Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Avrupa Yakası Yol Bakım ve Onarım Müdürlüğü
/
2016/244351-İstanbul Geneli Yol Yapım İşi
Bilgi
İKN
2016/244351
Başvuru Sahibi
Aktay İnş. Nak. Elekt. Pet. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Avrupa Yakası Yol Bakım ve Onarım Müdürlüğü
İşin Adı
İstanbul Geneli Yol Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/048
: 43
: 24.08.2016
:
2016/UY.I-2157
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan
ŞATIR, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Aktay İnş. Nak. Elekt. Pet. San. Tic. Ltd. Şti.,
Oğuzlar Mah. 1379. Sok. No : 15/7 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Avrupa Yakası Yol Bakım ve Onarım Müdürlüğü,
Topçular Mahallesi Beylerbeyi Caddesi (Topkapı
Eyüp/İSTANBUL
-Edirnekapı Cad.) No: 4 34087
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/244351 İhale Kayıt Numaralı “İstanbul Geneli Yol Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Avrupa Yakası Yol Bakım ve Onarım
Müdürlüğü tarafından 04.08.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İstanbul
Geneli Yol Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Aktay İnş. Nak. Elekt. Pet. San. Tic. Ltd.
Şti.nin 11.07.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde
karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 01.08.2016 tarih ve 43578 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 01.08.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1780 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde
“…kamyon
9 adet, yükleyici
finişer (ofsetli – duyargalı) asgari 30-50 hp gücünde- 9 adet, distribütör
kapasiteli - 6 adet, asfalt kesme makinesi asgari 9 hp gücünde - 36 adet, freze(ofsetli)
asfalt kazıma makinesi – 10 adet, silindir - 8 ton – 20 adet, silindir - 10 ton - 20 adet, silindir
- (2-2,5) ton - 27 adet, silindir - (600kğ-1200kğ) -45 adet, yol süpürge makinesi depolama
özellikli - 10 adet, çekici - megafonlu - 4 adet, jeneratör (gece çalışmaları için) - 10 kva - 20
adet, asfalt tamir bakım aracı robot - 45 adet, metal dedektörü ultrasonik - 9 adet, 250 cfm
kompresör - havalı - 10 adet, kompaktör titreşim darbeli - 18 adet, vinç aparatlı kamyon
25 tonluk,130hp,3-25m bum uzunluğu - 10 adet, asfalt plenti (istanbul ili avrupa yakası)
toplam kapasiteleri 1000 ton/saat, asfalt plenti (istanbul ili anadolu yakası)
-
Asgari 120 HP gücünde damperli -120 adet, yükleyici
asgari 50 hp gücünde - 9 adet, finişer (ofsetli – duyargalı) - 20 adet, küçük
uniform püskürtme
-
asgari 92 hp gücünde
-
-
-
-
-
-
-
-
–
-
-
–
-
Toplam
kapasiteleri 600 ton/saat…” istenildiği, istenilen bu makinaların ihale konusu işin ifası için
yeterli mali ve teknik niteliklere sahip şirketlerin yerine yalnızca belirli demirbaşlara sahip
şirketlerin (sadece bu sayıda ve özellikte makinalara sahip firmaların) ihaleye katılmasına
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/048
: 43
: 24.08.2016
:
2016/UY.I-2157
olanak sağladığı ve rekabeti kısıtladığı, mali ve finansal kriterlerin yok sayılarak ticari makine
kiralanması, leasing işlemlerinin gerçekleştirilebilecek olması gibi unsurların göz ardı edildiği
iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana
ilişkin belgeler” başlıklı 41’inci maddesinde “(1) İşin yapılabilmesi için gerekli görülen tesis,
makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısına ve niteliğine dokümanda yer verilir. Tesis,
makine, teçhizat ve diğer ekipman için kendi malı olma şartının aranmaması esastır.
(2) Ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede, aday veya isteklinin kendi malı
olması istenen ve teknik kriterlerine yönelik düzenleme yapılan, tesis, makine, teçhizat ve
diğer ekipmana ait belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.
(3) Adayın veya isteklinin kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman;
ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da
yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya serbest muhasebeci raporu ile
tevsik edilir.
(4) Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş tesis, makine,
teçhizat ve ekipmanın, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine
kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı
sayılır.
(5) İş ortaklığında, tesis, makine, teçhizat ve ekipman ortakların biri veya birkaçı
tarafından sağlanır. Konsorsiyumda, tesis, makine, teçhizat ve ekipman ilişkin belgeler her bir
ortağın kendi kısmı göz önünde bulundurularak ortaklardan ayrı ayrı istenir ve
değerlendirilir.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin
belgeler” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İhale Uygulama Yönetmeliklerinin tesis, makine,
teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeleri düzenleyen maddelerinde kendi malı olma şartının
aranmamasının esas olduğu hükme bağlanmıştır. İdareler tarafından bazı tesis, makine,
teçhizat ve diğer ekipman için aday veya isteklinin kendi malı olma şartının aranması
durumunda; kendi malı olması istenen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik kriter
ve özelliklerine ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilecek, aday veya
istekliler de kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanı; ruhsat, demirbaş veya
amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir
(YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporu ile tevsik edeceklerdir.
Makine, teçhizat ve diğer ekipman için kendi malı olma koşulunun aranmaması durumunda
ise aday veya isteklilerden başvuru veya teklifleri kapsamında (taahhütname, yapı araçları
taahhütnamesi, kira sözleşmesi, vb.) herhangi bir belge sunmaları istenmeyecektir.
9.2. Yapım işi ihalelerinde, ihale konusu işin yürütülmesi için işyerinde bulundurulması
öngörülen; tesis, makine, teçhizat ve ekipmana ilişkin bilgilere sözleşme tasarısında yer
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/048
: 43
: 24.08.2016
:
2016/UY.I-2157
verilecektir.” açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu işin adının “İstanbul Geneli Yol
Yapım İşi” olarak belirtildiği, miktarı ve türüne ise Şartname ekinde,
Sıra No İş Kalemi NoAçıklama
Birimi
adet
Miktarı
1
Birim Fiyat Teklif Cetveline Teknik
Şartname ekinde ulaşılabilir
1
1
şeklinde yer verilmiş olup Teknik Şartname ekinde birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki
şekilde düzenlenmiştir.
Sıra
No
Ölçü
Birimi
İş Kalemi No
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması
Miktarı
Her Cins ve Klastaki Zeminde Ocak Ariyet Kazısı Yapılması
Kullanılması ve Nakli
1
KGM/2202/A
KGM/2204/A
M3
M3
300.000,000
Dolgu Altlarındaki Her Cins Zayıf (Bitkisel Toprak v.s.) ve
Toprak Oynak (Batak ve Balçık) Zeminlerin Kazılması ve
Nakli
2
120.000,000
Dolguya Gelen Her Cins ve Klastaki Malzemenin Sulanması ve
Sıkıştırılması
3
4
5
KGM/2209/A
KGM/2500/A
M3
Km
M3
400.000,000
350,000
Her Cins Klastaki Zeminde Reglaj Yapılması
Dolgu Altına Ocak Taşından Makine ile Îstifsiz Taş Dolgu
Yapılması (Nakli Dâhil)
125.000,000
KGM/17.08l/K- 1/A-A
Makine ile Her Derinlik ve Her Genişlikte Her Klasta Zeminin
Kazılması ve Molozun Nakli
6
7
Y. 15.006/2B-A
M3
M3
480.000,000
95.000,000
Hendeklerin Betonla Kaplanması (Orta Refüj ve Yarma Hendeği
(C 25/30 Hazır Beton Harcı ile)
KGM/16.122/K-HÖ
Her Derinlikte, Her Cins ve Klastaki Zeminde Kuruda veya
Suda Drenaj, Kanalizasyon Hendeği, Duvar Temeli, Menfez ve
Her Türlü Sanat Yapısı Kazısı (Köprü Temel Kazıları Hariç)
Yapılması, Nakli ve Kullanılması
8
9
KGM/14.200/A
M3
M3
210.000,000
Sanat Yapıları ve Köprü Temel Tabanına, Beton Yol ve tretuvar
Altlarına, Kırmataş Tabakası Serilmesi ve Drenaj Hendekleri iler
Her Türlü Büz Yanlarında Kırmataş Dolgu Yapılması
KGM/264I/A-A
Y. 16.050/03 A
Y. 16.050/05A
Y. 16.050/06A
110.000,000
75.000,000
95.000,000
120.000,000
Beton Santralinde Üretilen veya Satın Alınan ve Beton
Pompasıyla Basılan, C 16/20 Basınç Dayanım Sınıfında Beton
Dökülmesi (Beton Nakli Dahil)
10
11
12
M3
Beton Santralinde Üretilen veya Satın Alınan ve Beton
Pompasıyla Basılan, C 25/30 Basınç Dayanım Sınıfında Beton
Dökülmesi (Beton Nakli Dahil)
M3
Beton Santralinde Ürettlen veya Satın Alınan ve Beton
Pompasıyla Basılan, C 30/37 Basınç Dayanım Sınıfında Beton
Dökülmesi (Beton Nakli Dahil)
M3
13
14
Y.21.001/01
Y.21.001/03
Ahşaptan Seri Kalıp Yapılması
M2
M2
64.000,000
98.000,000
Plywood ile Düz Yüzeyli Betonarme Kalıbı Yapılması
0 100 Cm Çapında, C 25/30 Basınç Dayanımında yerinde
15
16
Y. 16.061/08A
Y. 16.061/09A
Dökme Betonarme Fore Kazık Yapılması (0,00-18,00
18,00 Dahil)
M
Arası,
M
M
15.000,000
17.000,000
M
0 100 Cm Çapında, C 25/30 Basınç Dayanımında yerinde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/048
: 43
: 24.08.2016
:
2016/UY.I-2157
Dökme Betonarme Fore Kazık Yapılması (18,01-36,00
Arası, 36 00 Dahil)
M
M
0 120 Cm Çapında, C 25/30 Basınç Dayanımında yerinde
Dökme Betonarme Fore Kazık Yapılması (0,00-18,00 Arası,
18,00 Dahil)
17
18
Y.16.06I/10A
M
M
M
21.000,000
24.000,000
M
0 120 Cm Çapında, C 25/30 Basınç Dayanımında yerinde
Dökme Betonarme Fore Kazık Yapılması (18,0im ile 36,00m
Arası, 36.00m Dahil )
Y.16.061/11
A
19
20
16.200/İB2-A/2
3790/A
500 Kg.ve Daha Ağır Prefabrik İmalât Yapılması
M3
2.500,000
İnşaat Bünyesine Giren Yuvarlak Demir ve Nervürlü Çelik Zati
Bedeli, Yüklenmesi, Taşınması, Boşaltılması, İstifi ve İşçiliği
Ton
14.000,000
Nervürlü Çelik Hasırın yerine Konulması 1,500-10,000 Kg/M2
(10,000 Kg/M2 Dahil)(Nakliye Dahil)
21
22
23
Y.23.011/A
Ton
M2
Ad
2.000,000
35.000,000
20.000,000
16.200/İB1-ALT
16.200/İB3-ALT
Precast Cephe Paneli İmali, Nakli ve Montajı (14 Cm)
Precast Harpuşta (Cephe Paneli Üzeri) İmali, Nakli ve Montajı
(Kalınlık: 10 Cm) (80x120 Cm)
Çelik Borudan Kalıp İskelesi Yapılması (0,00-4.00m Arası)
(Nakli Dahil)
24
25
Y.21.050/C01/A
Y.21.050/C02/A
M3
19.000,000
14.000,000
Çelik Borudan Kalıp İskelesi Yapılması (4,01-6,00m Arası)
(Nakli Dahil)
M3
Köprülerin Öngerilmeli (Önçekim- Artçekim) Boyuna ve Enine
Kirişlerinde Her Dozda Demirli Beton (C 40/50 Hazır Beton
Harcı) ve Kirişin yerine Konması
26
KGM/16.I37/K-HA
M3
25.000.000
27
28
KGM/3792/2A
KGM/19.022/K
Öngerme Halatı Zati Bedeli (Kılıf Borusu Dahil)
Ton
M2
3.500,000
Köprülerde Polimer Bitümlü Membran ile Su Yalıtımı
Yapılması
35.000,000
Köprülerde Döşeme, Kiriş, Başlık Kirişi ve Kemer Taşıyıcı
İskeleleri (Kompozit Köprüler Hariç)
29
KGM/21.053
M3
22.500,000
30
31
KGM/3805
Neopren (Lastik) Mesnet Tertibatı (İçi Çelik Fretlî)
Katran Badana Yapılması
Dm3
12.500,000
15.000,000
KGM/25.052 A
M2
M
0 200 Mm.Pvc Drenaj Borusu Döşenmesi (Boru ve Baş
Bağlama Bedeli Dahil)
32
33
34
KGM/3605/A1
KGM/İ 8.190-A
5006/1A
6.000,000
150.000,000
150.000,000
Kırmataş,Şose ve Asfalt Sökülmesi ve Nakli
M3
M3
Stablize Hazırlanması, Makine Île Serilmesi ve Sıkıştırılması
(Nakliye Dahil)
Bir Tabaka Astarlı Bitümlü Sathi Kaplama Yapılması (Tip-1)
(Kırılmış ve Elenmiş Ocak Taşı ile)
35
36
37
38
39
40
YBO:AS.OÖ8
YBO:AS.ÛOS-2
YBO:AS.009
YBO:AS.023
YBO:AS.003
YBO:AS.004
Da
Da
Da
2.000,000
3.000,000
Bir Tabaka Astarsız Bitümlü Sathi Kaplama Yapılması (Tip-2)
(Kırılmış ve Elenmiş Ocak Taşı ile)
İki Tabaka Astarlı Bitümlü Sathi Kaplama Yapılması (Tip-1 +
Tıp-3) (Kırılmış ve Elenmiş Ocak Taşı ile)
3.500,000
Asfalt Kazıma Makinesi ile Her Cins Bitümlü Karışım
Kaplamaların Kazılması ve Nakli
M
3
920.000,000
50.000,000
150.000,000
Asfalt Betonu Binder Asfaltı Hazırlanması (Kırılmış ve Elenmiş
Ocak Taşı ile) (Plentalt1)
Ton
Ton
Asfalt Betonu Aşınma Asfaltı Hazırlanması (Kırılmış ve
Elenmiş Ocak Taşı ile) (Plentaltı)
Plent-Miks Temel ve Plent-Miks Alt temel Karışımlarının
Hazırlanması, Finişerle Serilmesi ve Sıkıştırılması (Kırılmtş ve
Elenmiş Ocak Taşı ile) (Nakli Hariç)
41
YBO:AS.ÖZEL.05
Ton
300.000,000
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/048
: 43
: 24.08.2016
:
2016/UY.I-2157
Plent-Mix Alt Temel ve Plent-Mix Temel Karışımlarının
Yapılması (Kırılmış Elenmiş Ocak Taşı ile), El ile Serilmesi ve
Silindirlerle Sıkıştırılması (Nakliye Hariç)
42
43
44
45
46
47
YBO:AS.ÖZEL.l
1
Ton
Ton
Ton
Ton
Ton
Ton
200.000,000
250.000,000
2.320.000,000
2.710.000,000
150.000,000
30.000,000
Asfalt Betonu Bitümlü Temel Hazırlanması, Finişerle Serilmesi
ve Silindirle Sıkıştırılması (Kırılmış ve Elenmiş Ocak Taşı ile)
(NAKLİ HARİÇ)
YBO: AS.ÖZEL.O
l
Asfalt Betonu Binder Tabakası Hazırlanması, Finişerle Serilmesi
ve silindirle Sıkıştırılması (Kırılmış ve Etenmiş Ocak Taşı ile)
(NAKLİ HARİÇ)
YBO:AS.ÖZEL.02
YBO:AS.ÖZEL.03
YBO:AS.ÖZEL,06
YBO:AS.ÖZEL.006
Asfalt Betonu Aşınma Tabakası Hazırlanması, Finişerle
Serilmesi ve Silindirle Sıkıştırılması (Kırılmış ve Elenmiş Ocak
Taşı ile) (NAKLİ HARİÇ)
Özel Plentte Modifiye Edilmiş (Pmd) Bitüm ile Aşınma Asfalt
Betonunun Hazırlanması, Finişerle Serilmesi ve Silindirlerle
Sıkıştırılması (Nakli Hariç)
Muhtelif Çelik Köprülerde Üst Yapı yenileme İçin Mastik
Asfaltın Üretimi, Özel Ekipmanla Nakli ve Serme Sıkıştırma
Yapılması
Ağız Açıklığı 0-50 Mm ye Kadar (50 Mm Dahil) Çatlakların
Polimer Modifiye Bitüm Esaslı Malzeme ile On Arımı
48
49
50
51
YBO:AS.091
YBO:AS.ÖZEL.Ö4
YBO:ASF.003/I
Mt
200.000,000
50.000,000
100.000,000
150.000,000
Aşınma Asfalt Betonunun Temini, El ile Serilmesi ve
Silindirlerle Sıkıştırılması (Nakliye Hariç)
Ton
Ton
Ton
Bozuk Alanlarda Binder Asfaltı Kullanılarak El ile Yama
Yapılması (Yama yerinin Hazırlanması Dahil) (Nakliye Hariç)
Bozuk Alanlarda Aşınma Asfaltı Kullanılarak El ile Yama
Yapılması (Yama yerinin Hazırlanması Dahil) (Nakliye Hariç)
Y BO: AS.ÖZEL.07
52
53
YBO:AS.031-1
YBO:AS.031-2
Tek Katlı Bitümlü Harç Kaplama Yapılması
Çift Katlı Bitümlü Harç Kaplama Yapılması
M2
M2
80.000,000
175.000,000
Asgari 180 Hp Gücünde; 7,5 M3 ve 14 Ton Kapasiteli Asfalt
Robotu ile At Sıkıştır Yöntemiyle Asfalt Yapılması (Nakliye
Dahil)
54
55
YBO:AS.ÖZEL.10
YBO:AS.ÖZEL.08
Ton
Ton
Ton
200.000,000
400.000,000
Asgari 180 Hp Gücünde; 7,5 M3 ve 14 Ton Asfalt Robotla
Taşınan Aşınma Tabakası Asfalt Betonu ile Yama Yapılması
(Yama yerinin Hazırlanması Dâhil) (Nakliye Dahil)
Yama Alanlarına Aşınma Asfaltının Seçilen Tip Finişer ile
Serilmesi Silindirlerle Sıkıştırılması (Yama yerinin
Hazırlanması Dahil) (Nakli Hariç)
56
57
58
YBOrASF.Ol
1
180.000,000
400,000
Vana ve Piriz Tipi Buşakle Vana Kapağının Asfalt Kotuna
Getirilmesi (Kapak İdareden)
YBO.BIK.004
YBO:BIK.006
Ad
İbb Yağmursuyu. İski ve Ptt Baca Kapaklarının (10x6 Cm)
Prekast Bilezikle Yükseltilmesi (Kilitli Menteşeli Kapak İdare
Malı)
Ad
Ad
25.000,000
İbb Yağmursuyu İski ve Ptt Baca Kapaklarının Kotunun
Düşürülmesi (Daha Önce Bacası Yükseltilmiş Yolların Asfalt
yenilenmesinde Uygulanacaktır.) (Kilitli Menteşeli Kapak İdare
Malı)
59
60
YBO:BIK.006/l
YBC):BIK.008/I
15.000,000
10.000,000
60*60; H=10 Cm Izgaranın Kotunun Düşürülmesi (Daha Önce
Izgarası Yükseltilmiş Yolların Asfalt yenilenmesinde
Uygulanacaktır.) (Izgara İdare Malı)
Ad
60*100; H-10 Cm Izgaranın Kotunun Düşürülmesi (Daha Önce
Izgarası Yükseltilmiş Yolların Asfalt yenilenmesinde
Uygulanacaktır.) (İzgara İdare Malı)
61
62
YBO:BIK020/1
YBOIRY 001
Ad
Ad
3.000,000
6.500,000
İÇ ÖLÇÜLERİ 50x70 Cm; Dış Ölçüleri 72x100 Cm Prekast
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/048
: 43
: 24.08.2016
:
2016/UY.I-2157
Altlık ile Izgara Rögarı Yapılması (Izgara Yüklenici Malı)
İzgaradan Izgaraya ya da Bacaya 0 300 Mm Beton Boru
Döşenmesi ve Bağlantısının Yapılması
63
64
YBO:IRY/005
YBO:IRY/OOö
Mt
Mt
40.000,000
15.000,000
Izgaradan Izgaraya ya da Bacaya 0 400 Mm Beton Boru
Döşenmesi ve Bağlantısının Yapılması
Mevcuttaki 60*60; H=10 Cm
65
YBO:1RY/O31
İzg Aranın Prekast B.A. Eleman ile
Yükseltilmesi (Izgara İdare Malı)
Ad
17.000,000
Mevcuttaki 2*(60*60); H=10 Cm Izgaranın Prekast B.A.
