Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü
/
2015/176695-Aydıncık-Anamur Yolu Km: 178+158-192+444 ve Km: 201+022-205+085 Arası Bitümlü Sıcak Karışım Kaplama Yapım İşi
Bilgi
İKN
2015/176695
Başvuru Sahibi
Heltaş İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Aydıncık-Anamur Yolu Km: 178+158-192+444 ve Km: 201+022-205+085 Arası Bitümlü Sıcak Karışım Kaplama Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/024
: 21
: 13.04.2016
: 2016/UY.II-1047
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Hamdi GÜLEÇ
BAŞVURU SAHİBİ:
Heltaş İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Yıldızevler Mah. 717. Sokak No: 15/7 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü,
G.M.K Bulvarı 33220 Toroslar/MERSİN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/176695 İhale Kayıt Numaralı “Aydıncık-Anamur Yolu Km: 178+158-192+444 ve Km:
201+022-205+085 Arası Bitümlü Sıcak Karışım Kaplama Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü tarafından 25.01.2016 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Aydıncık-Anamur Yolu Km: 178+158-192+444 ve Km:
201+022-205+085 Arası Bitümlü Sıcak Karışım Kaplama Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak
Heltaş İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 10.03.2016 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 14.03.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
24.03.2016 tarih ve 18651 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 24.03.2016 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/759 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, aşırı düşük teklif açıklamalarının “7501/P, 6100/P
ve BSK/1P poz numaralı iş kalemleri için yapılan açıklamaların ihale dokümanı
kapsamındaki analiz formatına, birim fiyat tariflerine, idarece tanımlanan yapım şartlarına
uygun olmadığı, söz konusu iş kalemleri için malzeme, işçilik, makine gibi girdileri içeren
analizler yerine fiyat teklifi ile açıklama yapılamayacağı” gerekçesiyle idare tarafından uygun
görülmediği, oysa aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında Kamu İhale Genel Tebliği’ne
uygun şekilde fiyat teklifi sunulduğu ve Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından
yayımlanmış birim fiyatların kullanıldığı, ihale dokümanı kapsamında verilen analiz
formatına uygun olarak malzeme, işçilik, makine, nakliye girdilerinin ayrı ayrı gösterildiği,
idarenin açıklamalarını reddetmesinin mevzuata uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/024
: 21
: 13.04.2016
: 2016/UY.II-1047
Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin 2.1.(a) maddesinde ihale konusu işin
adının “Aydıncık-Anamur Yolu Km: 178+158-192+444 ve Km: 201+022-205+085 arası
Bitümlü Sıcak Karışım Kaplama Yapım İşi” şeklinde belirtildiği,
Anılan Şartname’nin “Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1.
İstekliler tekliflerini, her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için teklif edilen birim
fiyatlarının çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden vereceklerdir; ihale sonucu,
ihale üzerine bırakılan istekliyle her bir iş kaleminin miktarı ile iş kalemleri için teklif edilen
birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden teklif birim fiyat sözleşme
imzalanacaktır.” düzenlemesinin,
Aynı Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır
değeri hesaplar.
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak
ister. İhale komisyonu;
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen işin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.2 maddesinde yer alan hüküm uyarınca
hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesinin,
Söz konusu Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi”
başlıklı 35’inci maddesinde ise“35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla
birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.
35.1.1. A. Değerlendirme “teklif fiyatı” ile “kalite ve teknik değer nitelik” olmak üzere
iki kısımda yapılacaktır.
A.1. Teklif fiyatı puanlaması
…A.2. Kalite ve teknik değer nitelik puanlaması
….A.3. Toplam puan
Toplam puan, teklif fiyat puanı ile kalite ve teknik değer nitelik puanının toplamıdır.
A.4. Fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli
Fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli;
FDTF = (ETF x 100) / TTP formülü ile hesaplanacaktır...
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/024
: 21
: 13.04.2016
: 2016/UY.II-1047
B. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif
Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak
değerlendirilmiş teklif bedeli en düşük olan istekliye ait teklif bedelidir.” düzenlemesinin yer
aldığı görülmüştür.
İdarece gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesi sonucunda başvuru konusu
ihaleye 48 isteklinin teklif verdiği, 1 isteklinin teklifinin “iş deneyim belgesinin uygun
olmadığı” gerekçesiyle, 1 isteklinin teklifinin “birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata
bulunduğu” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, geçerli olan tekliflerin dikkate
alınmasıyla 28.161.985,00 TL tutarında sınır değer hesaplandığı, sınır değerin altında teklif
sunan 17 istekliden 15.02.2016 tarihli yazılar ile aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, söz
konusu yazıların ekinde açıklama istenen iş kalemleri listesi, açıklama istenilmeyecek analiz
girdileri listesi, “açıklama istenen analiz girdileri listesi” başlığı altında analiz girdi cinsleri,
birimleri ve miktarlarının gösterildiği analiz formatlarının gönderildiği,
14 isteklinin idarece belirlenen süre içerisinde açıklama sunmadığı, açıklama sunan
H.C.G İnşaat ve Tic. A.Ş.nin açıklamasının “7501/P, 6100/P poz numaralı iş kalemleri için
yapılan açıklamaların ihale dokümanı kapsamındaki analiz formatına, birim fiyat tariflerine,
idarece tanımlanan yapım şartlarına uygun olmadığı, söz konusu iş kalemleri için malzeme,
işçilik, makine gibi girdileri içeren analizler yerine fiyat teklifi ile açıklama yapılamayacağı,
BSK/1P poz numaralı iş kalemi için sunulun alt analizlerde miktarların düşürüldüğü, fiyat
tekliflerinde Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.1’inci maddesinde yer alan ibarenin
yazılmadığı” gerekçeleriyle, Heltaş İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.nin açıklamasının
“7501/P, 6100/P ve BSK/1P poz numaralı iş kalemleri için yapılan açıklamaların ihale
dokümanı kapsamındaki analiz formatına, birim fiyat tariflerine, idarece tanımlanan yapım
şartlarına uygun olmadığı, söz konusu iş kalemleri için malzeme, işçilik, makine gibi girdileri
içeren analizler yerine fiyat teklifi ile açıklama yapılamayacağı” gerekçesiyle ve Özmert
İnşaat Beton Maden Nakliye İthalat İhracat Tic. ve San. A.Ş.nin açıklamasının “7501/P,
6100/P ve BSK/1P poz numaralı iş kalemleri için yapılan açıklamaların ihale dokümanı
kapsamındaki analiz formatına, birim fiyat tariflerine, idarece tanımlanan yapım şartlarına
uygun olmadığı, söz konusu iş kalemleri için malzeme, işçilik, makine gibi girdileri içeren
analizler yerine fiyat teklifi ile açıklama yapılamayacağı, fiyat tekliflerinde Kamu İhale Genel
Tebliği’nin 45.1.13.1’inci maddesinde yer alan ibarenin yazılmadığı” gerekçeleriyle idarece
uygun görülmediği, İdari Şartname’nin 35’inci maddesi çerçevesinde fiyat dışı unsurlar da
dikkate alınarak ihale komisyonunca yapılan değerlendirme neticesinde 25.02.2016 tarihli
ihale komisyonu kararı ile Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif
olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kanun’un “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale
komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği
yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden
önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği
bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/024
: 21
: 13.04.2016
: 2016/UY.II-1047
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”
hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı
45’inci maddesinde “45.1.4. İdare tarafından ihale dokümanı kapsamında;
a) Teklif birim fiyatlı işlerde; her bir iş kaleminin yapım şartlarına, tarif ve içeriğine
göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler,
inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi
cinslerinin belirlendiği, analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği,
…(Ek-Y.2)’de yer alan örneğe uygun analiz formatının isteklilere verilmesi,
isteklilerin de tekliflerinin aşırı düşük olarak tespit edilerek kendilerinden açıklama istenmesi
durumunda, yapacakları açıklamada sunacakları analizlerin verilen bu formata uygun olması
gerekmektedir.
İdare tarafından bütün iş kalemleri/iş grupları için tek bir analiz formatı
düzenlenebileceği gibi, iş kalemleri/iş gruplarının yapım şartlarına göre birden fazla analiz
formatı da düzenlenebilir. Ancak bu durumda, idare ihale dokümanında hangi analiz
formatının hangi iş kalemleri/iş grupları için kullanılacağını belirtmek zorundadır.
Kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar ile uyumlu olmayan iş
kalemleri (özel iş kalemleri) ile idarelerce tasarlanan ve birden fazla iş kalemini ihtiva eden
iş kalemleri (paçal iş kalemi) için bu iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının
gösterildiği analiz formatlarının, ihale dokümanı kapsamında istekli olabileceklere verilmesi
gerekmektedir. Ancak idarece niteliği gereği analiz formatı hazırlanamayan iş kalemlerine
ilişkin isteklilerin açıklamaları kapsamında analiz sunmalarına gerek olmayıp, anılan iş
kalemlerine ilişkin açıklamalar 45.1.13 maddesi uyarınca yapılabilir.
…45.1.8. Aşırı düşük teklifine ilişkin olarak yaptığı açıklamada sunduğu analizler,
ihale dokümanı kapsamındaki analiz formatına, birim fiyat tariflerine, idarece tanımlanan
yapım şartlarına veya teknik şartnameye uygun olmayan, analiz fiyat tutarları teklif fiyatların
üzerinde olan isteklilere ait teklifler reddedilecektir. Analizler üzerinde yapılan incelemede;
çarpım ve toplamlarda hesaplama hatası bulunması durumunda, analiz girdilerine ait fiyatlar
esas alınarak, hesaplama hatası ihale komisyonu tarafından re’sen düzeltilir. Bu şekilde
düzeltilmiş analiz fiyatı, teklif fiyatın üzerinde olan isteklilerin teklifleri reddedilir.”
açıklamaları yer almaktadır.
İhale komisyonu tarafından başvuru sahibinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçeleri
“7501/P, 6100/P ve BSK/1P poz numaralı iş kalemleri için yapılan açıklamaların ihale
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/024
: 21
: 13.04.2016
: 2016/UY.II-1047
dokümanı kapsamındaki analiz formatına, birim fiyat tariflerine, idarece tanımlanan yapım
şartlarına uygun olmadığı, söz konusu iş kalemleri için malzeme, işçilik, makine gibi girdileri
içeren analizler yerine fiyat teklifi ile açıklama yapılamayacağı” şeklinde belirtilmiş olup,
anılan isteklinin açıklaması incelendiğinde aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:
İdarenin 15.02.2016 tarihli aşırı düşük teklif açıklaması talep yazısının ekinde yer alan
“Açıklama istenilecek alt analiz girdileri” başlıklı analiz formatlarında paçal iş kalemleri olan
7501/P poz numaralı “Prefabrik beton parke imali ve yerine döşenmesi (8 cm.kalınlıkta)”,
6100/P poz numaralı “Plent-miks alttemel veya Plent-miks temel Yapılması (Kırılmış ve
elenmiş ocak taşı ile)” ve BSK/1P poz numaralı “21 cm Sıkışmış Kalınlıkta Kırılmış ve
Elenmiş Ocak Taşı ile Astarsız Temel Üzerine 1 m2 Bitümlü Sıcak Karışım Kaplama
Yapılması (9 cm Bitümlü Sıcak Temel Tabakası, 7 cm Asfalt Betonu Binder Tabakası, 5 cm
Asfalt Betonu Modifiye Bitümlü Aşınma Tabakası (Bitüm zati bedeli, nakli dahil)” iş
kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarları aşağıda yer verilen şekilde belirtilmiştir:
7501/P
CİNSİ
ÖLÇÜ BİRİMİ
metrekare
MİKTARI
Prefabrik beton parke imali
ve yerine döşenmesi (8 cm
kalınlıkta)
1
Prefabrik beton parkenin
tesisten iş başına nakli
F=K*(0,0007*M+0,01)
K=210
ton
0,144
6100/P
CİNSİ
ÖLÇÜ BİRİMİ
MİKTARI
Plentmiks temel yapılması ton
(kırılmış ve elenmiş ocaktaşı
ile)
0,7
Plentmiks
alttemel ton
0,3
yapılması
BSK/1P
CİNSİ
ÖLÇÜ BİRİMİ
MİKTARI
9 cm sıkışmış kalınlıkta 1
m2 asfalt betonu bitümlü
metrekare
metrekare
metrekare
1,0545
1,032
1
sıcak
yapılması
temel
tabakası
ve
(kırılmış
elenmiş ocak taşı ile)
7 cm sıkışmış kalınlıkta 1
m2 asfalt betonu binder
tabakası yapılması (kırılmış
ve elenmiş ocak taşı ile)
5 cm sıkışmış kalınlıkta 1
m2
aşınma
tabakası
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/024
: 21
: 13.04.2016
: 2016/UY.II-1047
yapılması ve yola nakli
(bitüm dahil kırılmış ve
elenmiş ocak taşı ile
modifiye bitüm ile)
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.4’üncü maddesi uyarınca kamu kurum ve
kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar ile uyumlu olmayan iş kalemleri (özel iş kalemleri)
ile idarelerce tasarlanan ve birden fazla iş kalemini ihtiva eden iş kalemleri (paçal iş kalemi)
için bu iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği analiz
formatlarının ihale dokümanı kapsamında istekli olabileceklere verilmesi gerekmektedir.
Yapılan inceleme sonucunda, birim fiyat üzerinden teklif alınan başvuru konusu
ihalede ihale dokümanı kapsamında tek bir analiz formatına yer verildiği, aşırı düşük teklif
açıklaması istenen ve paçal iş kalemi niteliğinde olan 4 iş kaleminin analiz formatlarının ihale
dokümanı kapsamında yer almadığı, bununla birlikte idarenin aşırı düşük teklif açıklaması
ekinde “açıklama istenen analiz girdileri listesi” başlığı altında girdi cinsi ve miktarlarının
gösterildiği analiz formatlarının gönderildiği görülmüştür.
Başvuru sahibinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçeleri arasında gösterilen
“7501/P, 6100/P ve BSK/1P” poz numaralı iş kalemlerine ilişkin idarenin yaklaşık maliyet
hesabı ve analizleri incelendiğinde, 7501/P poz numaralı iş kaleminin girdilerinin kamu
kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar olduğu, 6100/P ve BSK/1P poz numaralı
iş kalemlerinin girdilerinin ise alt analizi bulunan iş kalemleri olduğu tespit edilmiştir.
Bir başka ifadeyle, 6100/P poz numaralı iş kaleminin girdilerinin 6100/3-P ve 6100/3-
1P, BSK/1P poz numaralı iş kaleminin girdilerinin 6209/P, 6307/P ve 6405/M-P olduğu, söz
konusu girdilerin idare tarafından tasarlanmış olan analizlerinin bulunduğu belirlenmiştir.
Bununla birlikte, bahse konu iş kalemlerinin girdilerini de gösteren analiz formatları ve bu
girdilerden açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesinin bulunmadığı anlaşılmıştır.
Aşırı düşük teklif açıklamalarının eşit ve sağlıklı bir şekilde değerlendirilebilmesi
açısından, idare tarafından hazırlanmış olan paçal iş kalemleri içerisinde alt analizi bulunan
paçal iş kalemleri varsa bu iş kalemlerine ilişkin analiz girdilerinin ve miktarlarının
gösterildiği analiz formatları ile açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesine de aşırı
düşük teklif açıklaması talep yazısı ekinde yer verilmesi gerekmesine karşın, idarenin 6100/3-
P, 6100/3-1P,6209/P, 6307/P ve 6405/M-P poz numaralı paçal iş kalemlerinin analiz girdi
cinslerine ve miktarlarına yer vermediği, nitekim aşırı düşük teklif açıklaması sunan 3
isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarında söz konusu iş kalemlerini farklı girdi miktarları ile
cinsleri öngörmek suretiyle açıkladıkları ve idarenin tekliflerini reddetme gerekçeleri arasında
6100/P ve BSK/1P poz numaralı iş kalemlerine ilişkin analiz formatına uyulmadığı
gerekçesinin de belirtildiği tespit edilmiş olup, 6100/P ve BSK/1P poz numaralı iş
kalemlerine ait alt analizlerde bulunan girdiler ve bu girdilerin miktarlarının gösterildiği
analiz formatlarına yer verilmeden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi mevzuata uygun
bulunmamıştır.
Bu çerçevede 6100/P ve BSK/1P poz numaralı iş kalemlerine ilişkin olarak, aşırı
düşük teklif açıklama talep yazısının ekinde analizler ve alt analizlerde yer alan analiz
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/024
: 21
: 13.04.2016
: 2016/UY.II-1047
girdileri ve miktarlarını gösteren analiz formatlarına yer verilerek aşırı düşük teklif
sorgulamasının yeniden yapılması gerektiği anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, 6100/P ve BSK/1P poz numaralı iş
kalemlerine ilişkin olarak, isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklama talep yazısının
ekinde analizler ve alt analizlerde yer alan analiz girdileri ve miktarlarını gösteren analiz
formatlarına yer verilerek aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması, açıklama
isteme yazısı ekinde açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesinin gönderilmesi ve bu
aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
7