kim. San. ve Tic. A.Ş.
üzerinde bırakıldığı ve başvuru sahibi isteklinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
olarak belirlendiği, söz konusu ihalede idare ile Petro Yağ ve Kim. San. ve Tic. A.Ş. arasında
15.04.2016 tarihinde sözleşmenin imzalandığı görülmüştür.
İdare tarafından ihaleye teklif sunan isteklilere yönelik yeterlik değerlendirmesinde
aranılacak kriterlerin, ihale ilanında ve idari şartnamesinde belirtilmesi zorun olup,
düzenlenen bu kriterler üzerinden teklif değerlendirilmesi yapılması, bunun dışında
düzenlenen ya da düzenlenmeyen kriterlerin dikkate alınmaması ve ihaleye katılacak
isteklilerin de söz konusu düzenlemeler çerçevesinde tekliflerini sunması gerekmektedir.
Öte yandan ihale üzerinde bırakılan istekli ile başvuru sahibinin teklif tutarlarının eşit
olduğu, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına göre belirlendiği ihalede,
birden fazla istekli tarafından teklif edilen fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/051
: 29
: 09.09.2016
: 2016/UM.III-2340
birbirine eşit olması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesine ilişkin
kriterler arasında fiyat dışı unsur veya unsurlar, istekli tarafından teklif edilen malın yerli malı
olması ile iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarının değerlendirme kriteri olarak
öngörülebileceği, bu doğrultuda, idare tarafından İdari Şartname’nin 35’inci maddesinde,
istekli tarafından teklif edilen malın yerli malı olmasının değerlendirme kriteri olarak
öngörülmediği ve teklif fiyatları eşit olan söz konusu istekliler arasından, ekonomik açıdan en
avantajlı teklifin belirlenmesinde, iş deneyim tutarı dikkate alınarak ekonomik açıdan en
avantajlı teklif belirlendiği anlaşılmıştır.
Bununla birlikte, her yıl Ocak ayında Kurum tarafından ilan edilen orta ve yüksek
teknolojili sanayi ürünleri listesinde yer alan malların ihalelerinde, yerli malı teklif eden
istekliler lehine % 15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanması zorunlu olduğu hususuna ilişkin
olarak, ihale dokümanında söz konusu durum için düzenleme yapılmadığından ihale
dokümanının artık kesinleştiği ve bahse konu ihale için bu kriterin uygulanmayacağı açıktır.
Netice itibariyle, idare tarafından İdari Şartname’de yapılan düzenlemeler
doğrultusunda isteklilerin tekliflerinin değerlendirildiği, teklif tutarları eşit olan ihale üzerinde
bırakılan istekli ile başvuru sahibi isteklinin teklif değerlendirmesinin kesinleşmiş mevcut
ihale dokümanı üzerinde yapıldığı anlaşıldığından, idarece yapılan işlemin mevzuata uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi