Ana Sayfa / Kararlar / Isparta İl Özel İdaresi İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü Eğirdir Yolu Üzeri ISPARTA / 2016/188061-Isparta İli Merkez (Atabey - Gelendost- Gönen - Keçiborlu - Senirkent - Uluborlu) İlçelerine Bağlı Köylerde / 1 Grup 2016 Yılı Kilit Parke ve Bordür Taşı Temini ve Döşenmesi İşi
Bilgi
İKN
2016/188061
Başvuru Sahibi
Ulutaş Kalsit İnşaat Turizm Mad. Müh. Nak. Tic. ve San. Ltd. Şti.
İdare
Isparta İl Özel İdaresi İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü Eğirdir Yolu Üzeri ISPARTA
İşin Adı
Isparta İli Merkez (Atabey - Gelendost- Gönen - Keçiborlu - Senirkent - Uluborlu) İlçelerine Bağlı Köylerde / 1 Grup 2016 Yılı Kilit Parke ve Bordür Taşı Temini ve Döşenmesi İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/047  
: 68  
: 17.08.2016  
:
2016/UY.I-2100  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan  
ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Ulutaş Kalsit İnşaat Turizm Mad. Müh. Nak. Tic. ve San. Ltd. Şti.,  
Fatih Mahallesi 540.Sokak No: 8 Sav Kasabası ISPARTA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Isparta İl Özel İdaresi İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü,  
Eğirdir Yolu Üzeri ISPARTA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/188061 İhale Kayıt Numaralı “Isparta İli Merkez (Atabey  
-
Gelendost  
-
Gönen  
-
Keçiborlu Senirkent Uluborlu) İlçelerine Bağlı Köylerde / 1 Grup 2016 Yılı Kilit Parke ve  
-
-
Bordür Taşı Temini ve Döşenmesi İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Isparta İl Özel İdaresi İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü tarafından 15.06.2016  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Isparta İli Merkez (Atabey  
-
Gelendost- Gönen  
-
Keçiborlu Senirkent Uluborlu) İlçelerine Bağlı Köylerde / 1 Grup 2016 Yılı Kilit Parke  
-
-
ve Bordür Taşı Temini ve Döşenmesi İşi” ihalesine ilişkin olarak Ulutaş Kalsit İnşaat Turizm  
Mad. Müh. Nak. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin 27.06.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,  
idarenin 01.07.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 13.07.2016 tarih ve  
40001 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 11.07.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1668 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Sundukları denetleme belgesinin benzer işe uygun olmadığı gerekçesiyle  
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, denetleme belgelerinin kapalı spor salonu yapım  
işine ait olduğu ve Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’ne göre  
B
II grup işler içinde  
yer aldığı, işin kapsamında, içeride pistlerin, dışarısında yolları, altyapısı ve çevre düzeni  
bulunan büyük bir inşaatı oluşturduğu, denetleme belgesinin idarece benzer olarak  
belirlenen A.V grubu işlere ait kısmının 6.901.203,45 TL olduğu ve hakediş kesin  
hesaplarının sunulduğu, ancak idarece bu içeriklerin dikkate alınmadığı, idarece yapılan  
işlemlerin mevzuata uygun olmadığı, ayrıca teklifleri kapsamında mühendislik diploması  
sundukları fakat idarece diplomalarının yok edildiği,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/047  
: 68  
: 17.08.2016  
:
2016/UY.I-2100  
2) İhale komisyonundan kişi veya kişilerce ihaleye fesat karıştırıldığı, ihale öncesinde  
ihale komisyonu üyeleri veya belgeleri hazırlayan kişilerce ihaleye teklif veren İsmail  
Toker’e yaklaşık maliyetin bütün detaylarına kadar verildiği, söz konusu isteklinin yüksek  
kırımları yaparak birçok ihalede aşırı düşük teklif olduğu gerekçesiyle elendiği, isteklinin  
diğer isteklilerle anlaşarak idarenin ileride yapmayı planladığı diğer 4 ihaleyi de paylaşmak  
istedikleri, kendileri dışında üretici firmaların müteahhit firmalara bilerek yüksek malzeme  
fiyatı teklifi vermesinin bir başka ihaleye fesat karıştırma suçu olduğu, ihale öncesinde ve  
ihale esnasında bir başka isteklinin kendilerinin teklif vermesini engellemek istediği ve bunun  
karşılığında 100.000 TL teklif etmesinin bir diğer ihaleye fesat karıştırma suçu olduğu, İsmail  
Toker’in ihale sonucunun henüz tebliğ edilmeden ihalenin kendileri üzerinde bırakıldığını  
bildikleri ve diğer iki istekli ile gizli üçlü konsorsiyum kurdukları, ihalede bir gün öncesinde  
bu üç firmanın aralarında anlaşarak (üretici firmalar) üretici olmayan firmalara karşı fiyat  
kırımlarını düşük tuttukları ve gerçek kırımları tekliflerine yansıtmayarak ihaleye fesat  
karıştırdıkları, ihaleye teklif verenler arasında sadece İsmail Toker’in teklif bedelinin yaklaşık  
maliyetin küsuratlarına kadar birebir örtüştüğü, ihaleye yüzlerce kişinin teklif vermesi halinde  
bile bu rakamın tutturulamayacağı, ihalenin ilk gününde polis kontrolünün olmadığı, idarece  
kendilerinin tam olan evraklarının eksik kabul edildiği, ancak diğer isteklilerin eksik olan  
evraklarının tamamlanması için yardım edildiği ve idarenin kendi istediği yüklenici üzerine  
ihalenin bırakılmaya çalışıldığı, ayrıca idareye şikayet dilekçelerini geri çekmelerini isteyen  
İsmail Toker’in para teklif ettiği, bunlarla birlikte çeşitli nedenlerle ihaleye fesat karıştırıldığı,  
ihale komisyonu üyelerinin taraflı davrandıkları iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü  
maddesinde “…b) Benzer iş: İhale konusu veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük  
bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine,  
teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer  
özellikteki işleri…” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde  
“(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren  
bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu veya benzer işlerdeki deneyimlerini  
tevsik etmeleri için deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.  
(2) Aday veya istekliler tarafından, deneyimlerini tevsik için;  
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan,  
b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/047  
: 68  
: 17.08.2016  
:
2016/UY.I-2100  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur…” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde  
“…(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu veya benzer iş  
kapsamında bulunmayan işlerin tutarları deneyiminde değerlendirmeye alınmaz...” hükmü,  
İdari Şartname'nin “İhale Konusu İşe İlişkin Bilgiler” Başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale Konusu İşin  
a) Adı: Isparta İli Merkez (Atabey - Gelendost  
-
Gönen  
-
Keçiborlu  
-
Senirkent  
-
Uluborlu) İlçelerine Bağlı Köylerde / 1 Grup 2016 Yılı Kilit Parke ve Bordür Taşı Temini ve  
Döşenmesi İşi  
b) Yatırım Proje No'su/Kodu:  
c) Miktarı ve Türü: 54.500 Kilit Parke ve 16.350 mt. Bordür Taşı Temini ve  
Döşenmesi Yapım İşi…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname'nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin  
taşıması gereken kriterler:  
7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir  
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
%
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif  
edilen bedelin % 50'inden az olmamak üzere, ihale konusu veya benzer işlere ait tek  
sözleşmeye ilişkin deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/047  
: 68  
: 17.08.2016  
:
2016/UY.I-2100  
birinci cümledeki oranlara göre asgari deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:  
11/06/2011 tarihli ve 27961 sayılı Resmi Gazete de yayınlanan "Yapım İşlerinde Benzer  
İş Grupları Tebliği"nde yer alan A V. Grup işler benzer olarak kabul edilecektir.  
7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İnşaat Mühendisi, Mimar, Peyzaj Mimarı…”  
düzenlemesi yer almaktadır.  
Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde yer alan düzenleme uyarınca A/V  
grubu işlerin Karayolu işleri (Altyapı + Üstyapı): 1- Otoyollar, 2- Devlet, il ve köy yolları,  
3- Cadde ve sokak yapım işleri”nden oluştuğu görülmektedir.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri uyarınca isteklilerin  
deneyimini tevsik etmek üzere ihale konusu veya İdari Şartname’de belirtilen benzer işe  
ilişkin deneyim belgesini sunması gerekmektedir. Söz konusu Yönetmelik’in deneyim  
belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin esasları düzenleyen 48’inci maddesinde, adayların ve  
isteklilerin ihale konusu veya benzer işlerle ilgili deneyimlerinin değerlendirilmesinde; iş  
deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu veya benzer kapsamında  
bulunmayan işlerin tutarlarının deneyiminde değerlendirmeye alınmayacağı düzenlenmiş  
olup, deneyim belgesinin ihale konusu veya benzer kapsamında olan kısmının  
değerlendirmeye alınması gerekmektedir.  
Başvuruya konu ihalede  
9
adet ihale dokümanı satın alındığı, ihaleye  
7
isteklinin teklif  
verdiği, 3 isteklinin teklifinin çeşitli gerekçelerle değerlendirme dışı bırakıldığı, 15.06.2016  
tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin İsmail Toker üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi  
Ulutaş Kalsit İnşaat Turizm Mad. Müh. Nak. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin teklifinin ise sundukları  
deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı  
anlaşılmıştır.  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde, başvuru sahibi isteklinin teklifi  
kapsamında Süleyman Demirel Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Dairesi Başkanlığı  
tarafından Ali Erdoğan adına düzenlenmiş denetleme belgesini sunduğu, söz konusu  
belgede işin adının “S.D.Ü. Spor Salonu İnşaatı”, uygulanan yapı tekniğinin “Betonarme,  
Uzay Çatı Sistemi” olduğu, işin geçici kabul tarihinin 24.06.2005 olduğu, ilgilinin  
03.05.2000 24.06.2005 tarihleri arasında Şantiye Şefi (İnşaat Mühendisi) olarak görev  
-
yaptığının anlaşıldığı, belge tutarının 1.098.697,63 TL olduğu görülmüştür. Ayrıca iş  
denetleme belgesi ile birlikte ilk ilan veya davet tarihinden sonra 15.06.2016 tarihinde  
SMMM tarafından düzenlenen, ilgili kişinin başvuru sahibi şirketin yarısından fazla hissesine  
sahip ortağı olduğunu ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu  
şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulduğu anlaşılmıştır.  
15.06.2016 tarihli ihale komisyonu kararında başvuru sahibi istekli tarafından sunulan  
deneyim belgesinin spor salonu yapımı işine ait olduğu ve Yapım İşlerinde Benzer İş  
Grupları Tebliği’nde yer alan (A)  
V
Grup işler kapsamında yer almadığı gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakılması üzerine isteklinin 27.06.2016 tarihinde idareye şikâyet  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/047  
: 68  
: 17.08.2016  
:
2016/UY.I-2100  
başvurusunda bulunduğu görülmüştür.  
İdarece 29.06.2016 tarihli ve 1667  
-9274 sayılı “İş deneyim belgesi” konulu yazı ile  
başvuru sahibinin bitirme belgesini düzenleyen idareden “…Ali Erdoğan tarafından iş  
deneyim belgesi olarak sunulan ve tarafınızdan verilen S.D.Ü. Spor Salonu İnşaatına ait (...)  
deneyim belgesi kapsamında 27.04.2016 tarih ve 29696 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan  
Yapım İşlerinde Benzer İş Gurupları Tebliği Ek1: Yapım işlerinde benzer iş gurupları listesi  
A5 gurubuna giren işlerin olup olmadığı var ise iş kalemlerini ve parasal tutarlarının  
idaremize ivedilikle bildirilmesi…” ifadeleri ile bilgi istenildiği,  
Belgeyi düzenleyen Süleyman Demirel Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Dairesi  
Başkanlığının 30.06.2016 tarih ve 168-1141 sayılı yazısı ile “…söz konusu 26.11.1999  
tarihinde 949.240,83 TL ye ihale edilmiş keşif artışı ile birlikte toplam ihale bedeli  
1.232.858,22 TL olmuştur. İşe ait kesin hesap dosyasının incelenmesinde yapılan imalatların  
Kapalı Spor Salonu binasına ait olduğu, ayrıca bina etrafına yapılan kanalizasyon ve yağmur  
suyu hatlarına ilişkin diğer imalatların yaptırıldığı görülmüştür.  
İlgi yazıda belirtilen AV. gurubundaki Otoyollar, Devlet İl ve Köy Yolları ile Cadde ve  
Sokak yapım işlerine ait imalatlar olarak değerlendirilmemiştir…” şeklinde cevap verildiği  
anlaşılmıştır.  
İsteklilerce deneyimini tevsik amacı ile sunulacak bir belgenin Yapım İşlerinde  
Benzer İş Grupları Tebliği’nde yer alan benzer grupları listesinin A/V grubunda bulunan  
otoyollar, devlet, il ve köy yolları, cadde ve sokak yapım işleri kapsamında  
değerlendirilebilmesi için belgeye konu işte; belirtilen Tebliğ düzenlemesinde yer alan  
“altyapı  
+
üstyapı” ifadesi gereğince A/V grubunda yer alan işlerin hem altyapısının hem de  
üstyapısının yapılmış olması gerekmektedir.  
Karayolu Teknik Şartnamesi’nde alt yapı işleri kapsamında yapılan işler, her cins ve  
kaya koşullarında yapılan kazı işleri, dolgu işleri, tesviye işleri, alt yapı bünyesinde yapılan  
sanat yapıları, reglaj, zemin stabilizasyonu, sulama işleri, sıkıştırma işlemleri, yol dolgusu  
altına geotekstil uygulanması, zemin ve projenin gerektirdiği kısımlarda zemine enjeksiyon  
yapılması gibi işlemler olarak sıralanmıştır. Karayolu terminolojisinde yol üstyapısı ise,  
alttemel, temel, kaplama, aşınma ve binder tabakalarından oluşmaktadır.  
Başvuru sahibi isteklinin itirazen şikayet dilekçesinin ekinde denetleme belgesine  
konu Süleyman Demirel Üniversitesi Kapalı Spor Salonu İnşaatı’na ait yapılan işler listesi ve  
hakediş raporunun sunduğu görülmüştür. Anılan belgeler incelendiğinde söz konusu iş  
kapsamında yapılan işlerin “İnşaat İşleri”, “Nakliyeler”, “Elektrik Tesisatı”, “Kalorifer  
Tesisatı”, “Sıhhi Tesisat”, “Müşterek Tesisat” ve “Brülör Tesisatı” olduğu anlaşılmıştır.  
Yapılan inceleme ve değerlendirme neticesinde, idarece benzer olarak belirlenen  
“A.V Grubu Karayolu İşleri (Altyapı+Üstyapı)” grubunda yer alan “altyapı” ve “üstyapı”  
işlerinin karayolu yapımı kapsamında gerçekleştirilmesi öngörülen altyapı ve üstyapı işleri  
olduğunun açık olduğu, bu nedenle incelenen denetleme belgesine konu kapalı spor salonu  
inşaatı ve bu kapsamında yapılan inşaat işleri, nakliyeler, elektrik tesisatı, kalorifer tesisatı,  
sıhhi tesisat, müşterek tesisat ve brülör tesisatı işlerinin karayolu altyapı ve üstyapı işlerini  
kapsar nitelikte bir olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı, dolayısıyla Ulutaş Kalsit  
İnşaat Turizm Mad. Müh. Nak. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin teklifleri kapsamında sunduğu iş  
deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığı anlaşıldığından idarece başvuru sahibi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/047  
: 68  
: 17.08.2016  
:
2016/UY.I-2100  
isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma işleminde mevzuata aykırılık görülmemiştir.  
Ayrıca, başvuru sahibi isteklinin teklifleri kapsamında mühendislik diploması  
sundukları fakat idarece diplomalarının yok edildiği iddiasına ilişkin olarak, idarece  
gönderilen ihale işlem dosyası üzerinden yapılan incelemede başvuru sahibinin teklif  
dosyasında diplomanın bulunmadığı, 15.06.2016 tarihli Teklif Zarfı Açma ve Belge Kontrol  
Tutanağı incelendiğinde, Diplomabaşlıklı satırında başvuru sahibine ilişkin söz konusu  
belgenin “(---)” olarak işaretlendiği görülmüştür. Bu çerçevede, isteklinin teklifi kapsamında  
mezuniyet belgesi/diploma sunmadığı anlaşılmış olup bu iddiası yerinde bulunmamıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
İtirazen şikayet dilekçesi ve ekleri incelendiğinde, başvuru sahibi isteklinin söz  
konusu ikinci iddiasına ilişkin olarak 17.06.2016 tarihinde Isparta Cumhuriyet Başsavcılığına  
suç duyurusunda bulunulduğu görülmüştür.  
Yapılan inceleme ve değerlendirme neticesinde, iddia edilen ve suç teşkil edebilecek  
fiilin gerçekleşip gerçekleşmediğinin idarece gönderilen bilgi ve belgeler üzerinden tespitine  
imkan bulunmadığı ve bu hususa ancak adli makamlarca yapılacak soruşturma ve kovuşturma  
sonucunda karar verilmesi mümkün olduğundan, bu aşamada iddia edilen hususa yönelik  
olarak Kurumca yapılacak bir işlem olmadığı anlaşılmış, bu itibarla iddianın reddinin  
gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/047  
: 68  
: 17.08.2016  
:
2016/UY.I-2100