Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Erciyes Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı
/
2016/225306-4 Kalem Tıbbi Cihaz
Bilgi
İKN
2016/225306
Başvuru Sahibi
Leica Teknoloji Çözümleri Dağıtım Ltd. Şti.
İdare
Erciyes Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı
İşin Adı
4 Kalem Tıbbi Cihaz
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/048
: 107
: 24.08.2016
: 2016/UM.IV-2193
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan
ŞATIR, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Leica Teknoloji Çözümleri Dağıtım Ltd. Şti.,
FSM Mah. Poligon Cad. 8
C
Daire 100 Ümraniye/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Erciyes Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı,
Talas Yolu 5. Km 38039 Melikgazi/KAYSERİ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/225306 İhale Kayıt Numaralı “4 Kalem Tıbbi Cihaz” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Erciyes Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından
26.07.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “4 Kalem Tıbbi Cihaz” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince 17.08.2016 tarih ve 46865 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1907 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin birinci kısmında Teknik Şartname'nin rekabet,
eşit muamele ve güvenirliğin sağlanması ilkelerine ve 4734 sayılı Kanun'un 12'nci maddesi
hükmüne aykırı olarak hazırlandığı, 2.2, 2.6, 2.9, 2.9, 2.12, 2.18, 2.19, 2.25.1 maddeleri ile
belirli bir marka ürüne 77 puanlık avantaj sağlandığı, buna ilişkin olarak şikayetlerini
11.07.2017 tarihinde idareye iletmiş oldukları, sonrasında 15.07.2016 tarihli zeyilname ile
2.5, 2.7, 2.10, 2.12, 2.25, 2.27 ve 3 maddelerinde değişiklik yapılmış olduğu ancak 2.2, 2.3.
2.6, 2.9, 2.13, 2.17, 2.18, 2.19, 2.22 ve 2.23 maddelerinde değişiklik yapılmadığı, belirli bir
markaya yönelik puan avantajının devam etmesi nedeniyle 25.07.2016 tarihinde idareye
ikinci kez şikayet başvurusunda bulundukları, başvurularının süresinde yapılmadığı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/048
: 107
: 24.08.2016
: 2016/UM.IV-2193
gerekçesiyle reddedildiği, ancak 10 günlük süre içerisinde idareye başvuruda bulunmuş
oldukları, bu nedenle başvurularının reddedilmesinin uygun olmadığı iddialarına yer
verilmiştir.
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci
maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı
iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken
tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde
beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi
yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir…
İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli
bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere
karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına
yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dâhil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir…””
hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibi tarafından ihale dokümanın 23.06.2016 tarihinde satın alındığı, idareye
ihale dokümanında bulunan hususlara ilişkin şikâyet başvurusunu dokümanı satın aldığı
tarihten itibaren 10 gün içerisinde en geç 08.07.2016 tarihinde yapması gerekirken bu süre
geçtikten sonra 11.07.2016 tarihinde yaptığı, idare tarafından şikâyet başvurusuna cevabın
yayımlanan zeyilname ile birlikte 15.07.2016 tarihinde başvuru sahibine bildirildiği, başvuru
sahibi tarafından ihale dokümanında ve zeyilnamede yer alan hususlara ilişkin ikinci şikâyet
başvurusunun en geç ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar (20.07.2016 tarihine kadar)
yapılması gerekirken bu süre geçtikten sonra 25.07.2016 tarihinde yapıldığı, idare tarafından
25.07.2016 tarihinde yapılan ikinci şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedildiği, bunun
üzerine şikâyetçinin 04.08.2016 tarihinde şikâyet başvurunun süre yönünden reddinin
mevzuata aykırı olduğuna ilişkin üçüncü kez şikâyet başvurusunda bulunduğu ve bu şikâyet
başvurusunun 08.08.2016 tarihinde idare tarafından reddedilmesi üzerine 17.08.2016
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/048
: 107
: 24.08.2016
: 2016/UM.IV-2193
tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu
görülmüştür.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi