Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Mardin Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
/
2016/65757-Mardin Kamera, Enerji ve Haberleşme Sistemleri Mal Alım İşi
Bilgi
İKN
2016/65757
Başvuru Sahibi
Fourtek Teknoloji ve Güvenlik Sistemleri A.Ş.
İdare
Mardin Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Mardin Kamera, Enerji ve Haberleşme Sistemleri Mal Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/022
: 90
: 30.03.2016
: 2016/UM.IV-975
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Fourtek Teknoloji ve Güvenlik Sistemleri A.Ş.,
Cinnah Cad. Ahenk Sok. No: 7/B Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Mardin Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı,
13 Mart Mahallesi Karanfil Sokak No: 1 47100 Artuklu / MARDİN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/65757 İhale Kayıt Numaralı “Mardin Kamera, Enerji ve Haberleşme Sistemleri Mal
Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Mardin Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı tarafından
09.03.2016 tarihinde diğer ile gerçekleştirilen “Mardin Kamera, Enerji ve Haberleşme
Sistemleri Mal Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 23.03.2016 tarih ve 18512
sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/753 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından verilen birim
fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata olduğu ve anılan cetvelin eksik doldurulduğu iddialarına
yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde “Aşağıda
belirtilen idarelerin kullanımında bulunan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya hizmet
alımları ile yapım işlerinin ihaleleri bu Kanun hükümlerine göre yürütülür:
…
b) Kamu iktisadi kuruluşları ile iktisadi devlet teşekküllerinden oluşan kamu iktisadi
teşebbüsleri.
…
d) (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilenlerin doğrudan veya dolaylı olarak birlikte ya da
ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları her çeşit kuruluş, müessese,
birlik, işletme ve şirketler.” hükmü,
Anılan Kanun’un “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesinde “… b) Savunma, güvenlik
veya istihbarat alanları ile ilişkili olduğuna veya gizlilik içinde yürütülmesi gerektiğine ilgili
bakanlık tarafından karar verilen veya mevzuatı uyarınca sözleşmenin yürütülmesi sırasında
özel güvenlik tedbirleri alınması gereken veya devlet güvenliğine ilişkin temel menfaatlerin
korunmasını gerektiren hallerle ilgili olan mal ve hizmet alımları ile yapım işleri,
…
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/022
: 90
: 30.03.2016
: 2016/UM.IV-975
Ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç bu Kanuna tâbi değildir.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İstisnalara ilişkin esas ve usuller” başlıklı geçici 4’üncü maddesinde
“a) Bu Kanunun 3 üncü maddesinin (b) bendine ilişkin esas ve usuller ilgili kurumlar
tarafından… belirlenir” hükmü yer almaktadır.
İhale komisyonu kararından ve idarece şikayet başvurusuna verilen cevaptan bahse
konu ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (b) bendine göre
gerçekleştirildiği, bu çerçevede başvurunun, istisna kapsamında yapılan bir ihaleye ilişkin
olduğu tespit edilmiştir.
Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinde
düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanun’a göre yapılan ihalelere ilişkin
itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. 4734 sayılı
Kanun’a tabi olmayan ihale ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve
yetkisinin bulunmadığı ve incelemeye konu ihalenin anılan Kanun kapsamında olmadığı
anlaşılmaktadır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Diğer taraftan itirazen şikâyet başvurusunda bulunmaya yetkili olunduğuna dair
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylanmış örneklerinin ve 4734
sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının (2) numaralı bendi uyarınca şikâyette
bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair
banka dekontunun başvuru dilekçesine eklenmediği de tespit edilen diğer hususlardır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2