Eleman ile Yükseltilmesi (Izgara İdare Malı)
66
67
YBO:IRY/Ö32
YBO:IRY/033
Ad
Ad
6.000,000
8.500,000
Mevcuttaki 60*100; H=10 Cm Izgaranın Prekast B.A. Eleman
ile Yükseltilmesi (İzgara İdare Mali)
Mevcuttaki N*(60*60) veya N*(60*100) Izgara Bulunan
Tülani Izgaranın Prekast Elemanlar ile Yükseltilmesi (Izgara
İdare Mali)
68
YBO:1RY/037
Mt
5.500,000
0 300 Mm Çaplı Muflü Beton Boru Île Baca Bağlantısı
69
70
YBO:YSH.034
YBO:YSH.035
Mt
Mt
4.500.000
10.000,000
10.000,000
2.500,000
3.000,000
veyağmur Suyu Hattının Yapılması (1.00
M
Boyunda)
0 400 Mm Çaplı Muflu Beton Boru ile Yağmur Suyu Hattının
Yapılması (1.00 Boyunda)
M
0 500 Mm Çaplı Muflu Beton Boru ile Baca Bağlantısı ve
Yağmur Suyu Hattının Yapılması (İ .M Boru Dahil)
71
72
73
YBO:YSH.036
YBO:YSH.037
YBO:YSH.039
Mt
0 600 Mm Çaplı Muflu Beton Boru ile Baca Bağlantısı ve
Mt
Mt
Yağmur Suyu Hattının Yapılması (1.00
M
Boyunda)
0 800 Mm Çaplı Muflu Beton Boru ile Baca Bağlantısı ve
Yağmur Suyu Hattının Yapılması (1.00 Boyunda)
M
Bs(35) Betondan B.A. Prekast, Buhar Kürlü, Geçmeli, Entegre
Contalı, Taban Gövde ve Konik ile 0 300,0 400,0 500,0 600 ve
0 800 Mm Yağmursuyu Hattına Baca Yapılması
74
75
YBO:YSH.l 13
YBOrAKS.OOl
Ad
1.500,000
7.000,000
Yol Bakim ve Onarımlarında Geçici Trafik İşaretlemesi İçin
Malzeme Temini, İşaretleme Yapılması ve Emniyet
Tedbirlerinin Alınması
Gün
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 0-5 Km ye
Nakli Lort=2,5 Km
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
NAK.01
NAK.02
NAK.03
NAK04
NAK.05
NAK.06
NAK.07
NAK.08
NAK.09
NAK.010
Ton
Ton
Ton
Ton
Ton
Ton
Ton
Ton
Ton
Ton
193.200,000
257.600,000
772.800,000
837.200,000
901.600,000
708.400,000
579.600,000
322.000,000
257.600,000
193.200,000
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 5-10 Km
ye Nakli Lort=7,5 Km
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 10-15 Km
ye Nakli Lort=12,5 Km
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 15-20 Km
ye Nakli Lort=17,5 Km
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 20-25 Km
ye Nakli Lort-22,5 Km
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 25-30 Km
ye Nakli Lort=27,5 Km
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 30-35 Km
ye Nakli Lort=32,5 Km
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 35-40 Km
ye Nakli Lort=37,5 Km
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 40-45 Km
ye Nakli Lort-42,5 Km
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 45-50 Km
ye Nakli Lort=47,5 Km
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/048
: 43
: 24.08.2016
:
2016/UY.I-2157
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 50-55 Km
ye Nakli Lort=52,5 Km
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
NAK.011
NAK.012
NAK.013
NAK.014
NAK.015
NAK.016
NAK.017
NAK.018
NAK.019
NAK.020
NAK.021
NAK.022
Ton
Ton
Ton
Ton
193.200,000
193.200,000
128.800,000
128.800,000
128.800,000
128.800,000
128.800.000
128.800,000
64.400,000
64.400,000
64.400,000
64.400,000
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 55-60 Km
ye Nakli Lort=57,5 Km
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 60-65 Km
ye Nakli Lort=62,5 Km
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 65-70 Km
ye Nakli Lort=67,5 Km
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 70-75 Km
ye Nakli Lort=72,5 Km
Ton
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 75-80 Km
ye Nakli Lort=77,5 Km
Ton
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 80-85 Km
ye Nakli Lort=82,5 Km
Ton
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 85-90 Km
ye Nakli Lort-87,5 Km
Ton
Ton
Ton
Ton
Ton
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlardın 90-95 Km
ye Nakli Lort=92,5 Km
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 95-100 Km
ye Nakli Lort=97,5 Km
Bitümlü Sıcak Karışım ve Plentmiks Karışımlarının 100-105
Km ye Nakli Lort= 102,5 Km
Bitümlü Sıcak Karışım Ve Plentmiks Karışımlarının 105-110
Km ye Nakli Lort=L 07.5 Km
İdari Şartname’nin 19’uncu maddesinde teklif ve sözleşme türünün birim fiyat teklif
ve sözleşme olacağının belirtildiği görülmüştür.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.4.
