Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu
/
2016/128111-Kit Karşılığı Cihaz Kullanma Uygulaması
Bilgi
İKN
2016/128111
Başvuru Sahibi
Dıruı Rna Laboratuar Sistemleri ve Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu
İşin Adı
Kit Karşılığı Cihaz Kullanma Uygulaması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/055
: 28
: 12.10.2016
: 2016/UM.III-2499
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Dıruı Rna Laboratuar Sistemleri ve Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Tozkoparan Mah. Haldun Taner Sok. Alparslan İş Merkezi No: 27 D: 7 Merter
Güngören/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu,
Teyyaredüzü Mah. Atatürk Bulvarı No:323 28100 GİRESUN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/128111 İhale Kayıt Numaralı “Kit Karşılığı Cihaz Kullanma Uygulaması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu tarafından 03.06.2016 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kit Karşılığı Cihaz Kullanma Uygulaması” ihalesine
ilişkin olarak Dıruı Rna Laboratuar Sistemleri ve Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti. nin
01.07.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 11.07.2016 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 21.07.2016 tarih ve 41587 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
21.07.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1716 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhale konusu işe ilişkin Teknik Şartname’nin H. Kısım 5: İdrar Analizi başlıklı
bölümünde “H.2. Yüklenici firma tablo 5 gösterilen hastanelere birer adet tam otomatik
kimyasal ve sediment analizi yapan idrar cihazı kuracaktır.
H.3. Hastanelere kurulacak sistemin özellikleri
H.3.1. Teklif edilecek analizör idrarın kimyasal analizini ve idrar sediment
partiküllerinin sediment analizini tam otomatik olarak yapabilmelidir.
H.3.2. Analizör en az aşağıdaki parametreler için sonuç verebilmeli ve sonuçları tek
bir rapor halinde olmalıdır;
a-Kimyasal analiz parametreleri; glukoz, pH, protein, keton, bilirubin, kan, nitrit,
ürobilinojen, lökosit, dansite, vb.
b-İdrar sediment analiz parametreleri; eritrosit, lökosit, epitel hücresi, silendir, kristal,
bakteri, maya, sperm .”düzenlemesinin yer aldığı, anılan düzenleme uyarınca teklif edilecek
cihazın idrar analizini tam otomatik olarak yapması gerektiği gibi anılan Şartname’nin
H.3.2.(b) maddesinde istenilen parametrelerin de otomatik olarak tanımlanması gerektiği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/055
: 28
: 12.10.2016
: 2016/UM.III-2499
ancak ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği Sysmex UX-2000 cihazının teknik
özelliklerine, çalışma prensibine, kataloğuna ve bu cihaz ile ilgili Kamu İhale Kurumu
bilirkişi rapolarına bakıldığında cihazın anılan Şartname maddelerinde yer alan idrar analizini
(sediment+kimyasal analizi) tam otomatik olarak yapmadığı,
Sysmex UX-2000 cihazı teknik olarak incelendiğinde; cihazın çalışma prensibinin
idarenin şikâyete cevapta belirttiği üzere flow cytometri olduğu, cihazda herhangi bir
mikroskop modülü olmadığından mikroskopik inceleme yapılamadığı ve manuel mikroskopi
ile doğrulamaya gerek olduğu, bu nedenle flow cytometri yöntemi ile çalışan cihazın
sediment analiz parametrelerini tanımlarken görüntüden ziyade sayım analizi ile sonuç
verdiği, oysa sediment analizinde esas olan sayım değil gerçek mikroskobik görüntülerle
analiz yaparak sonuç alınması olduğu, cihazın üretici firmasının web sitesinde yer alan ve
ekte de sunulmuş olan teknik dokümanda da cihazın tarama amaçlı olduğu belirtildiği, bu
nedenl ecihazın Şartname’de istenilen tam otomatik analiz yapabilme özelliğinden ziyade
tarama amaçlı analiz yaptığından tam otomatik olma şartını karşılamadığı,
Şartname’de 901.780 SUT koduna sahip tam otomatik cihaz istenildiği, buna karşın
901.770 SUT koduna sahip cihazın teklif edilemeyeceği, ekte sunulan bilirkişi raporları
dikkate alındığında Sysmex UX
-2000 cihazının 901.770 SUT koduna sahip manuel
mikroskobiye ihtiyaç duyan tarama amaçlı bir cihaz olduğu ve tam otomatik olmadığı,
2) Sysmex UX-2000 cihazının Teknik Şartname’yi karşılamadığı, dolayısıyla İdari
Şartname’nin 7.5.6.1’inci maddesi uyarınca istenilen Teknik Şartnameye Uygunluk
Beyanının gerçek beyanı içermediği, söz konusu belgede yer alan beyanların gerçek olması
durumunda ise orjinal katalog ile teknik şartname uygunluk belgesinin birbiri ile
örtüşmeyeceği ve anılan Şartname’nin 7.5.6.1’inci maddesinde yer alan yeterlik kriterinin
karşılanmadığı, söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,
3) İdari Şartname’nin 7.5.6.2’inci maddesi uyarınca istenilen orjinal teknik dokümanın
(cihaz orjinal katalog, orjinal prospektüs vb. ) teklif ekinde sunulması gerektiği, ihale
üzerinde bırakılan istekli tarafından bu belgeler sunulmuş ise değerlendirmenin katalog
üzerinden yapılacağı göz önüne alınacağından teklif edilen cihazın Teknik Şartname’nin H.2.,
H.3.1., H.3.2.b. maddelerini karşılayacak teknik özelliklere sahip olmadığı, cihazın tarama
amaçlı olduğu, bu nedenle söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
gerektiği,
4) Teknik Şartname’nin H.3.14’üncü maddesinde “Günlük iç kalite kontrol örnekleri
cihaz ile uyumlu olmalıdır. Eğer cihaz üreticisi dışında harici bir iç kalite kontrol örneği
kullanılacak ise örnek prospektüsünde cihazla ilgili hedef değerler ve sapmaları her bir örnek
lotu için belirlenmiş olmalıdır.”şeklinde düzenleme yapıldığı, bu madde uyarınca kit harici iç
kalite iç kalite kontrol örneği reaktifinin istenildiği, yine aynı madde gereği verilecek olan
kalite kalite kontrol reaktifinin cihazın orjinal reaktifi veya cihaz üreticisi dışında harici bir iç
kalite kontrol reaktifi de olsa her iki durumda da cihazın üretici firması tarafından hazırlanmış
uygunluk beyanının ihale dosyasında sunulması gerektiği, ihale üzerinde bırakılan isteklinin
İdari Şartname’nin 7.5.6.5’inci maddesi uyarınca isteklilerce sunulması gereken üretici
uygunluk beyanının anılan maddede istenilen şekil ve içerik itibarıyla teklif ekinde sunulup
sunulmadığının incelenmesi ve sunulmadığı takdirde söz konusu isteklinin teklifinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/055
: 28
: 12.10.2016
: 2016/UM.III-2499
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu işin adının
Kullanma” olarak tanımlandığı, işin miktar ve türünün ise 43 Kalem
“
9
Kit Karşılığı Cihaz
Kısım Kit Karşılığı
“
Cihaz Kullanma İşi” olarak belirtildiği, 19’uncu maddesinde ihalede kısmi teklif
verilebileceğinin düzenlendiği, İdari Şartname’nin ekinde kısmi teklif verilebilecek kısmın
9
belirtildiği, şikâyete konu olan 5’inci kısımda ihalenin Üçel Ecza Deposu A.Ş. üzerinde
bırakıldığı görülmüştür.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’inci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler
“….
7.5.6.1. İstekliler teklif edecekleri cihazlara ilişkin olarak “Teknik Şartnameye
Uygunluk Belgesi” vereceklerdir. Bu belgede teknik şartname maddelerine tek tek ve Türkçe
olarak, şartnamedeki sıraya göre hazırlanıp istekli firma tarafından imzalanıp ihale
dosyalarında
sunacaklardır.
Bu cevaplar cihazların orijinal
dokümanlarıyla
karşılaştırıldığında herhangi bir farklılık veya eksiklik bulunması durumunda istekli ihale dışı
bırakılacaktır.
7.5.6.2 İstekliler tarafından, teklif edilen cihazların tıbbi ve teknik özelliklerinin
görülebileceği orijinal teknik doküman ihale dosyası içinde sunulacaktır. Dokümanda teklif
edilen cihazların marka ve model bilgilerin mevcut olması gerekmektedir. Orijinal teknik
doküman; Cihazı üreten firma tarafından hazırlanmış olması gerekmekte olup bu doküman
Türkçe veya farklı dillerde de hazırlanmış olabilir. Eğer yabancı dilde hazırlanmış ise,
Türkiye'deki yeminli tercümanlar tarafından yapılan ve noter tarafından onaylanan Türkçe
tercümelerinin ihale dosyası içerisinde sunulması zorunludur.
7.5.6.3. İhale komisyonunca gerekli görülürse teklif edilen cihazlar ve ürünlerle ilgili
olarak demonstrasyon istenebilir. İhale komisyonunca isteklilerden demonstrasyon istenmesi
halinde her türlü masraf ve sorumluluk istekliye ait olmakla beraber tebliğ tarihinden itibaren
en geç 10 takvim günü içerisinde komisyonun belirlediği yerde sunacaklardır. Demonstrasyon
esnasında teklif edilen cihaz ve ürünler, teknik şartnamede belirtilen tüm özellik, fonksiyon ve
şartları birebir karşılamalıdır. Ayrıca ihale komisyonu demonstrasyonda tereddüde düştüğü
durumlarda uygun gördüğü ilgili kurum veya kuruluşlara her türlü masraf istekli tarafından
karşılanmak üzere gerekli incelemeleri yaptırır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Teknik Şartname’nin H. Kısım 5: İdrar Analizi başlıklı bölümünde “H.2. Yüklenici
firma tablo 5 gösterilen hastanelere birer adet tam otomatik kimyasal ve sediment analizi
yapan idrar cihazı kuracaktır.
H.3. Hastanelere kurulacak sistemin özellikleri
H.3.1. Teklif edilecek analizör idrarın kimyasal analizini ve idrar sediment
partiküllerinin sediment analizini tam otomatik olarak yapabilmelidir.
H.3.2. Analizör en az aşağıdaki parametreler için sonuç verebilmeli ve sonuçları tek
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/055
: 28
: 12.10.2016
: 2016/UM.III-2499
bir rapor halinde olmalıdır;
a-Kimyasal analiz parametreleri; glukoz, pH, protein, keton, bilirubin, kan, nitrit,
ürobilinojen, lökosit, dansite, vb.
b-İdrar sediment analiz parametreleri; eritrosit, lökosit, epitel hücresi, silendir, kristal,
bakteri, maya, sperm.
H.3.3. Sediment analizi, dijital miktoskopik görüntülerden otomatik partikül
tanımlama ve/veya görüntü işleme yazılımı vasıtasıyla hücre belirlenmesi yöntemi veya
Fluorescence Flow Cytometri yöntemi kullanılarak yapılabilir.”düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuru sahibi isteklinin iddiasının teknik bir konuya ilişkin olması sebebiyle,
akademik bir kuruluştan 19.08.2016 tarihli ve 17164 sayılı Kurum yazısı ile söz konusu
iddialara ilişkin olarak teknik görüş talep edilmiştir.
Akademik kuruluş tarafından hazırlanıp 21.09.2016 tarih ve 52911 sayı ile kurum
kayıtlarına alınan teknik görüş raporu incelendiğinde “…Yapılan inceleme sonucunda, teklif
edilen ve ilgili laboratuvara kurulan Sysmex UX-2000 cihazının idrarın hem kimyasal hem
sediment analizini aynı anda tam otomatik olarak yapabilen bir idrar cihazı olduğu
anlaşılmıştır.
Sysmex UX-2000 cihazı, idrarın kimyasal analizinde H.3.2.a.’da istenen glukoz, pH,
protein, keton, bilirubin, kan, nitrit, ürobilinojen, lökosit, dansite” parametrelerini analiz
etmektedir. Bunların dışında istendiği takdirde kreatinin, albumin ile albumin/kreatinin
oranını da vermektedir.
Sysmex UX-2000 cihazı, idrar sediment analizini, Şartname’nin H.3.3’üncü
maddesinde belirtildiği üzere “flow sitometri” (floresans akış sitometrisi) yöntemi ile
yapmaktadır. Bu yöntemde farklı kanallardan geçen hücreler, farklı boyalar ile boyanarak
lazer ışığıyla değerlendirilir, histogramlar oluşturulur ve kanite edilir. Sysmex UX-2000 ile
Şartanme’nin H.3.2.b maddesinde belirtilen tüm parametreler
(eritrosit, lökosit, epitel
hücresi, silendir, kristal, bakteri, maya, sperm) için kantitatif olarak sonuç verilebilmektedir
ve sonuçlar tek bir sayfada rapor edilebilmektedir. İddia edilenin aksine sediment analizinin
mikroskop aracılığı ile personel tarafından manuel olarak yapılmasına gerek yoktur.
Yapılan inceleme sonucunda, ihalede Teknik Şartname’de yer alan 5. Grubun (İdrar
Analizi) üzerinde bırakıldığı şirketin teklifinin Teknik Şartnamenin H2, H3.1 ve H.3.2.b
maddelerini karşıladığı görülmüştür. Sysmex UX-2000 cihazı iddia edilenin aksine, sadece
tarama amaçlı değil tanısal amaçla kullanıma uygundur.
