Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Aydın Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı
/
2015/65573-Aydın Kültür Merkezi Çocuk Kütüphanesi 137 Kalem Muhtelif Mobilya ve Mefruşat Mal Alımı
Bilgi
İKN
2015/65573
Başvuru Sahibi
Donatı İnşaat Temizlik İşçilik Destek Hizmetleri ve Araç Kiralama San. Tic. Ltd. Şti. - Yavuz Mobilya ve Dekorasyon (Murat Yavuz) Ortak Girişimi VEKİLİ: Av. Çağrı TÜRKMEN
İdare
Aydın Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı
İşin Adı
Aydın Kültür Merkezi Çocuk Kütüphanesi 137 Kalem Muhtelif Mobilya ve Mefruşat Mal Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/042
: 34
: 13.07.2016
: 2016/UM.IV-1813
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan
YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Donatı İnşaat Temizlik İşçilik Destek Hizmetleri ve Araç Kiralama San. Tic. Ltd. Şti.
Mobilya ve Dekorasyon (Murat Yavuz) Ortak Girişimi,
-
Yavuz
VEKİLİ:
Av. Çağrı TÜRKMEN,
Güzelhisar Mah. 53. Sok. No: 2 Kat:
5
Merkez/AYDIN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Aydın Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı,
Efeler Mahallesi 2275 Sokak No:17 09000 AYDIN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/65573 İhale Kayıt Numaralı “Aydın Kültür Merkezi Çocuk Kütüphanesi 137 Kalem
Muhtelif Mobilya ve Mefruşat Mal Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Aydın Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından 29.06.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Aydın Kültür Merkezi Çocuk Kütüphanesi 137
Kalem Muhtelif Mobilya ve Mefruşat Mal Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince,
merciine tevdi kararı yoluyla, 11.07.2016 tarih ve 39387 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1661 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
1
Başvuru dilekçesinde özetle; başvuruya konu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı
ikinci teklif olarak belirlendikleri, idareye şikâyet ve Kuruma itirazen şikâyet başvurusu
yaptıkları, Kamu İhale Kurulunun 12.08.2015 tarihli ve 2015/UM.I-2195 sayılı idarece
düzeltici işlem tesisine ilişkin kararının idarece yanlış uygulanması sonucu kendi tekliflerinin
de değerlendirme dışı bırakılarak "geçerli teklif kalmaması" gerekçesiyle ihalenin 30.08.2015
tarihli ihale komisyon kararı ile iptal edildiği, bu kararın ihale yetkilisince 01.09.2015
tarihinde onaylandığı, 03.09.2015 tarihinde kararı tebellüğ ettikleri, iptal kararının mevzuata
aykırı olduğu, Kamu İhale Kurulu kararının gereğinin yerine getirilmediği iddialarına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde; idareye şikâyet süresinin
ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına
varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’ inci maddesinin
(b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu,
idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/042
: 34
: 13.07.2016
: 2016/UM.IV-1813
belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması
durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde
Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede Danıştay 13. Dairesinin 11.04.2016 tarihli ve 2015/6069 Esas
Numaralı 2016/1009 Karar sayılı kararı ile bu karar ekinde yer alan bilgi ve belgelerden
;
Şikâyetçinin ihalenin iptali işlemine karşı başvuruda bulunduğu, bu durumda başvuru
sahibinin, iptal kararının kendisine tebliğ edilmesini (03.09.2015 kendi beyanı) izleyen
-
5
(beş) gün içinde doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu
süreyi geçirdikten sonra, İdare Mahkemesinde açtığı davanın temyiz süreci sonunda Danıştay
13. Dairesi kararı ile merci tecavüzü nedeniyle dava dilekçesinin Kuruma tevdii üzerine
11.07.2016 tarihinde kurum kayıtlarına alındığı ve böylelikle itirazen şikâyet başvurusunun
yasal süresinde yapılmadığı anlaşılmıştır.
Ayrıca başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun
olmadığı, başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı
veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunmadığı ve şikâyette bulunanlarca yatırılması
zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı hususu da tespit edilen diğer
şekle yönelik aykırılıklardır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
2
Şinasi CANDAN
Başkan V.
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/042
: 34
: 13.07.2016
: 2016/UM.IV-1813
3