Ana Sayfa / Kararlar / Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği / 2016/360101-Bilgisayarlı Tomografi Cihazı Alımı ve MR Sistemi Güncelleme (Donanım-Yazılım Yükseltme)
Bilgi
İKN
2016/360101
Başvuru Sahibi
Siemens Healthcare Sağlık A.Ş. VEKİLİ: Av. Gizem TURAN
İdare
Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
Bilgisayarlı Tomografi Cihazı Alımı ve MR Sistemi Güncelleme (Donanım-Yazılım Yükseltme)
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/056  
: 85  
: 19.10.2016  
: 2016/UM.IV-2620  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr.  
Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Siemens Healthcare Sağlık A.Ş.,  
VEKİLİ:  
Av. Gizem TURAN,  
Eskişehir Yolu (Dumlupınar Bulvarı) Mustafa Kemal Mah. 2079. Sok. Via Green İş Merkezi  
No: 2B/11 Kat:  
3
Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği,  
Kaleardı Mah. Muhittin Fisunoğlu Cad. 60100 TOKAT  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/360101 İhale Kayıt Numaralı “Bilgisayarlı Tomografi Cihazı Alımı ve MR Sistemi  
Güncelleme (Donanım-Yazılım Yükseltme)” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği  
tarafından 13.10.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Bilgisayarlı Tomografi  
Cihazı Alımı ve MR Sistemi Güncelleme (Donanım-Yazılım Yükseltme)” ihalesine ilişkin  
olarak başvuru sahibince 14.10.2016 tarih ve 57293 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe  
ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2358 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale dokümanına ilişkin olarak 19.10.2016 tarihinde  
şikâyet başvurusunda bulundukları, idare tarafından şikâyet başvurusuna istinaden zeyilname  
yapıldığı ve yapılan zeyilnamenin 22.10.2016 tarihinde kendilerine tebliğ edildiği, söz konusu  
zeyilname ile yeni bir hukuki durum oluştuğu, bu nedenle idareye 03.10.2016 tarihinde ikinci  
kez şikâyet başvurusunda bulundukları, zeyilname ile değiştirilen Bilgisayarlı Tomografi  
Cihazı Teknik Şartname'sinin "Fiyat Dışı Unsurlar" başlıklı 9, 11 ve 16'ncı alt maddelerinin,  
"Doz Yönetimi" bölümünün "Doz Yönetimi Genel Özellikleri" başlıklı 1, "Radyasyon Doz  
Ölçüm Özellikleri" başlıklı maddesinin 2, "Doz Yönetimi Teknik Özellikleri" başlıklı  
maddesinin 3’üncü alt maddelerinin mevzuata aykırılıklar içerdiği ve rekabeti engelleyici  
nitelikte olduğu iddialarına yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinde; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/056  
: 85  
: 19.10.2016  
: 2016/UM.IV-2620  
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya  
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak  
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,  
Aynı Kanun’un 55’inci maddesinde ise; “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem  
veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı  
veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve  
(c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin  
imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik  
başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan  
diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.  
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri  
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç günü öncesine kadar  
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce  
sonuçlandırılması esastır. Şikayet üzerine yapılan incelemede tekliflerin hazırlanmasını veya  
işin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hataların veya eksikliklerin  
bulunması ve idarece ihale dokümanında düzeltme yapılmasına karar verilmesi halinde,  
gerekli düzeltme yapılarak 29 uncu maddede belirtilen usule göre son başvuru veya ihale  
tarihi bir defaya mahsus olmak üzere ertelenir. Ancak belirlenen maddi veya teknik hataların  
veya eksikliklerin ilanda da bulunması halinde 26 ncı maddeye göre işlem tesis edilir.  
İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli  
bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere  
karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına  
yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.  
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından  
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise  
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın  
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.  
İdareye şikayet başvurusunda bulunulması halinde, başvuru üzerine alınan kararın  
son bildirim tarihini, süresi içerisinde bir karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini  
izleyen tarihten itibaren on gün geçmeden ve itirazen şikayet başvurusunda bulunulmadığı  
hususuna ilişkin sorgulama yapılmadan veya itirazen şikayet başvurusunda bulunulması  
halinde ise Kurum tarafından nihai karar verilmeden sözleşme imzalanamaz.” hükmü yer  
almaktadır.  
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik 19.09.2016  
tarihli ilk başvurusu üzerine alınan 20.09.2016 tarihli kararın ve şikâyete cevap niteliğinde  
olan 21.09.2016 tarihli zeyilnamenin 22.09.2016 tarihinde başvuru sahibine bildirildiği,  
başvuru sahibince idarenin kararına (zeyilnameye) karşı, kararın bildiriminden sonraki 10  
(on) gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre  
geçtikten sonra 14.10.2016 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu,  
diğer taraftan dokümana yönelik 03.10.2016 tarihli ikinci başvurunun dokümanın alındığı  
16.09.2016 tarihini izleyen 10 (on) gün içinde idareye yapılmadığı hususları tespit edilmiştir.  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’inci maddesinin birinci fıkrası  
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/056  
: 85  
: 19.10.2016  
: 2016/UM.IV-2620  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi