Ana Sayfa / Kararlar / Tavukçuluk Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü / 2016/221242-Muhtelif Yumurta Tavuğu Yemi
Bilgi
İKN
2016/221242
Başvuru Sahibi
Dsa Kimya ve Tarım Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Salim UZUN DİKME
İdare
Tavukçuluk Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü
İşin Adı
Muhtelif Yumurta Tavuğu Yemi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/044  
: 73  
: 27.07.2016  
: 2016/UM.IV-1907  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr.  
Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Dsa Kimya ve Tarım Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti.,  
VEKİLİ:  
Av. Salim UZUN DİKME  
Gmk Bulvarı No : 106/12 Maltepe ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Tavukçuluk Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü,  
Gayret Mahallesı S. Cem Ersever Caddesi No: 9/11 06220 Yenimahalle/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/221242 İhale Kayıt Numaralı “Muhtelif Yumurta Tavuğu Yemi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Tavukçuluk Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü tarafından 28.06.2016 tarihinde 4734  
sayılı Kanunun 3’üncü maddesinin (f) bendi kapsamında gerçekleştirilen “Muhtelif Yumurta  
Tavuğu Yemi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 20.07.2016 tarih ve 41398 sayı ile  
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1714 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan isteklinin İdari Şartname'nin  
47.5'nci maddesinde istenilen şartları sağlamadığı iddialarına yer verilmiştir.  
1
4734 Sayılı Kanun’un “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesinin (f) bendinde  
Ulusal  
araştırma geliştirme kurumlarının yürüttüğü ve desteklediği araştırma geliştirme projeleri  
-
-
için gerekli olan mal ve hizmet alımları ile finansmanının tamamı Kanun kapsamındaki bir  
idare tarafından karşılanarak elde edilen sonuçların bu idare tarafından sadece kendi  
faaliyetlerinin yürütülmesinde faydalanıldığı haller hariç, her türlü araştırma ve geliştirme  
hizmeti alımları, ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç bu Kanuna tâbi değildir.  
hükmü yer almaktadır.  
Kamu Satınalma Platformu üzerinden erişim sağlanılan İhale Bilgileri sayfasından  
başvuruya konu alımın 4734 sayılı Kanunun 3’üncü maddesinin (f) bendi kapsamında  
gerçekleştirildiği, Kamu İhale Kanununa göre yapılmadığı, başvurunun istisna kapsamında  
yapılan bir ihaleye ilişkin olduğu anlaşılmıştır. Kamu İhale Kurumu’nun görevleri, 4734  
sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/044  
: 73  
: 27.07.2016  
: 2016/UM.IV-1907  
Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek  
sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. Başvurunun ise, 4734 sayılı Kanuna tabi olmayan,  
istisna kapsamında yapılan bir ihaleye ilişkin olduğu, dolayısıyla Kamu İhale Kurumu’nun  
görev alanına girmediği anlaşıldığından, söz konusu şikayetin incelenmesinde Kurumun  
görev ve yetkisi bulunmamaktadır.  
Ayrıca, başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in  
8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun  
olmadığı, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2)  
numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin  
Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği, ihale adı ve ihale kayıt  
numarasının başvuru dilekçesinde belirtilmediği tespit edilen diğer hususlardır. Diğer  
taraftan, başvurunun Kurumun görev alanında bulunmaması nedeniyle sürelere ve başvuru  
ehliyetine dair herhangi bir değerlendirme yapılmamıştır. Bu bakımdan başvuru Kurum’un  
görev alanında bulunsaydı dahi başvurunun şekil yönünden reddinin gerekeceği anlaşılmıştır.  
Bu itibarla, kapsamda olmayan ihalede idarenin kararına karşı yetkili idare  
mahkemesine başvurulması gerekmekte olup, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin  
onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
2
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi