Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İzmir İli Kamu Hastaneleri Birliği (Güney) Genel Sekreterliği
/
2015/95203-Genel Sekreterliğe Bağlı Sağlık Tesisleri İçin 2016 Yılı (1 Yıllık) Tıbbi Gaz Alımı
Bilgi
İKN
2015/95203
Başvuru Sahibi
Güneş Sınai Gazlar İmalat ve Ticaret Ltd. Şti.
İdare
İzmir İli Kamu Hastaneleri Birliği (Güney) Genel Sekreterliği
İşin Adı
Genel Sekreterliğe Bağlı Sağlık Tesisleri İçin 2016 Yılı (1 Yıllık) Tıbbi Gaz Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/013
: 88
: 24.02.2016
: 2016/UM.IV-664
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Güneş Sınai Gazlar İmalat ve Ticaret Ltd. Şti.,
2797 Sokak No: 6 Çınarlı/Konak/İZMİR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İzmir İli Kamu Hastaneleri Birliği (Güney) Genel Sekreterliği,
Poligon Mahallesi 123/11 Sokak No: 6 35551 Karabağlar/İZMİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/95203 İhale Kayıt Numaralı “Genel Sekreterliğe Bağlı Sağlık Tesisleri İçin 2016 Yılı (1
Yıllık) Tıbbi Gaz Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İzmir İli Kamu Hastaneleri Birliği (Güney) Genel Sekreterliği tarafından 11.09.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Genel Sekreterliğe Bağlı Sağlık Tesisleri İçin
2016 Yılı (1 Yıllık) Tıbbi Gaz Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 22.02.2016
tarih ve 11059 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/503 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin iki kısımdan ibaret olduğu, firmalarının ikinci
kısma teklif verdiği, ikinci kısımda yüklenicinin şartnameye aykırı ürün teslim ettiği,
firmalarının haksız rekabete uğradığı, ihalenin iptal edilmesi ve yüklenicinin gerekli
yaptırımlarla cezalandırılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Kamu İhale Kurumunun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde
düzenlenen görevleri arasında, ihalelerin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar
olan süre içerisinde idarece yapılan işlemlerde anılan Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine
uygun olmadığına ilişkin şikâyetleri inceleyerek sonuçlandırmak görevi sayılmış
bulunmaktadır.
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya
eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel
olduğunu iddia eden aday, istekli ve istekli olabileceklerin anılan Kanun’da belirtilen şekil ve
usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği
hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede başvuru sahibinin iddiasının, ihale sürecinin dışında kalan
sözleşmenin uygulanması aşamasına yönelik olduğu, konuyla ilgili olarak 4734 sayılı
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/013
: 88
: 24.02.2016
: 2016/UM.IV-664
Kanun’un 53’üncü maddesi kapsamında Kamu İhale Kurumunun görev ve yetkisinin
bulunmadığı tespit edilmiştir.
Öte yandan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular”
başlıklı 54’üncü maddesinde, “İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili
olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin,
varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum
hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) maddesinin (2)
numaralı bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun ve başvuruda bulunmaya yetkili
olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylanmış
örneklerinin itirazen şikayet dilekçesine eklenmediği tespit edildiğinden, başvuru Kurum’un
görev alanında bulunsaydı dahi başvurunun şekil yönünden reddinin gerekeceği anlaşılmıştır.
Netice itibariyle; 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c)
bendi gereğince başvurunun görev ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2