Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kestel Belediye Başkanlığı
/
2015/178999-İlçemiz Sınırları Dâhilinde Muhtelif Mahallelerin Cadde ve Sokaklarında Bitümlü Sıcak Karışım Asfalt Kaplama, Yama ve Tek Kat Bitümlü Sathi Kaplama Yapılması İşi
Bilgi
İKN
2015/178999
Başvuru Sahibi
Ladin Yol Yapı Sanayi Ticaret A.Ş.
İdare
Kestel Belediye Başkanlığı
İşin Adı
İlçemiz Sınırları Dâhilinde Muhtelif Mahallelerin Cadde ve Sokaklarında Bitümlü Sıcak Karışım Asfalt Kaplama, Yama ve Tek Kat Bitümlü Sathi Kaplama Yapılması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 52
: 03.03.2016
: 2016/UY.I-719
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr.
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Ladin Yol Yapı Sanayi Ticaret A.Ş.,
Hamzabey Mahallesi Sarıkaya Mevki İnegöl/BURSA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kestel Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,
Kale Mahallesi Cuma Caddesi No: 1 16450 Kestel/BURSA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/178999 İhale Kayıt Numaralı “İlçemiz Sınırları Dâhilinde Muhtelif Mahallelerin Cadde
ve Sokaklarında Bitümlü Sıcak Karışım Asfalt Kaplama, Yama ve Tek Kat Bitümlü Sathi
Kaplama Yapılması İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kestel Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 12.01.2016 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “İlçemiz Sınırları Dâhilinde Muhtelif Mahallelerin Cadde ve
Sokaklarında Bitümlü Sıcak Karışım Asfalt Kaplama, Yama ve Tek Kat Bitümlü Sathi
Kaplama Yapılması İşi” ihalesine ilişkin olarak Ladin Yol Yapı Sanayi Ticaret A.Ş.nin
28.01.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 03.02.2016 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 09.02.2016 tarih ve 8417 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
09.02.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/411 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihaleye katılımda iş deneyim belgesini
kullandıkları ve anonim şirketlerinin %51 hissesine sahip ortaklarının şirkete ortak olma
tarihinin belirlenemediği, anılan ortağın şirket ortaklığına kabulünü ve pay defterine kaydını
gösterir yönetim kurulu kararı ile pay defterine kayıt tarihinin bulunmadığı, ortaklığa kabul
esnasında yatırılan hisse bedelinin tarih ve makbuz tarihi bilgilerinin bulunmadığı, hazirun
cetvelinin sunulmadığı gerekçeleriyle idarece tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı
ancak anılan gerekçelerinin gerçeği yansıtmadığı,
Kendilerince yapılan şikâyet başvurusu üzerine idare tarafında verilen cevapta ise
şirket hisselerinin devredildiği tarihte şirketin yönetim kurulunun görev süresi dolduğundan
şirketin organsız kaldığı dolayısıyla hisse devrinin hukuki olmadığından bahisle tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılmasının istikrar kazanmış yargı kararlarına aykırı olduğu, nitekim
Türk Ticaret Kanunu’nda yönetim kurulu üyeliğinin kendiliğinden düşeceğine ilişkin bir
hükmün bulunmadığı, dolayısıyla görev süresi dolan yönetim kurulunun yeni yönetim
seçilene kadar görev süresinin devam edeceği kabulünün yapılması gerektiği, bu kabulün
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 52
: 03.03.2016
: 2016/UY.I-719
istikrar kazanmış Yargıtay kararlarında da bu yönde olduğu göz önünde bulundurulduğunda
idarenin şikâyete cevabında yer alan yeni değerlendirme dışı bırakma gerekçesinin hukuki
olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler
istenebilir:
…
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
1) İsteklinin, mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak faaliyette bulunduğunu ve
teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu kanıtlayan belgeler,
2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında
taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri
tamamlanan yapımla ilgili hizmet işleriyle ilgili deneyimi gösteren belgeler,
b) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri
tamamlanan yapımla ilgili hizmet işlerinde sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında
denetlenen ya da yönetilen işlerle ilgili deneyimi gösteren belgeler,
c) Devam eden yapım ve yapımla ilgili hizmet işlerinde; ilk sözleşme bedelinin
tamamlanması şartıyla, son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerle ilgili
deneyimi gösteren belgeler,
d) Son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin
deneyimi gösteren belgeler,
e) Devredilen işlerde sözleşme bedelinin en az % 80’inin tamamlanması şartıyla, son
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri tamamlanan yapımla
ilgili hizmet işleri ve son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarıyla
ilgili deneyimi gösteren belgeler.
…
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin
yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe
ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.
Birinci fıkranın (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtilen belgelerden, yapım
ve yapımla ilgili hizmet işlerinde, denetleme veya yönetme görevi nedeniyle alınanlarda
gerçek kişinin mühendis veya mimar olma şartı aranır. İş bitirme, yönetim veya denetim
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 52
: 03.03.2016
: 2016/UY.I-719
suretiyle elde edilecek belgeler, belge sahibi kişi veya kuruluşların dışındaki istekliler
tarafından kullanılamaz, belgeler devredilemez, kiraya verilemez ve satılamaz. Bu belge
sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişiliklerin ihaleye girebilmesinde en az
bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olmaları, her ihalede bu oranın
aranması ve teminat süresince bu oranın muhafaza edilmesi zorunludur. Denetim ve yönetim
faaliyetleri nedeniyle alınacak belgeler beşte bir oranında dikkate alınır. Ancak, yapımla
ilgili hizmet işlerinden elde edilen belgeler yapım işlerinde kullanılamaz.” hükmü,
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci
maddesinde “(1) İhalelerde aday veya isteklilerden;
a) Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da
esnaf ve sânatkar odasından veya ilgili meslek odasından, ilk ilan veya davet tarihinin ya da
ihale veya son başvuru tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu
gösterir belgenin,
b) Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi
odasından, ilk ilan veya davet tarihinin ya da ihale veya son başvuru tarihinin içinde
bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belgenin,
c) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,
ç) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,
istenilmesi zorunludur.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Başvuruların ve tekliflerin alınması, açılması ve belgelerdeki
bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 57’nci maddesinde “…(5) Başvuru veya teklifin
esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, sunulan belgelerde bilgi eksikliği bulunması
halinde idarece belirlenen sürede bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Bu
çerçevede, tamamlatılması istenen bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgelerin niteliği
dikkate alınarak, idare tarafından iki iş gününden az olmamak üzere tamamlama süresi
verilir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayanların başvuru veya teklifleri değerlendirme
dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde
“…(9) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin
yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde; ticaret ve sanayi odası/ticaret
odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci, yeminli mali
müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden
sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu
şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.” hükmü,
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 52
: 03.03.2016
: 2016/UY.I-719
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Ortaklık durum belgesi” başlıklı 44’üncü maddesinde
“44.1. Tüzel kişi aday veya isteklilerin, ortaklarına ait iş deneyimini gösteren belgeleri
sunmaları durumunda; Uygulama Yönetmeliğinin 39 uncu maddesinin dokuz, ve onbirinci
fıkralarında yer alan hükümler uyarınca, iş deneyim belgesi veya mezuniyet belgesi sahibi
ortaklarının ortaklık hisse oranları ve sürelerine ilişkin olarak, ticaret ve sanayi odası/ticaret
odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya SM, YMM ya da SMMM tarafından
düzenlenen belgeleri sunmaları zorunludur. Bu kapsamda;
a) Tüzel kişiliğin en az bir yıldır yarısından fazla hissesine sahip ortağının iş
bitirme/durum/yönetme/denetleme belgesi ile ihaleye katılım durumunda, (KİK031.1/Y) nolu
standart formun,
…
düzenlenerek başvuru veya teklif kapsamında sunulması gereklidir.” açıklaması yer
almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde ihale
konusu işin adının “İlçemiz Sınırları Dâhilinde Muhtelif Mahallelerin Cadde ve Sokaklarında
Bitümlü Sıcak Karışım Asfalt Kaplama, Yama ve Tek Kat Bitümlü Sathi Kaplama Yapılması
İşi” olarak belirtildiği,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “…h) Tüzel kişi tarafından iş deneyimi göstermek üzere sunulan
belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve
sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali
müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra
düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın
korunduğunu gösteren belge...” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür.
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Hamiline yazılı pay senetlerinin devri” başlıklı
489’uncu maddesinde “(1) Hamiline yazılı pay senetlerinin devri, şirket ve üçüncü kişiler
hakkında, ancak zilyetliğin geçirilmesiyle hüküm ifade eder.” hükmü,
“Nama yazılı payların ve pay senetlerinin devrinde ilke” başlıklı 490’ıncı maddesinde
“(1) Kanunda veya esas sözleşmede aksi öngörülmedikçe, nama yazılı paylar, herhangi bir
sınırlandırmaya bağlı olmaksızın devredilebilirler.
(2) Hukuki işlemle devir, ciro edilmiş nama yazılı pay senedinin zilyetliğinin
devralana geçirilmesiyle yapılabilir.” hükmü,
“II-Esas sözleşmeyle sınırlama, 1. İlkeler” başlıklı 492’nci maddesinde “(1) Esas
sözleşme, nama yazılı payların ancak şirketin onayıyla devredilebileceğini öngörebilir...”
hükmü,
“III-Pay defteri, 1. Kayıt” başlıklı 499’uncu maddesinde “(1) Şirket, senede
bağlanmamış pay ve nama yazılı pay senedi sahipleriyle, intifa hakkı sahiplerini, ad, soyad,
unvan ve adresleriyle, pay defterine kaydeder.
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 52
: 03.03.2016
: 2016/UY.I-719
(2) Payın usulüne uygun olarak devredildiği veya üzerinde intifa hakkı kurulduğu
ispat edilmediği sürece, devralan ve intifa hakkı sahibi pay defterine yazılamaz.
(3) Şirket, kaydın yapıldığını pay senedine işaret eder.
(4) Şirketle ilişkilerde, sadece pay defterinde kayıtlı bulunan kimse pay sahibi ve intifa
hakkı sahibi olarak kabul edilir…” hükmü yer almaktadır.
Şikâyete konu ihaleye 3 istekli tarafından katılım sağlandığı, başvuru sahibi hariç
diğer iki istekliye ait tekliflerin geçerli teklif olarak belirlendiği, başvuru sahibine ait teklifin
değerlendirilmesinde ise başvuru sahibi tarafından iş deneyimini tevsiken sunulan tüzel
kişiliğin %51 hisse oranına sahip ortağına ait iş denetleme belgesi ve ortaklık durum belgesi
ile İnegöl Ticaret ve Sanayi Odası’ndan alınan ortaklık teyit belgelerinin yine istekli
tarafından sunulan Ticaret Sicil Gazetesi ile uyuşup uyuşmadığının kontrolünün yapıldığı,
Ticaret Sicil Gazetesi ile bahse konu belgeler arasında farklılık olduğunun anlaşılması üzerine
ise Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 57’nci maddesinin beşinci fıkrası gereği
istekliden bahse konu çelişkinin giderilmesini teminen 14.01.2016 tarihli ve 831 sayılı yazı ile
bilgi istenildiği, başvuru sahibi tarafından 15.01.2016 tarihli dilekçe ile bilgi eksikliğine dair
belgelerin idareye sunulduğu, yeni sunulan belgelerin değerlendirilmesinden ortaklar pay
defterinde bir önceki devreden ortağın sayfasında %51 hisseyi 01 no’lu karara göre devrettiği
yazılmış ise de ilgili karar tarihinin bulunmadığı, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine
sahip ortağın şirket ortaklığına kabulü ve ortaklar pay defterine kaydına ilişkin Yönetim
Kurulu Kararı bulunmadığı, sunulan ortaklar pay defterinde %51 hisse oranına sahip ortağa
ait sayfasında hangi tarihte ortaklığa kabul olunduğuna ilişkin bilginin bulunmadığı, hisse
bedelinin yatırıldığı tarih, makbuz tarihi bilgilerinin bulunmadığı, hazirun cetveli sunulmadığı
gerekçeleriyle başvuru sahibine ait teklifin değerlendirme dışı bırakıldığı, isteklilerden
Öztimur Müteahhitlik İnşaat Madencilik Asfalt Sanayi ve Ticaret A.Ş. ekonomik açıdan en
avantajlı birinci teklif olarak belirlendiği, Anıt Asfalt İnşaat Tesisat Taahhüt Sanayi ve Ticaret
A.Ş. ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği 21.01.2016 onay tarihli
ihale komisyonu kararından anlaşılmaktadır.
İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyası üzerinden yapılan incelemede,
Başvuru sahibi Ladin Yol Yapı Sanayi Ticaret A.Ş. tarafından teklif dosyası
kapsamında sunulan ortaklık durum belgesinin 11.01.2016 tarihinde düzenlendiği, belgenin
serbest muhasebeci mali müşavir Murat Kutbay tarafından kaşelenerek imzalandığı, Yücel
Gündüz’ün (başvuru sahibi tarafından iş deneyim belgesi kullanılan ortak) belgenin
düzenlenme tarihinden önceki 1 yıl boyunca şirketin %50’den fazla hissesine sahip ortağı
olduğunun belirtildiği,
Başvuru sahibi tarafından teklif kapsamında sunulan Ticaret Sicil Gazetesi’nde şirket
ortaklarına yer verilmezken yönetimine yer verildiği, şirket ortaklarına, hisse oranlarına ve
sermayesine ilişkin olarak İnegöl Ticaret ve Sanayi Odasından 27.05.2015 tarihli ortaklık
teyit belgesinin sunulduğu,
İdarece başvuru sahibi istekliden bilgi eksikliklerin tamamlatılması kapsamında
istenilen bilgilere ilişkin başvuru sahibi tarafından sunulan 15.01.2016 tarihli dilekçe ekinde
başvuru sahibi anonim şirkete ait pay defteri, karar defteri örnekleri ve 10.03.2015 tarihinde
yapılan 2013 ve 2014 yıllarına ait Genel Kurul toplantı tutanağının sunulduğu, sunulan
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 52
: 03.03.2016
: 2016/UY.I-719
belgelerin noter onaylı olduğu, hisse devir sözleşmesi ile hisse devrine dayanak teşkil eden 01
no’lu Yönetim Kurulu Kararı’nın dilekçe ekinde sunulmadığı,
İdare tarafından 21.01.2016 tarihinde alınan ihale komisyonu kararı üzerine başvuru
sahibince idareye yapılan şikâyet başvurusu ekinde ise anonim şirkete ait pay defteri ve karar
defteri örnekleri ile hisse devir sözleşmesi ve hisse devrine dayanak teşkil eden 01 no’lu
Yönetim Kurulu Kararı’nın sunulduğu, sunulan belgelerin noter onaylı olduğu,
Anılan belgelerden, şirketin tüm hissesi olan 1000 paya karşılık gelen 500.000,00
TL’nin şirketin kuruluş aşamasında İbrahim Kurt’a ait olduğu, Bursa 22. Noterliğince
onaylanmış “Anonim Şirket Hisse Devri Sözleşmesi Örneği” ile 10.02.2014 tarihinde
ortaklık yapısının 510 paya karşılık 255.000,00 TL'si Yücel Gündüz’e, 490 paya karşılık
gelen 245.000,00 TL'sinin İmdat Özkan’a ait olmak üzere İbrahim Kurt tarafından
devredildiği, 10.03.2015 tarihinde yapılan 2013 ve 2014 yıllarına ait Genel Kurul toplantı
tutanağında eski yönetici İbrahim Kurt’un 10.02.2014 tarihi itibariyle yönetimden istifasının
kabul edildiği, Yönetim Kurulu üyeliğine ve başkanlığına İmdat Özkan’ın seçildiği, sunulan
belgelerin noter onaylı olduğu görülmüştür.
Yukarıda aktarılan ihale mevzuatı hükümleri çerçevesince yapılan değerlendirmede,
istekliler tarafından tüzel kişiliğin ortaklarına ait iş deneyim belgesinin sunulması durumunda,
belge sahibinin en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarıdan fazla hissesine sahip olması ve bu
durumu tevsik edici belge olan ortaklı durum belgesinin meslek mensubunca düzenlenerek
onaylanan örneğinin teklif zarfı kapsamında sunulması gerektiği,
Öte yandan, Türk Ticaret Kanunu’nda ise, anonim şirketlerde pay devir işlemlerinin,
şirketçe onaylandıktan sonra pay defterine kaydedilmesinin gerektiği ve sadece pay defterine
kayıtlı kişilerin pay sahibi olarak kabul edilebileceği, pay devrinin ancak şirket onayıyla
gerçekleşebileceği, diğer bir ifadeyle pay devrinin gerçekleşebilmesi için yönetim kurulu
kararının alınmasının gerektiği hüküm altına alınmışken anonim şirketlerde pay devrinin
ticaret siciline tescilinin veya ilanının zorunlu olduğuna ilişkin anılan Kanun’da herhangi bir
hüküm yer almadığı anlaşılmıştır.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ile somut olay birlikte değerlendirildiğinde,
anonim şirket olan isteklinin, iş deneyim belgesi kullanılan ortağının, ihale mevzuatına uygun
olarak son bir yıldır kesintisiz bir biçimde şirketin yarıdan fazla hissesine sahip olduğuna
ilişkin meslek mensubu tarafından kaşelenerek imzalanmış ortaklık durum belgesinin teklifi
kapsamında sunulması, sonrasında ise gerek idarece talep edilen bilgi isteme yazısına cevaben
gerekse yapılan şikâyet başvurusu ekinde sunulan belgelerden istekliye ait anonim şirketin
yarıdan fazla hissesinin 10.02.2014 tarihinde Yücel Gündüz’e mevzuata uygun biçimde
devredildiğinin anlaşılması üzerine başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna
ulaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Ladin Yol Yapı
Sanayi Ticaret A.Ş.ne ait teklifin değerlendirilmeye alınması ve bu aşamadan sonraki
işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 52
: 03.03.2016
: 2016/UY.I-719
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
7