Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
/
2016/11557-1 Kalem Sodyum Hipoklorit Mal Alımı
Bilgi
İKN
2016/11557
Başvuru Sahibi
Koruma Klor Alkali San. ve Tic. A.Ş.
İdare
Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
İşin Adı
1 Kalem Sodyum Hipoklorit Mal Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/024
: 64
: 13.04.2016
: 2016/UM.IV-1078
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Hamdi GÜLEÇ
BAŞVURU SAHİBİ:
Koruma Klor Alkali San. ve Tic. A.Ş.,
Deniz Mah. Petrol Ofisi Cad. No: 43 Derince / KOCAELİ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü,
Cemalpaşa Mah. Ethem Ekin Sok. No: 16 01120 Seyhan/ADANA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/11557 İhale Kayıt Numaralı “1 Kalem Sodyum Hipoklorit Mal Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 15.02.2016 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “1 Kalem Sodyum Hipoklorit Mal Alımı” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 07.04.2016 tarih ve 21914 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/897 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İhalede nakliyenin idare araçlarınca yapılacağı, kendi fabrikalarının Hatay Kırıkhan
ilçesinde olmasına rağmen idare tarafından Yalova ilindeki fabrikadan ürünün alınmak
istediği, bu durumun da idareyi zarara soktuğu,
2) İhalede Biyosidal ürün ruhsatı talep edilmesi gerektiği, iddia konusu hususlarda
idareyi defalarca uyardıkları ama idarenin bu uyarıları dikkate almadığı iddialarına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin üçüncü ve dördüncü
fıkralarında "İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde
gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli
olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik
dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir.”
hükümleri yer almaktadır.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/024
: 64
: 13.04.2016
: 2016/UM.IV-1078
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 10’uncu maddesinin ikinci
fıkrasında ise;“Kuruma itirazen şikayet süresi, on günlük cevap verme süresi içinde idare
tarafından bir karar alınmaması durumunda bu sürenin bitimini izleyen tarihten itibaren
başlayacağından, on gün içinde kendisine herhangi bir karar ulaşmayan başvuru sahibinin,
idarenin karar almamış olabileceği ihtimalini dikkate alarak Kuruma itirazen şikayet
başvurusunda bulunması önem arz etmektedir.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönerge’nin 4’üncü maddesinin altıncı
fıkrasında;“Ön inceleme aşamasında başvurunun, idarenin zımni reddi üzerine süresi içinde
Kuruma yapılmadığının anlaşılması halinde, idare tarafından on gün içinde bir karar alınmış
olmakla birlikte kararın on günlük sürenin bitiminden sonra bildirilmiş olması ihtimaline
binaen, şikayet üzerine idare tarafından herhangi bir karar alınıp alınmadığı, alındıysa bu
kararın şikayetçiye bildirilip bildirilmediği hususunda gerekli görülen bilgi ve belge idareden
istenir ve bu bilgiye göre başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı tespit edilir.”
açıklamaları mevcuttur.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 03.02.2016, 11.02.2016 ve 18.03.2016
tarihli dilekçelerle idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, üç dilekçenin de benzer içerikte
olduğu ve ihale dokümanına yönelik şikayetler içerdiği dolayısıyla 03.02.2016 tarihli
dilekçenin idareye şikayet dilekçesi olarak esas alınması gerektiği, idarenin on günlük sürede
şikâyet başvurusu üzerinde bir karar vermediği, (25.03.2016 tarihinde şikayet başvurusu
üzerine karar aldığı ve 05.04.2016 tarihinde başvuru sahibine tebliğ ettiği) şikâyetçinin 4734
sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin
bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması
gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 07.04.2016 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
2