Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Milli Eğitim Bakanlığı 2. Akşam Sanat Okulu Ders Aletleri Yapım Merkezi
/
2016/202828-Muhtelif Pansiyon Donatım Malzemesi
Bilgi
İKN
2016/202828
Başvuru Sahibi
Özseyhan Mobilya Otomotiv Tekstil Gıda Tic. ve San. Ltd. Şti.
İdare
Milli Eğitim Bakanlığı 2. Akşam Sanat Okulu Ders Aletleri Yapım Merkezi
İşin Adı
Muhtelif Pansiyon Donatım Malzemesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/051
: 38
: 09.09.2016
: 2016/UM.IV-2348
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet
ATASEVER
BAŞVURU SAHİBİ:
Özseyhan Mobilya Otomotiv Tekstil Gıda Tic. ve San. Ltd. Şti.,
Organize Sanayi Bölgesi 13.Cadde No: 8 ADIYAMAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Milli Eğitim Bakanlığı 2. Akşam Sanat Okulu Ders Aletleri Yapım Merkezi,
Bahçelievler Mah. Miraç Cad. Elmadağ/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/202828 İhale Kayıt Numaralı “Muhtelif Pansiyon Donatım Malzemesi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Milli Eğitim Bakanlığı 2. Akşam Sanat Okulu Ders Aletleri Yapım Merkezi tarafından
11.07.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Muhtelif Pansiyon Donatım
Malzemesi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 02.09.2016 tarih ve 50518 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2074 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin üzerlerinde kalması üzerine sözleşmeye davet
yazısının idare tarafından 08.08.2016 tarihinde EKAP üzerinden tebliğ edildiği, ülkemizde
ilan edilen OHAL kapsamında çıkarılan 668 sayılı KHK uyarınca şirket ortaklarından ikisinin
tutuklandığı, şirketin ve ortakların tüm malvarlıklarına ve banka hesaplarına el konulduğu,
tutuklama ve el koyma kararları neticesinde ihale sözleşmesini imzalayamadıkları, bunun
üzerine geçici teminatlarının gelir kaydedildiği, şirketin içinde bulunduğu durumun İhale
Yönetmeliği’nin 39
-e
maddesi kapsamında Kurumca mücbir sebep olarak tespit edilmesi ve
geçici teminatın gelir kaydedilmesine ilişkin kararın kaldırılması gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde
şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği
tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/051
: 38
: 09.09.2016
: 2016/UM.IV-2348
yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini
izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar
alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme
süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikayete konu işlemi 08.08.2016
tarihinde tebellüğ ettiği, bu işleme karşı 15.08.2016 tarihinde idareye şikayet başvurusunda
bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 19.08.2016 tarihinde şikâyetçiye
bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma
itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu sürenin bitiminden sonra 02.09.2016
tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmaktadır. Dolayısıyla,
başvurunun süre yönünden reddedilmesi gerekmektedir.
Ayrıca başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun
olmadığı, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza
sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği, dilekçe ekindeki
Ticaret Sicil Müdürlüğünce onaylı yetki belgesinin ilgililerin imzalarını göstermediğinden
mevzuata uygun olmadığı, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı
alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit edilen diğer hususlardır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/051
: 38
: 09.09.2016
: 2016/UM.IV-2348