2016/UY.I-1099 - Kamu İhale Kararı - Elazığ İl Hükümet Konağı Binası, Kapalı Otoparkı ve Meydan Düzenlenmesi Yapımı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 21

: 18.04.2016

: 2016/UY.I-1099

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr.

Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Erhan Özhan- Tetiş Yapı İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı,

İzzetpaşa Mah. Kubbeli Cami Sok. No:5/B ELAZIĞ

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Elazığ İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği,

Malatya Yolu Üzeri 3. Km. 23100 ELAZIĞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/62594 İhale Kayıt Numaralı “Elazığ İl Hükümet Konağı Binası, Kapalı Otoparkı ve

Meydan Düzenlenmesi Yapımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Elazığ İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği tarafından 09.07.2014 tarihinde açık ihale

usulü ile gerçekleştirilen “Elazığ İl Hükümet Konağı Binası, Kapalı Otoparkı ve Meydan

Düzenlenmesi Yapımı” ihalesine ilişkin olarak Erhan Özhan- Tetiş Yapı İnş. San. ve Tic. A.Ş.

İş Ortaklığı’nin 13.08.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 21.08.2015

tarihli yazısı ile reddi sonrasında, başvuru sahibince 31.08.2015 tarih ve 73797 sayı ile Kurum

kayıtlarına alınan 31.08.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması

üzerine alınan 09.09.2015 tarih ve 2015/UY.IV-2478 sayılı Kurul kararına karşı başvuru

sahibi tarafından dava açıldığı anlaşılmış, Mahkemece verilen karar üzerine de Kurulun

24.02.2016 ve 2016/MK-81 sayılı kararıyla esas incelemesine geçilmesine karar verilmiştir.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/2232-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında

yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, iş ortaklıklarının teklifinin ekonomik açıdan en

avantajlı ikinci teklif olduğu, kesinleşen ihale kararının 04.08.2015 tarihinde firmalarına

tebliğ edildiği, ancak yeni bir hukuki durum oluştuğu, (yeni kesinleşen ihale kararı ile geçerli

- geçersiz teklifler ile ihale üzerinde kalan istekli değiştiğinden) kesinleşen ihale kararına

karşı 13.08.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulundukları, başvurularında yer

almayan ve şu ana kadar inceleme konusu yapılmamış olan aşağıdaki iddialarının incelenmesi

gerektiği,

1) Özge İnş. Tic. San. ve Tur. A.Ş. - Atlı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin

özel ortağı olan Atlı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin Harun Reşit Polat’a ait iş denetleme

belgesini kullandığı, 6 numaralı ihale komisyon kararı tarihi itibariyle Elazığ Belediyesi İşleri

Fen Müdürlüğü’nde devlet memuru olarak çalışmaya devam ettiği, söz konusu belgenin

geçersiz sayılması gerektiği,

1

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 21

: 18.04.2016

: 2016/UY.I-1099

Özge İnş. Tic. San. ve Tur. A.Ş. - Atlı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin teklif

kapsamında sunmuş olduğu imza sirküleri ve iş deneyim belgesinin belgenin sunuluş şekline

aykırı olduğu, sunulan Ticaret Sicil Gazetesi’nin son durumu göstermediği, ISO 9001 kalite

yönetim sistem belgesi ve OHSAS 18001 iş sağlığı ve güvenliği yönetim sistem belgelerinin

İdari Şartname’de istenilen şartları sağlamadığı,

2) İstekliler tarafından yeterlik kriteri olarak sunulan yurtdışı belgelerinin mevzuata ve

belgelerin sunuluş şekline aykırı olduğu,

3) Öz Aras Grup İnş. Taah. Tic. A.Ş.nin teklif kapsamında sunduğu ISO 9001 kalite

yönetim sistem belgesi ve OHSAS 18001 iş sağlığı ve güvenliği yönetim sistem İdari

Şartname’de istenilen şartları sağlamadığı, sunulan metro iş denetleme belgesinin benzer iş

olarak istenen B-II iş deneyim belgesi kapsamında değerlendirilemeyeceği iddialarına yer

verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Elazığ İl Özel İdaresi tarafından 09.07.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan

2014/62594 ihale kayıt numaralı "Elazığ İl Hükümet Konağı Binası, Kapalı Otoparkı ve

Meydan Düzenlenmesi Yapımı" ihalesine ilişkin olarak, başvuru sahibi Erhan Özhan - Tetiş

Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından 30.09.2014 tarihinde Özge İnş. Taah.

Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin özel

ortağı Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin %50'den fazla hissesine sahip ortağı

olan Harun Reşit Polat'a ait iş denetleme belgesinin uygun olmadığı, anılan isteklinin

teklifinin idarece geçerli kabul edilerek, sınır değerin yanlış hesaplandığına ilişkin iddiası ile

yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine, 12.11.2014 tarihli ve 2014/UY.I-3688 sayılı Kurul

kararında “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi

gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine,” kararı verilmiştir.

12.11.2014 tarihli ve 2014/UY.I-3688 sayılı Kurul kararı doğrultusunda idarenin Özge

İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığı’nı değerlendirme dışı bıraktığı, 3 numaralı komisyon kararında sınır değerin

belirlendiği, 26.12.2014 tarihli 4 numaralı ihale komisyon kararında teklifi aşırı düşük olan ve

aşırı düşük açıklaması uygun görülmeyen Öz Aras Grup İnş. Taah. ve Tic. A.Ş.nin

değerlendirme dışı bırakıldığı ihalenin Erhan Özhan - Tetiş Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığı üzerinde bırakıldığı görülmüştür.

12.11.2014 tarihli ve 2014/UY.I-3688 sayılı Kurul kararına karşı Öz Aras Grup İnş.

Taah. ve Tic. A.Ş. ve Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. tarafından ayrı ayrı dava

açılmıştır.

Davacı Öz Aras Grup İnş. Taah. ve Tic. A.Ş. vekili tarafından açılan davada, Ankara

11. İdare Mahkemesinin 23.03.2015 tarih ve E:2015/483 ve K:2015/335 sayılı kararı ile dava

konusu işlemin iptaline karar verilmiş olup, bu kararın uygulanmasını teminen alınan

06.05.2015 tarihli ve 2015/MK-183 sayılı Kurul kararı ile;

2

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 21

: 18.04.2016

: 2016/UY.I-1099

“1- 12.11.2014 tarih ve 2014/UY.I-3688 sayılı Kurul Kararının iptaline,

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Atlı İnş. Gıda

Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin yarısından fazla hissesine sahip Harun Reşit Polat'ın

idareye sunulan iş denetleme belgesinin, ihale ilanı tarihi itibari ile anılan ihalede

kullanılmasına hukuki engelin bulunmadığına,

3-4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince,

itirazen şikâyet başvurusunun reddine,” kararı verilmiştir.

Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle, Davacı Özge İnş.

Taah. Tic. San. Tur. A.Ş. vekili tarafından açılan davada, Ankara 11. İdare Mahkemesinin

23.03.2015 tarih ve E2014/2232 K:2015/336 sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline

karar verilmiş olup, bu kararın uygulanmasını teminen alınan 06.05.2015 tarihli ve 2015/MK-

182 sayılı Kurul kararı ile;

“1- 12.11.2014 tarih ve 2014/UY.I-3688 sayılı Kurul Kararının iptaline,

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Atlı İnş. Gıda

Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin yarısından fazla hissesine sahip Harun Reşit Polat'ın

idareye sunulan iş denetleme belgesinin, ihale ilanı tarihi itibari ile anılan ihalede

kullanılmasına hukuki engelin bulunmadığına,

3-4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince,

itirazen şikâyet başvurusunun reddine” kararı verilmiştir.

Öz Aras Grup İnş. Taah. San. Tic. A.Ş. tarafından Kamu İhale Kurulu’nun 06.05.2015

tarih ve 2015/MK-183 sayılı kararının tebliği üzerine, anılan isteklinin 14.05.2015 tarihinde

işin durdurularak firmalarının sözleşmeye davet edilmesi gerektiğine ilişkin idareye

başvuruda bulunduğu görülmüştür. Bunun üzerine idarece anılan kurul kararı uygulamak

amacıyla 21.05.2015 tarihli yazı ile Erhan Özhan - Tetiş Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığı ile 12.02.2015 tarihinde imzalan sözleşme gereği devam eden işin durdurularak

kurul kararı gereği düzeltici işlem yapılacağı bildirilmiş, 26.05.2015 tarihli yazı ile

06.05.2015 tarih ve 2015/MK-183 kararını uygulamak üzere düzeltici işlem sonuçlanıncaya

kadar inşaatın durdurulduğu Öz Aras Grup İnş. Taah. San. Tic. A.Ş. firmasına bildirilmiştir.

Öte yandan Erhan Özhan - Tetiş Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin

14.05.2015 tarihinde idare kayıtlarına alınan dilekçesinde Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve

Tic. Ltd. Şti.nin %50'den fazla hissesine sahip ortağı olan Harun Reşit Polat'ın halen 657

sayılı kanuna tabi devlet memuru olarak Elazığ Belediyesinde çalıştığı, Özge İnş. Taah. Tic.

San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin

değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine ilişkin iddiası ve “2014/72749 ihale kayıt

numaralı 4.grup 7.Etap palu C2 tipi Afet Konutları yapımı” işine ait Ankara 18. İdare

Mahkemesinde açtığı ve anılan mahkemenin 2014/1495 esas numaralı, 2014/1430 karar

numaralı kararı ile Kamu İhale Kurumunun 2015/MK-20 kararında Harun Reşit Polat’ın

yasaklılığının devam ettiği, dolayısıyla "Elazığ İl Hükümet Konağı Binası, Kapalı Otoparkı ve

Meydan Düzenlenmesi Yapımı" ihalesine teklif veren Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş.

– Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin teklifinin değerlendirme

dışı bırakılması gerektiğini iddia ettiği görülmüştür. Bunun üzerine idarece Kurul Kararı ve

3

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 21

: 18.04.2016

: 2016/UY.I-1099

itiraz dilekçesi üzerine konunun değerlendirmesi ve karara bağlanması amacıyla 21.05.2015

tarihinde ihale komisyonuna gönderildiği anlaşılmıştır. 5 numaralı ihale komisyon kararında

Erhan Özhan - Tetiş Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin ihalenin yapıldığı tarihte

Harun Reşit Polat’ın devlet memuru olmadığı belirtilerek ilk iddianın reddedildiği, ancak

Ankara 18. İdare Mahkemesinin vermiş olduğu 2014/1430 numaralı karar gereğince Özge

İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığı’nin özel ortağı Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin %50'den fazla

hissesine sahip ortağı olan Harun Reşit Polat hakkında açılmış kamu davasının temyiz

istemiyle Yargıtay’da bulunduğu, 4734 sayılı kanunun 59’uncu maddesinde belirtilen

“Yargılama Sonuna Kadar” ifadesinden yargılamanın tamamıyla sonuçlandırmasının

anlaşılması gerektiği hükmü uyarınca, Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda

Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin teklifinin değerlendirilme dışı bırakıldığı

görülmüştür.

06.05.2015 tarih ve 2015/MK-183 Kurul kararlarının gereğini yerine getirmek üzere

idarece alınan 29.05.2015 düzenleme, 02.06.2015 onay tarihli 5 numaralı ihale komisyonu

kararı ile, Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic.

Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin özel ortağı Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin

%50'den fazla hissesine sahip ortağı olan Harun Reşit Polat'a ait idareye sunulan iş denetleme

belgesinin, ihale tarihi itibari ile anılan ihalede kullanılmasına hukuki engelin bulunmadığı iş

denetleme belgesinin geçerli olduğu değerlendirmesinin yapıldığı anlaşılmıştır. Diğer yandan

aynı karar ile Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin %50'den fazla hissesine

sahip ortağı olan Harun Reşit Polat hakkında açılmış kamu davasının temyiz istemiyle

Yargıtay’da bulunduğundan 4734 sayılı kanunun 59’uncu maddesinde belirtilen “Yargılama

Sonuna Kadar” ifadesinden yargılamanın tamamıyla sonuçlandırmasının anlaşılması gerektiği

belirtilerek yargılanmanın sonuçlanmadığından hareketle Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur.

A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin teklifinin de

değerlendirme dışı bırakılmasına karar verildiği, anlaşılmıştır.

29.05.2015 düzenleme, 02.06.2015 onay tarihli 5 numaralı ihale komisyonu kararı

üzerine Öz Aras Grup İnş. Taah. San. Tic. A.Ş.nin 08.06.2015 tarihinde yaptığı itirazen

şikâyet başvurusu üzerine, 01.07.2015 tarihli ve 2015/UY.I-1873 sayılı Kurul kararında

“…Bu çerçevede Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin yarısından fazla hissesine

sahip Harun Reşit Polat hakkında açılan ve temyiz aşamasında olan kamu davasının, Elazığ

1. Ağır Ceza Mahkemesi tarafından verilen karar ile 4734 sayılı Kanun’un aktarılan 59’uncu

maddesi bağlamında sonuçlandığı ve söz konusu kararda sanık hakkında herhangi bir

yasaklama kararı alınmadığı anlaşıldığından, incelemeye konu iddiaya ilişkin olarak idarece

tesis edilen işlemin mevzuata uygun olmadığı anlaşılmıştır.

Netice itibariyle haklarında kamu davası açılanların, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu

kapsamında yer alan kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılıp katılamaması

hususunun ilk derece mahkemesince verilecek hükme göre değerlendirilmesi gerektiğinden

Elazığ 1. Ağır Ceza Mahkemesi tarafından verilen karar göz önüne alındığında, idarece

06.05.2015 tarih ve 2015/MK-183 sayılı Kurul kararının gereklerini yerine getirerek Özge

İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirilmeye alınması gerektiği anlaşılmıştır.

Bu sebeple, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmuştur.

4

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 21

: 18.04.2016

: 2016/UY.I-1099

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle

giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, 06.05.2015 tarih ve 2015/MK-183 sayılı

Kurul kararının gereklerini yerine getirerek Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş.

Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirilmeye alınması

ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi

gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın

tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici

işlem belirlenmesine,” karar verilmiş, idarece söz konusu kararın uygulanmasına yönelik

27.07.2015 tarihli 6 numaralı komisyon kararının alındığı söz konu karar ile Özge İnş. Taah.

Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin

teklifinin değerlendirilmeye alındığı, Öz Aras Grup İnş. Taah. San. Tic. A.Ş.’nin ekonomik

açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendiği görülmüştür.

Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle, Davacı Tetiş Yapı

İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Erhan Özhan İş Ortaklığı vekili tarafından açılan davada, Ankara

15. İdare Mahkemesinin 27.10.2015 tarihli ve E:2015/1981 K:2015/1087 sayılı kararı ile dava

konusu işlemin iptaline karar verilmiş olup, bu kararın uygulanmasını teminen alınan

11.11.2015 tarihli ve 2015/MK-468 sayılı Kurul kararı ile;

“1- 01.07.2015 tarih ve 2015/UY.I-1873 sayılı Kurul kararının iptaline

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı

Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, itirazen şikâyet

başvurusunun reddine,” kararı verilmiştir.

Söz konusu 11.11.2015 tarihli ve 2015/MK-468 sayılı kurul kararı ile 4734 sayılı

Kamu İhale Kanunun 59’uncu maddesinde belirtilen "yargılama sonuna kadar" ifadesinden

yargılamanın tamamıyla sonuçlandırılmasının anlaşılması gerektiği, Elazığ 1’inci Ağır Ceza

Mahkemesi’nin 26.3.2013 tarih ve E.2011/349, K.2013/129 sayılı kararının temyiz

incelemesinin halen devam ettiği ve dolayısıyla Harun Reşit Polat hakkında geçekleştirilen

yargılamanın sonuçlanmadığı hususları göz önüne alındığında, haklarında kamu davası

açılanların, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yer alan kamu kurum ve

kuruluşlarının ihalelerine katılıp katılamaması hususunun ilk derece mahkemesince verilecek

hükme göre değerlendirilmesine yönelik dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamakta

olduğu belirtilerek 01.07.2015 tarih ve 2015/UY.I-1873 sayılı Kurul kararının iptal edildiği,

dolayısıyla mahkeme kararından 02.06.2015 tarihli 5 numaralı ihale komisyonu kararında

belirtilen Harun Reşit Polat hakkında açılmış kamu davasının temyiz istemiyle Yargıtay’da

bulunduğu, 4734 sayılı kanunun 59’uncu maddesinde belirtilen “Yargılama Sonuna Kadar”

ifadesinden yargılamanın tamamıyla sonuçlandırılmasının anlaşılması gerektiği,

yargılanmanın sonuçlanmadığından hareketle Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı

İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin teklifinin değerlendirme dışı

bırakılması gerektiği, idarenin 29.05.2015 düzenleme, 02.06.2015 onay tarihli 5 numaralı

ihale komisyonu kararı doğrultusunda işlem tesis etmesi gerektiği anlaşılmıştır.

Yapılan incelemede idarenin hukuki durumda değişiklik yaratan Kurul kararlarının

gerektirdiği işlemleri ivedilikle yerine getirmek amacıyla Öz Aras Grup İnş. Taah. ve Tic.

5

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 21

: 18.04.2016

: 2016/UY.I-1099

A.Ş.’ye gönderilen 07.12.2015 tarihli ve 76481457-570-12907 sayılı yazıda“2014/62594

İhale Kayıt No'lu Elazığ İl Hükümet Konağı Binası, Kapalı Otoparkı ve Meydan Düzenlemesi

Yapımı işi ile ilgili olarak Tetiş Yapı inşaat San ve Tic.A.Ş &Erhan Özhan Ortak Girişimi ile

idaremiz arasında yapılan 12.02.2015 tarihli sözleşme gereğince başlatılan konu iş, Kamu

İhale Kurumunun 06.05.2015 tarih ve 2015/MK-183 No'lu kararı neticesinde idaremiz

tarafından 21.05.2015 tarihinde durdurulmuştur

İdaremiz tarafından kamu İhale Kanunu hükümleri gereği yapılan işlemler neticesinde

29.05.2015 tarih ve 5 No'lu İhale Komisyon Kararı alınmış ancak konu karar, kamu ihale

kurumunca 01.07.2015 tarih ve 2015/UY.1-1873 sayılı kararı ile iptal edilerek düzeltici işlem

yapılması istenilmiştir.

Devam eden süreçte; Ankara 15. İdare Mahkemesinin 02.10.2015 tarih ve 5:2015/1981,

K:2015/1087 sayılı kararı ve Kamu İhale Kurumunun 11.11.2015 tarih ve 2015/MK-468

sayılı kararı neticesinde Kamu İhale Kurumunun 01.07.2015 Tarih ve 2015/UY.1-1873 sayılı

kararı iptal edilmiştir.

Bu hususlar dâhilinde idaremiz İhale Komisyonunca alınmış olan 29.05.2015 tarih ve 5

no'lu kararı, hâlihazırda geçerli karar haline gelmiştir.

İş bu süreç içerisinde idaremizce tarafınıza yapılan 12.11.2015 Tarih ve 12125 Sayılı

sözleşmenizin tasfiye edilmesi süreci ve tarafınızla yapılacak sözleşmeye davet süreci; gerek

yukarıda anılan kamu ihale kurumu kararının sonucu, gerekse Elazığ 1.İdare mahkemesinin

E:2015/976 no'lu dosyasında 20.11.2015 tarihli yürütmenin durdurulması kararı dikkate

alınarak sözleşmenin tasfiyesi süreci durdurulmuştur…” ibarelerine yer verildiği görülmüş,

11.11.2015 tarihli ve 2015/MK-468 sayılı kurul kararı doğrultusunda Özge İnş. Taah. Tic.

San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin teklifinin

değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik işlem tesis edildiği, bunun üzerine hesaplan yeni

sınır değerin altında kalan ve 26.12.2014 tarihli 4 numaralı komisyon kararında aşırı düşük

açıklaması uygun görülmeyen Öz Aras Grup İnş. Taah. San. Tic. A.Ş.nin değerlendirme dışı

bırakıldığı, 29.05.2015 düzenleme, 02.06.2015 onay tarihli 5 numaralı ihale komisyonu kararı

doğrultusunda ve Erhan Özhan - Tetiş Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin

ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi olan Erhan Özhan- Tetiş Yapı İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin iddialarının

24.02.2016 Tarih ve 2016/M.K-81 sayılı Kurul Kararı doğrultusunda, esasın incelenmesine

geçilerek yapılan incelemede;

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’inci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan

belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

a) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odası ya da esnaf ve sânatkar odası

veya ilgili meslek odası belgesi;

1) Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da esnaf ve

sânatkar odasından veya ilgili meslek odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde

bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı bulunduğu ticaret ve/veya sanayi

odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya

kayıtlı olduğunu gösterir belge.

6

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 21

: 18.04.2016

: 2016/UY.I-1099

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile

tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi,

bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin

tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile

tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri.

…

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

...

7.5.3.

ISO 9001 kalite yönetim sistem belgesi ve OHSAS 18001 iş sağlığı ve güvenliği yönetim

sistem belgeleri

Kalite yönetim sistem belgesi'nin Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edilen

belgelendirme kuruluşları veya Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma

Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme

kuruluşları tarafından düzenlenmesi zorunludur. Bu belgelendirme kuruluşlarının,

Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal

akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme kuruluşu olduklarının ve bu

kuruluşlarca düzenlenen belgelerin geçerliliğini sürdürdüğünün, Türk Akreditasyon

Kurumundan alınacak bir yazı ile teyit edilmesi gerekir. İhale tarihi veya bu tarihten önce bir

yıl içinde alınan teyit yazıları geçerlidir. Ancak Türk Akreditasyon Kurumu tarafından

akredite edildiği duyurulan belgelendirme kuruluşları tarafından düzenlenen ve TÜRKAK

Akreditasyon Markası taşıyan belge ve sertifikalar için Türk Akreditasyon Kurumundan teyit

alınması zorunlu değildir. Bu belgelerin ihale tarihinde geçerli olması yeterlidir. İş

ortaklıklarında, ortaklardan birinin istenilen belgeyi sunması yeterlidir.

…

7.7. Belgelerin sunuluş şekli

7.7.1. İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış

örneklerini vermek zorundadır. Ancak Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesi'nin 9 uncu

maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde; Gazete İdaresince veya Türkiye Odalar ve

Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır" şeklinde onaylanarak isteklilere verilen

Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul edilecektir. Kamu

kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası

üzerinden temin edilebilen ve teyidi yapılabilen ihaleye katılım ve yeterlik belgelerinin

internet çıktısı sunulabilir.

7.7.2. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu olup,

sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile "ibraz edilenin aynıdır" veya bu

anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.

7.7.3. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale tarihinden önce İdare tarafından "aslı

idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini tekliflerine

ekleyebilirler.

…

7.7.6. Kalite ve standarda ilişkin belgelerin sunuluş şekli:

7.7.6.1. Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal

akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme kuruluşları tarafından düzenlenen

Kalite yönetim sistem belgesi, Türk Akreditasyon Kurumundan alınan teyit yazısı birlikte

sunulması zorunludur. Bu belgeler tasdik işleminden muaftır. Bu belgelerden yabancı dilde

düzenlenenlerinin tercümelerinin Türkiye'deki yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve

7

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 21

: 18.04.2016

: 2016/UY.I-1099

noter tarafından onaylanması zorunludur. Bu tercümeler de Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri

Bakanlığı tasdik işleminden muaftır.

7.7.6.2. Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edilen belgelendirme kuruluşları

tarafından düzenlenen ve TÜRKAK Akreditasyon Markası taşıyan belgeler için Türk

Akreditasyon Kurumundan teyit yazısı alınması zorunlu değildir. Ayrıca bu belgelerden yurt

dışında düzenlenenlerde tasdik işleminden muaftır. Ancak yabancı dilde düzenlenen

belgelerin tercümelerinin Türkiye'deki yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter

tarafından onaylanması zorunludur. Bu tercümeler, Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı

tasdik işleminden muaftır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuru sahibinin Özge İnş. Tic. San. ve Tur. A.Ş. - Atlı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığı’nin özel ortağı olan Atlı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin Harun Reşit Polat’a ait iş

denetleme belgesini kullandığı, 6 numaralı ihale komisyon kararı tarihi itibariyle Elazığ

Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü’nde devlet memuru olarak çalışmaya devam ettiği iddiasına

ilişkin incelemede, Kamu İhale Kurulu’nun 06.05.2015 tarih ve 2015/MK-182 sayılı kararı ve

06.05.2015 tarih ve 2015/MK-183 sayılı kararı Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd.

Şti.’nin yarısından fazla hissesine sahip Harun Reşit Polat'ın idareye sunulan iş denetleme

belgesinin, ihale ilanı tarihi itibari ile anılan ihalede kullanılmasına hukuki engelin

bulunmadığı değerlendirmesi yapıldığı anlaşıldığından, Harun Reşit Polat'ın ihale ve ihale

ilan tarihi itibari ile kamu personeli olmadığı dikkate alındığında, başvuru sahibinin anılan

iddiası yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv.

San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin sunmuş olduğu imza sirküleri ve iş deneyim belgesinin

belgelerinin, belgenin sunuluş şekline aykırı olduğuna ilişkin yapılan incelemede;

Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd.

Şti. İş Ortaklığı’nin pilot ortağı olan Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş.nin imza

sirkülerini tevsik etmek amacıyla Ankara 47.

noterince onaylanmış imza sirküleri

belgesinin örneğini sunduğu, noter onaylı belgenin “aslına uygundur” olduğunu belirten şerh

taşıdığı görülmüştür. Anılan iş ortaklığı’nın özel ortağı olan Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San.

ve Tic. Ltd. Şti.nin imza sirkülerini tevsik etmek amacıyla aslı yerine ihale tarihinden önce

İdare tarafından "aslı idarece görülmüştür" şerh düşülen suretini teklif kapsamında sunduğu

görülmüş olup, söz konusu belgelerin mevzuata uygun olduğu anlaşılmıştır.

Diğer taraftan Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San.

ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın pilot ortağı olan Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş.nin iş

deneyimini tevsik etmek amacıyla 2007/86316 İKN’li Kahramanmaraş İl Özel İdaresine

gerçekleştirilen “400 Yataklı Kahramanmaraş Yenişehir Devlet Hastanesi Ek Bina İnşaatı”

işine ait Ankara 47. noterince onaylanmış iş bitirme belgesinin örneğini sunduğu, noter onaylı

belgenin “aslına uygundur” olduğunu belirten şerh taşıdığı görülmüştür. Anılan iş

ortaklığı’nın özel ortağı olan Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyimini

tevsik etmek amacıyla Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. tüzel kişiliğin gerçek

kişi ortağı olan Harun Reşit Polat adına Elazığ Belediyesi tarafından 25.06.2013 tarih ve 773

sayı ile düzenlenen aslı yerine ihale tarihinden önce İdare tarafından "aslı idarece

görülmüştür" şerh düşülen suretini teklif kapsamında sunduğu görülmüş olup, söz konusu

belgelerin mevzuata uygun olduğu anlaşılmıştır.

8

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 21

: 18.04.2016

: 2016/UY.I-1099

Başvuru Sahibinin Özge İnş. Tic. San. ve Tur. A.Ş. - Atlı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığı’nin teklif kapsamında sunmuş olduğu Ticaret Sicil Gazetesi’nin son durumu

göstermediği iddiasına ilişkin yapılan incelemede;

Özge İnş. Tic. San. ve Tur. A.Ş.nin teklif kapsamında 13.07.2014 tarihli ve 8604,

21.07.2011 tarihli ve 7863 sayılı, 07.03.2007 tarihli ve 6760 sayılı Ticaret Sicili Gazetelerini

sunduğu görülmüş, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin internet adresi olan

“www.ticaretsicil.gov.tr” adresinden yapılan incelemede de; anılan isteklinin teklif

dosyasında sunduğu Ticaret Sicili Gazetesi’nde belirtilen ortaklarda ihale tarihi itibarıyla

değişiklik olmadığı, aynı kişilerin ortaklıklarının devam ettiği, ayrıca şirket yönetiminin görev

dağılımında 13.07.2014 tarihli ve 8604 sayılı Ticaret Sicili Gazetesi’nden sonra herhangi bir

değişikliğin yapılmadığı anlaşıldığından teklif dosyasında sunulan Ticaret Sicili Gazetelerinin

şirketin son durumunu gösterdiği belirlenmiştir.

Atlı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif kapsamında 11.02.2013 tarihli ve 8255 sayılı

Ticaret Sicili Gazetesini sunduğu görülmüş, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin internet adresi

olan “www.ticaretsicil.gov.tr” adresinden yapılan incelemede de; anılan isteklinin teklif

dosyasında sunduğu Ticaret Sicili Gazetesi’nde belirtilen ortaklarda ihale tarihi itibarıyla

değişiklik olmadığı, aynı kişilerin ortaklıklarının devam ettiği, ayrıca şirket yönetiminin görev

dağılımında 11.02.2013 tarihli ve 8255 sayılı Ticaret Sicili Gazetesi’nden sonra herhangi bir

değişikliğin yapılmadığı anlaşıldığından teklif dosyasında sunulan Ticaret Sicili Gazetesinin

şirketin son durumunu gösterdiği belirlenmiştir

Başvuru sahibinin ISO 9001 kalite yönetim sistem belgesi ve OHSAS 18001 iş sağlığı

ve güvenliği yönetim sistem belgelerinin İdari Şartname’de istenilen şartları sağlamadığı

iddiası incelendiğinde;

Atlı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif kapsamında FQC Uluslar Arası Belgelendirme

ve Eğitim Hizmetleri A.Ş. tarafından 28.03.2014 tarihinde düzenlenen ve 27.03.2015 tarihine

kadar geçerliliği bulunan OHSAS 18001:2007 iş sağlığı ve güvenliği yönetim sistem

belgesinin aslı yerine ihale tarihinden önce İdare tarafından "aslı idarece görülmüştür" şerh

düşülen suretini, FQC Uluslar Arası Belgelendirme ve Eğitim Hizmetleri A.Ş. tarafından

28.03.2014 tarihinde düzenlenen ve 28.03.2015 tarihine kadar geçerliliği bulunan ISO

9001:2008 kalite yönetim sistem belgesinin aslı yerine ihale tarihinden önce İdare tarafından

"aslı idarece görülmüştür" şerh düşülen suretini ve yine FQC Uluslar Arası Belgelendirme ve

Eğitim Hizmetleri A.Ş. tarafından 28.03.2014 tarihinde düzenlenen ve 28.03.2015 tarihine

kadar geçerliliği bulunan ISO 14001:2004 çevre yönetim sistem belgesinin aslı yerine ihale

tarihinden önce İdare tarafından "aslı idarece görülmüştür" şerh düşülen suretinin tevsik

edildiği, belgelerinin üzerlerinde TÜRKAK Akreditasyon Markasının yer aldığı, ayrıca Türk

Akreditasyon Kurumu’nun resmi internet sayfası üzerinden söz konusu belgeleri düzenleyen

kuruluşun yetkili olduğunun teyit edilebildiği, anılan belgelerin ihale tarihi itibariyle geçerli

olduğu tespit edilmiş, bu çerçevede iş ortaklıklarında, ortaklardan birinin istenilen belgeyi

sunması yeterli olduğu dikkate alındığında Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş.

Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nin özel ortağı Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv.

San. ve Tic. Ltd. Şti.’ye ait olarak sunulan belgelerin mevzuata uygun olduğu görülmüştür.

Bu itibarla, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı görülmüş, diğer taraftan

Ankara 15. İdare Mahkemesinin 27.10.2015 tarihli ve E:2015/1981 K:2015/1087 sayılı kararı

ile 01.07.2015 tarih ve 2015/UY.I-1873 sayılı Kurul kararının iptaline karar verildiği, bu

9

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 21

: 18.04.2016

: 2016/UY.I-1099

kararın uygulanmasını teminen alınan 11.11.2015 tarihli ve 2015/MK-468 sayılı Kurul kararı

ile;

“1- 01.07.2015 tarih ve 2015/UY.I-1873 sayılı Kurul kararının iptaline

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı

Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, itirazen şikâyet

başvurusunun reddine,” kararı verilmiştir.

Söz konusu 11.11.2015 tarihli ve 2015/MK-468 sayılı kurul kararı ile Harun Reşit

Polat hakkında açılmış kamu davasının temyiz istemiyle Yargıtay’da bulunduğu, 4734 sayılı

kanunun 59’uncu maddesinde belirtilen “Yargılama Sonuna Kadar” ifadesinden yargılamanın

tamamıyla sonuçlandırmasının anlaşılması gerektiği, yargılanmanın sonuçlanmadığından

hareketle Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd.

Şti. İş Ortaklığı’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalenin başvuru sahibi

üzerinde olduğu dikkate alındığında başvuru sahibinin İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem

veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğramadığı veya zarara uğramasının

muhtemel olmadığı anlaşıldığından başvurunun ehliyet yönünden reddi gerektiği sonucuna

varılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (d)

bendinde, itirazen şikâyet dilekçelerinde başvurunun konusunun, sebeplerinin ve dayandığı

delillerin belirtilmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil

kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına

alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde

başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, Yönetmelik’in 8’inci maddesinin (ç)

bendinde de, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendi

yinelenmiş, başvuru dilekçelerinde başvurunun konusunun, sebeplerinin ve dayandığı

delillerin belirtilmesi gerektiği hüküm altına alınırken, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında

Tebliğ’in 11’inci maddesinin son fıkrasında “Yönetmeliğin 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının

(ç) bendinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin başvuru dilekçelerinde

belirtilmesi gerektiği düzenlendiğinden, başvuruda bulunulan hususların dilekçelerde somut

bir biçimde, mevzuata aykırı bulunma sebepleri ile birlikte gösterilmesi gerekmektedir.

İşlemin hangi unsurlarının hangi gerekçelerle hukuka aykırı olduğu belirtilmeksizin sadece

mevzuata aykırı olduğu gibi soyut ve mesnetsiz iddialara yer verilmesi halinde, Yönetmeliğin

8 inci maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle başvurunun reddine ilişkin sorumluluk başvurana

ait olacağından bu hususa dikkat edilmesi gerekmektedir.” açıklamasına yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri dikkate alındığında itirazen şikâyet

dilekçesinde yer verilen istekliler tarafından yeterlik kriteri olarak sunulan yurtdışı

belgelerinin yönetmeliğe ve belgelerin sunuluş şekline aykırı olduğu hususunun iddia

olmaktan uzak, hangi istekli, belge ve yeterlilik kriterinin iddiaya konu olduğunun

anlaşılmadığı, dolayısıyla başvuru sahibinin iddiasının soyut iddia niteliğinde olduğu

anlaşıldığından, 4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi

gereğince itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddi sonucuna varılmıştır.

3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

10

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 21

: 18.04.2016

: 2016/UY.I-1099

İdari Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin

taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinde “... 7.5.3. ISO 9001 kalite yönetim

sistem belgesi ve OHSAS 18001 iş sağlığı ve güvenliği yönetim sistem belgeleri