Sonuç:
1.Şikâyet konusu olan Sysmex UX-2000 idrar cihazı, Teknik Şartname’nin H.2, H.3.1.
ve H.3.2.b maddelerini karşılayabilecek teknik özelliktedir.
2. Sysmex UX-2000 idrar cihazı, idrarın hem kimaysal hem sediment analizini tam
otomatik olarak yapabilmektedir. Dolayısıyla hem kimyasal analiz, hem sediment analizi için
tam otomatik olma şartını sağlamaktadır.Tanı amaçlı kullanılabilir.
3. Bu nedenlerle, Dirui Rna Laboratuar Sistemleri ve Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd.
Şti.nin itirazı haklı bulunmamıştır.” tespitlerine yer verildiği görülmüştür.
Başvuru sahibi isteklinin ihale üzerinde bırakılan Üçel Ecza Deposu A.Ş.’nin teklif
ettiği Sysmex UX
-2000 marka cihazın Teknik Şartanme’nin H.2., H.3.1. ve H.3.2.b
maddelerini sağlamadığına ilişkin iddiası bakımından gerçekleştirilen inceleme neticesinde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/055
: 28
: 12.10.2016
: 2016/UM.III-2499
teknik görüş raporunda yer verilen tespitler dikkate alındığında Sysmex UX-2000 marka
cihazın Teknik Şartanme’nin H.2., H.3.1. ve H.3.2.b maddelerinde yer verilen tam otomatik
olma şartını sağladığı dolayısıyla başvuru sahibi isteklinin iddiasının yerinde olmadığı
sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’inci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler
“….
7.5.6.1. İstekliler teklif edecekleri cihazlara ilişkin olarak “Teknik Şartnameye
Uygunluk Belgesi” vereceklerdir. Bu belgede teknik şartname maddelerine tek tek ve Türkçe
olarak, şartnamedeki sıraya göre hazırlanıp istekli firma tarafından imzalanıp ihale
dosyalarında
sunacaklardır.
Bu cevaplar cihazların orijinal
dokümanlarıyla
karşılaştırıldığında herhangi bir farklılık veya eksiklik bulunması durumunda istekli ihale dışı
bırakılacaktır. düzenlemesi yer almaktadır.
Yapılan inceleme neticesinde anılan teknik görüş raporunda yer verilen tespitler
dikkate alındığında ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif etmiş olduğu Sysmex UX-2000
marka cihazın Teknik Şartanme’nin H.2., H.3.1. ve H.3.2.b maddelerinde yer verilen tam
otomatik olma şartını sağladığı, söz konusu isteklinin teklifi ile birlikte sunmuş olduğu teknik
şartnameye uygunluk beyanı incelendiğinde, uygunluk beyanında taahhüt edilmesi istenen
Teknik Şartname’nin H.2., H.3.1. ve H.3.2.b maddelerininde yer alan özelliklerin yer aldığı
anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’inci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler
“….
7.5.6.2. İstekliler tarafından, teklif edilen cihazların tıbbi ve teknik özelliklerinin
görülebileceği orijinal teknik doküman ihale dosyası içinde sunulacaktır. Dokümanda teklif
edilen cihazların marka ve model bilgilerin mevcut olması gerekmektedir. Orijinal teknik
doküman; Cihazı üreten firma tarafından hazırlanmış olması gerekmekte olup bu doküman
Türkçe veya farklı dillerde de hazırlanmış olabilir. Eğer yabancı dilde hazırlanmış ise,
Türkiye'deki yeminli tercümanlar tarafından yapılan ve noter tarafından onaylanan Türkçe
tercümelerinin ihale dosyası içerisinde sunulması zorunludur.” düzenlemesi yer almaktadır.
İdarece ihale işlem dosyası kapsamında gönderilen belgeler incelendiğinde, Üçel Ecza
Deposu A.Ş.nin “Tam İdrar Analizi” için Sysmex UX-2000 cihazını ihaleye teklif ettikleri ve
teklifleri ile birlikte cihaz için sunmaları gereken teknik bilgileri içeren kataloğun ihaleye
teklifleri kapsamında sunulduğu anlaşılmıştır. Yapılan inceleme neticesinde söz konusu istekli
tarafından sunulan katalog üzerinden değerlendirme yapılmak üzere akademik bir kuruluştan
görüş istenilmiş olup, anılan teknik görüş raporunda yer verilen tespitler dikkate alındığında
ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif etmiş olduğu Sysmex UX-2000 marka cihazın Teknik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/055
: 28
: 12.10.2016
: 2016/UM.III-2499
Şartname’nin H.2., H.3.1. ve H.3.2.b maddelerinde yer verilen tam otomatik olma şartını
sağladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.
4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’inci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler
“….
7.5.6.
…
5) Teklif edilen “reaktifler ve kitler”; cihazın orijinal kiti ve reaktifi olmalıdır. Tüm
reaktifler ve kitler üretici firmaya ait orijinal etiketi taşımalıdır, etiketin üzerinde son
kullanma tarihi, seri numarası ve saklama koşulları belirtilmelidir. Kit ve reaktiflerin cihazın
orjinal kiti ve reaktifi olduğu cihaz üreticisi firma tarafından onaylanmış olmalı, cihaz
üreticisi firmanın, teklif edilen tüm test kitlerinin analizöre uygunluğu ile ilgili uygunluk
beyanı ihale dosyasında bulunmalıdır. Uygunluk beyanı şu bilgileri içermelidir:
Kitin veya reaktifin orjinal tam adı (örneğin: ultra HDL reagent kit):
Kitin veya reaktifin orjinal katalog numarası
Tüm kitler sıralı liste halinde aynı evrak üzerinde olmalıdır.
Teklif edilen cihazın markası ve modeli ile bu kitlerin uyumlu olduğuna dair cihaz
üreticisi firmanın beyanı
Uygunluk beyanı ihale esnasında fax yada eposta çıktısı şeklinde orjinal imzalı
dökümanın kopyası da olabilir. Ancak bu durumda asıl evrak sözleşme öncesinde
tamamlanmalıdır. Belge yabancı üreticiler için İngilizce ve yerli üreticiler için Türkçe olarak
hazırlanmış olmalıdır. Bu belgedeki bilgiler ihale komisyonu tarafından üretici firmadan
sorgulanabilir. Cihazların menüsünde bulunmayan testler için bu madde geçerli değildir.
Cihaz menüsünde bulunmayan testler için istisnalar ilgili kısımlarda belirtilmiştir.
düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin H.3.14. maddesinde “Günlük iç kalite kontrol örnekleri cihaz ile
uyumlu olmalıdır. Eğer cihaz üreticisi dışında harici bir iç kalite kontrol örneği kullanılacak
ise örnek prospektüsünde cihazla ilgili hedef değerler ve sapmaları her bir örnek lotu için
belirlenmiş olmalıdır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İdari Şartname’nin 7.5.6.5’inci maddesi uyarınca teklif edilecek reaktiflerin ve kitlerin
cihazın orijinal kiti ve reaktifi olması gerektiği ve bu durumun cihaz üreticisi firma tarafından
onaylanmış olması ve cihaz üreticisi firmanın, teklif edilen tüm test kitlerinin analizöre
uygunluğu ile ilgili uygunluk beyanının ihale dosyasında olması gerektiği, uygunluk
beyanında ise anılan maddede yer alan kriterlerin bulunması gerektiği anlaşılmıştır.
İhale üzerinde bırakılan istekli ile tarafından Sysmex UX
ettikleri, söz konusu isteklinin teklif dosyasında Sysmex UX
firması olan Sysmex Turkey Diagnostik Sistemleri Ltd. Şti. tarafından 03.06.2016 tarihli
beyanın sunulduğu, söz konusu belge üzerinde İhalenizde teklif edilen Sysmex marka UX
-2000 cihazını ihaleye teklif
-2000 marka cihazın üretici
“
serisi idrar analizörlerinin kullandığı aşağıda yer alan tüm reaktif, kalibratör ve kontrollerin
cihazlara ait özel olarak üretilen malzemeler olduğunu ve tam uyumlu olduklarını beyan
ederiz.”ifadesine yer verildiği ve reaktifin adı ve orjinal katalog numarasının sıralı liste
halinde belirtildiği görülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/055
: 28
: 12.10.2016
: 2016/UM.III-2499
İhale üzerinde bırakılan isteklinin İdari Şartname’nin 7.5.6.5’inci maddesinde yer alan
kritelere uygun olarak uygunluk beyanını sunduğu anlaşıldığından başvuru sahibi isteklinin
iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, ihalenin şikâyete konu kısmının yaklaşık maliyeti dikkate alındığında
4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen şikâyet başvuru
bedelinin 6.745,00 TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık maliyet üzerinden
10.118,00 TL’nin Kurum hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla ödendiği tespit edilen
3.373,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesi gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi