Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Adana İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği (Adana Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Başhekimliği)
/
2015/117789-2 Kısım Kit veya Sarf Karşılığı Cihaz Kiralama Uygulaması
Bilgi
İKN
2015/117789
Başvuru Sahibi
Su Grup Medikal Gıda Tur. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Adana İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği (Adana Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Başhekimliği)
İşin Adı
2 Kısım Kit veya Sarf Karşılığı Cihaz Kiralama Uygulaması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/013
: 44
: 24.02.2016
: 2016/UM.III-626
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Su Grup Medikal Gıda Tur. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
M.Kemal Mah. 2142 Sok. No: 9/4 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Adana İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
(Adana Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Başhekimliği),
Döşeme Mah. Erdal Acet Cad. No: 10 01130 Seyhan/ADANA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/117789 İhale Kayıt Numaralı “2 Kısım Kit veya Sarf Karşılığı Cihaz Kiralama
Uygulaması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Adana İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği(Adana Kadın Doğum ve Çocuk
Hastalıkları Hastanesi Başhekimliği) tarafından 20.10.2015 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “2 Kısım Kit veya Sarf Karşılığı Cihaz Kiralama Uygulaması” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince 09.02.2016 tarih ve 8393 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/406 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; 19.01.2016 tarihinde gerçekleştirilen demo dolumu
esnasında aksesuardan kaynaklanan arızanın giderilmiş olmasına karşın komisyon başkanı ve
uzman üyelerin demo dolumu işlemine iştirak etmemesinden mütevellit ortaya çıkan verilerin
tutanağa doğru şekilde aktarılmadığı ve anılan tutanağın gerçeğe aykırı olarak düzenlendiği,
bu sebeplerden ötürü ikinci demo dolumu taleplerinin idarenin 27.01.2016 tarihli cevabi
yazısı ile reddedilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde; “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar
verilir.” hükmü,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/013
: 44
: 24.02.2016
: 2016/UM.III-626
Anılan Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinin birinci
fıkrasında; “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı
iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken
tarihi izleyen günden itibaren 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde
beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi
yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “İtirazen şikayet başvuruları”
başlıklı 14’üncü maddesinde “…(2) Aynı kişi tarafından idareye yapılan ve ilk başvuru ile
aynı mahiyette olan daha sonraki şikayet başvurularına idarece verilen cevaplar başvuru
süresini yeniden başlatmaz…” hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 20.01.2016 tarihinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 27.01.2016 tarihinde
şikâyetçiye bildirildiği, bunun üzerine başvuru sahibinin 28.01.2016 tarihinde aynı
gerekçelerle ikinci kez idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu ve idarece şikâyete ilişkin
olarak alınan kararın 08.02.2016 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, anılan isteklinin idarenin
ilk kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 09.02.2016 tarihinde itirazen
şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü
maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2