Yüklenici, işe başlama tarihinden itibaren aşağıda cinsi, çeşidi, adedi ve kapasitesi
belirtilen makine, teçhizat ve ekipmanı iş programına uygun olarak iş yerinde bulundurmak
zorundadır.
Ana Ekipman Listesi
Ekipmanlar - Ekipman Özellikleri - Adet
KAMYON - Asgari 120 HP gücünde damperli -120 adet
YÜKLEYİCİ - Asgari 92 HP gücünde - 9 adet
YÜKLEYİCİ - Asgari 50 HP gücünde - 9 adet
FİNİŞER (OFSETLİ – DUYARGALI) - 20 adet
KÜÇÜK FİNİŞER (OFSETLİ – DUYARGALI) Asgari 30-50 Hp Gücünde- 9 adet
DİSTRİBÜTÖR - UNİFORM PÜSKÜRTME KAPASİTELİ - 6 adet
ASFALT KESME MAKİNESİ - ASGARİ 9 HP GÜCÜNDE - 36 adet
FREZE(OFSETLİ) - ASFALT KAZIMA MAKİNESİ – 10 adet
SİLİNDİR - 8 TON – 20 adet
SİLİNDİR - 10 TON - 20 adet
SİLİNDİR - (2-2,5) TON - 27 adet
SİLİNDİR - (600kğ-1200kğ) -45 adet
YOL SÜPÜRGE MAKİNESİ - DEPOLAMA ÖZELLİKLİ - 10 adet
ÇEKİCİ - MEGAFONLU - 4 adet
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/048
: 43
: 24.08.2016
:
2016/UY.I-2157
JENERATÖR (GECE ÇALIŞMALARI İÇİN) - 10 KVA - 20 adet
ASFALT TAMİR BAKIM ARACI - ROBOT - 45 adet
METAL DEDEKTÖRÜ - ULTRASONİK - 9 adet
250 CFM KOMPRESÖR - HAVALI - 10 adet
KOMPAKTÖR –TİTREŞİM-darbeli - 18 adet
VİNÇ APARATLI KAMYON - 25 TONLUK,130HP,3-25M BUM UZUNLUĞU - 10
adet
ASFALT PLENTİ (İSTANBUL İLİ AVRUPA YAKASI)
ton/saat
ASFALT PLENTİ (İSTANBUL İLİ ANADOLU YAKASI)
ton/saat
–
Toplam kapasiteleri 1000
Toplam kapasiteleri 600
-
İstanbul İli Avrupa yakasındaki Toplam Kapasiteleri 1000 Ton/Saat olan Asfalt
Plentleri, sabit kurulu Yüklenici’ nin kendi malı veya kiralık olacaktır.
İstanbul İli Anadolu yakasındaki Toplam Kapasiteleri 600 Ton/Saat olan Asfalt
Plentleri, sabit kurulu Yüklenici’ nin kendi malı veya kiralık olacaktır
İstekliler kendi malı istenen asfalt plentlerinin kurulum yeri ve kapasitelerini Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği Kapasite Raporu ile belgelendireceklerdir.
Yüklenicinin İstanbul İli sınırları içerisinde bu iş için kiraladığı plent/plentlerin
kiralama sözleşmelerinin teklifleriyle beraber sunacaklardır. Kiralanan plentlerin toplam
kapasitesi yukarıda belirtilen Avrupa ve Anadolu yakası şartlarını sağlayacaktır. Ayrıca
kiralanan plentler için Noter onaylı kira sözleşmesi, imza sirküleri, kiralanan plentin faturası
ve kiralanan plentin İstanbul İl sınırlarında sabit kurulu olduğunu gösteren kapasite raporu
teklif ekinde sunulacaktır.
Adayın veya isteklinin kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman;
ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da
yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir ve mali müşavir raporu
ile tevsik edilir.
Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş tesis, makine,
teçhizat ve ekipmanın, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine
kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile isteklinin kendi malı sayılır.
İş ortaklığında, tesis, makine, teçhizat ve ekipman ortakların biri veya birkaçı
tarafından sağlanır.” düzenlemesine,
İhaleye ait Sözleşme Tasarısı’nın “İşe başlama ve bitirme tarihi” başlıklı 9’uncu
maddesinde “9.1. Sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 5 (Beş ) gün içinde Yapım İşleri
Genel Şartnamesi hükümlerine göre yer teslimi yapılarak işe başlanır.
9.2. Yüklenici taahhüdün tümünü, işyeri teslim tarihinden itibaren 1095 (Bin doksan
beş) gün içinde tamamlayarak geçici kabule hazır hale getirmek zorundadır. Sürenin
hesaplanmasında; havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan dönemi ile resmi tatil
günleri dikkate alındığından, bu nedenlerle ayrıca süre uzatımı verilmez.
9.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
9.4. Bu işyerinde havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmadığı günler tarihleri
-
arasındaki 0 (yok) gündür. Ancak, işin bitiminde bu devre dikkate alınmaz ve İdare
Yükleniciden teknik şartları yerine getirerek işi tamamlaması için bu dönemde çalışmasını
isteyebilir. Zorunlu nedenlerle ertesi yıla sari hale gelen işlerde, çalışmaya uygun olmayan
devre, ödenek durumuna ve imalatın cinsine göre dikkate alınır.” düzenlemesine yer
verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/048
: 43
: 24.08.2016
:
2016/UY.I-2157
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde
idarelerin, bu Kanun’a göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu hükmüne
yer verilmiştir.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesine göre makine ve
ekipmanın kendi malı olma şartının aranmaması esas olmakla birlikte ihale konusu işin
niteliği ve kapsamına göre, idarenin ihtiyacının zamanında karşılanması, isteklilerin ihale
konusu yapım işi alanında etkin olarak faaliyette bulunduklarını göstermesi gibi kriterler göz
önünde bulundurularak makine ve ekipmanın bir bölümünün kendi malı olma şartının idarece
aranmasının mümkün olabileceği, bu durumda; makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik
kriterlerine yönelik olarak dokümanda düzenleme yapılmış ise, bu niteliğe yönelik belgelerin
de başvuru veya teklif kapsamında sunulmasının zorunlu olduğu hüküm altına alınmıştır.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve idarece yapılan düzenlemeler çerçevesinde
yapılan değerlendirmede idarelerin ihale konusu işte kullanılacak makine, teçhizat ve diğer
ekipmanı belirlemede takdir yetkisine sahip olduğu, diğer taraftan söz konusu makine,
teçhizat ve diğer ekipmanın kendi malı olma şartının aranmamasının esas olduğu, buna karşın
ihale konusu işin niteliği ve kapsamına göre, idarenin ihtiyacının zamanında karşılanması,
isteklilerin ihale konusu yapım işi alanında etkin olarak faaliyette bulunduklarını göstermesi
gibi kriterler göz önünde bulundurularak makine ve ekipmanın bir bölümünün kendi malı
olma şartının idarece aranmasının mümkün olabileceği, idarece ihale dokümanında toplam
459 adet makine, teçhizat ve ekipman istenmesine karşın bunlardan 457 tanesinin kendi malı
olmasına ilişkin düzenleme yapılmadığı, yalnızca
2
adet asfalt plentinin isteklinin kendi malı
olmasının öngörüldüğü ve söz konusu asfalt plentlerinin kiralama yoluyla da temin
edilmesine veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş olmasına da olanak sağlandığı,
incelemeye konu işin mahiyeti göz önünde bulundurulduğunda idarece istenilen makine,
teçhizat ve ekipmanın rekabeti kısıtlamadığı sonucuna varılmış olup başvuru sahibinin
“istenilen makinaların ihale konusu işin ifası için yeterli mali ve teknik niteliklere sahip
şirketlerin yerine yalnızca belirli demirbaşlara sahip şirketlerin (sadece bu sayıda ve özellikte
makinalara sahip şirketler) ihaleye katılmasına olanak sağladığı ve rekabeti kısıtladığı, mali
ve finansal kriterlerin yok sayılarak ticari makine kiralanması, leasing işlemlerinin
gerçekleştirilebilecek olması gibi unsurların göz ardı edildiği” yönündeki iddiası yerinde
bulunmamıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/048
: 43
: 24.08.2016
:
2016/UY.I-2157
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
Osman DURU
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
II. Başkan
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi