2016/UY.II-1083 - Kamu İhale Kararı - Ankara-İzmir Hızlı Tren Projesi Afyonkarahisar-Uşak (Banaz) Kesimi (Km:194+325-Km:268+000 Arası) ile Afyonkarahisar Direkt Geçişi Altyapı İnşaatı Yapım

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 5

: 18.04.2016

: 2016/UY.II-1083

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr.

Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Şenbay Madencilik Turz. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. - Aga Enerji Nak. Mad. İnş. San. ve Tic.

A.Ş. Ortak Girişimi,

Işık Sokak No: 20 Tandoğan/ ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Malzeme Dairesi Başkanlığı,

Anafartalar Mahallesi Hipodrom Caddesi No: 3 06280 Altındağ/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/5219 İhale Kayıt Numaralı “Ankara-İzmir Hızlı Tren Projesi Afyonkarahisar-Uşak

(Banaz) Kesimi (Km:194+325-Km:268+000 Arası) ile Afyonkarahisar Direkt Geçişi Altyapı

İnşaatı Yapım” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Malzeme Dairesi Başkanlığı

tarafından 14.10.2014 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen

“Ankara-İzmir Hızlı Tren Projesi Afyonkarahisar-Uşak (Banaz) Kesimi (Km:194+325-

Km:268+000 Arası) ile Afyonkarahisar Direkt Geçişi Altyapı İnşaatı Yapım” ihalesine ilişkin

olarak Şenbay Madencilik Turz. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. - Aga Enerji Nak. Mad. İnş. San.

ve Tic. A.Ş. Ortak Girişiminin 05.06.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin

18.06.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 25.06.2015 tarih ve 53621 sayı

ile Kurum kayıtlarına alınan 25.06.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda

bulunulmuştur. 25.01.2016 tarihli ve 2016/MK-32 sayılı Kurul kararı doğrultusunda yapılan

incelemeye aşağıda yer verilmiştir.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/1684-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında

yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, diğer adaylar tarafından sunulan iş deneyim

belgelerinin mevzuata uygun olarak değerlendirilmediği, sadece kendilerine ait belgelerin

irdelenmesinin temel ilkeleri ihlal anlamına geleceği, diğer isteklilerin sunmuş olduğu

belgelerin benzer işe ilişkin kısımlarının ayrıştırılarak işlem yapılması gerektiği, Astur İnş.

Tic. A.Ş.nin aynı iş deneyim belgesi ile katıldığı 2013/185988 IKN’li ihalede değerlendirme

dışı bırakılmasına rağmen, şikâyete konu ihalede değerlendirme dışı bırakılmamasının hukuka

aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar

tespit edilmiştir.

1

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 5

: 18.04.2016

: 2016/UY.II-1083

25.01.2016 tarihli ve 2016/M.K-32 sayılı Kurul kararında “1) Kamu İhale

Kurulunun 02.09.2015 tarihli ve 2015/UY.II-2388 sayılı kararında yer alan, davacı Şenbay

Madencilik Turz. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. - Aga Enerji Nak. Mad. İnş. San. ve Tic. A.Ş.

Ortak Girişimi tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin noter tasdiki ve tercüme onayı

açısından mevzuata uygun olarak sunulmadığı hususuna ilişkin değerlendirmeler ve anılan

karardaki ehliyet yönünden reddedilen 3’üncü iddiaya ilişkin değerlendirmeler ile ilgili

kısımlarının iptaline,

2) Anılan Mahkeme kararında yer alan gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı

Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, Şenbay Madencilik

Turz. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. - Aga Enerji Nak. Mad. İnş. San. ve Tic. A.Ş. Ortak

Girişiminin teklifinin değerlendirmeye alınması yönünde düzeltici işlem belirlenmesine,

3) Başvuru sahibinin, 02.09.2015 tarihli ve 2015/UY.II-2388 sayılı Kurul

kararındaki ehliyet yönünden reddedilen 3’üncü iddiasına ilişkin olarak esasının

incelenmesine” hususlarına yer verildiği, idarece Kurul kararına uygun olarak rapor tarihi

itibariyle herhangi bir işlem tesis edilmediği tespit edilmiştir.

25.01.2016 tarihli ve 2016/M.K-32 sayılı Kurul kararı gereğince 2015/UY.II-2388

sayılı Kurul kararında ve başvuru sahibi isteklinin 25.06.2015 tarih ve 53621 sayı ile Kurum

kayıtlarına alınan itirazen şikayet başvurusu kapsamında yer alan 3’üncü iddiasının esas

bakımından incelenmesi neticesinde;

İhalenin 14.10.2015 tarihinde yapılan ön yeterlik aşamasına Alsim Alarko Sanayi

Tesisleri A.Ş., Makyol İnş. San. Tur. Tic. A.Ş. - TAV Tepe Akfen Yatırım İnşaat ve İşi. A.Ş.

İş Ortaklığı, Cengiz İnşaat Sanayi ve Tie. A.Ş. - Özaltın İnşaat Ticaret ve San. A.Ş İş

Ortaklığı, Mapa İnşaat Tic. A.Ş. - Kolin İnşaat Turizm San. Tic. A.Ş. - Limak İnşaat Sanayi

ve Tic. A.Ş. - Gülermak Ağır San. İnş. Taah. A.Ş İş Ortaklığı, Doğuş İnş. Tic. A.Ş. - Tekfen

İnş. Tesisat A.Ş. İş Ortaklığı, IC İçtaş İnşaat San. Tie. A.Ş. - Astur İnşaat Tic. A.Ş. İş

Ortaklığı, Pers Yapı İnş. Akaryakıt Sağlık Hizmetleri Tur. Nak. San. Tic. A.Ş. - Bergiz Müh.

Müş. İnş. Mad. Mim. En. San. İth. İhr. Tic. A.Ş. - YSE Yapı San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı, Nurol

İnş. Tic. A.Ş. - Teyda İnş. Taah. Elektromekanik San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı, ve başvuru sahibi

istekli Şenbay Madencilik Turz. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. - Aga Enerji Nak. Mad. İnş. San.

ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı olmak üzere 9 adayın katıldığı,

Adaylardan,

Makyol İnş. San. Tur. Tic. A.Ş. - TAV Tepe Akfen Yatırım İnşaat ve İşi. A.Ş. İş

Ortaklığının başvurusunun iş ortaklığının özel ortağı TAV Tepe Akfen Yatırım İnşaat ve İşi.

A.Ş. tarafından Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.5.1’inci maddesi gereğince sunulan iş deneyim

belgesinin belgelerin sunuluş şekline uygun olmadığı,

Pers Yapı İnş. Akaryakıt Sağlık Hizmetleri Tur. Nak. San. Tic. A.Ş. - Bergiz Müh.

Müş. İnş. Mad. Mim. En. San. İth. İhr. Tic. A.Ş. - YSE Yapı San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığının

başvurusunun, ortaklığın pilot ortağı Pers Yapı İnş. Akaryakıt Sağlık Hizmetleri Tur. Nak.

San. Tic. A.Ş. ve özel ortağı Bergiz Müh. Müş. İnş. Mad. Mim. En. San. İth. İhr. Tic. A.Ş.

tarafından Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.5.1’inci maddesi gereğince sunulan iş deneyim

belgesinin belgelerin sunuluş şekline uygun olmadığı,

2

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 5

: 18.04.2016

: 2016/UY.II-1083

Şenbay Madencilik Turz. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. - Aga Enerji Nak. Mad. İnş.

San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının başvurusunun, ortaklığın pilot ortağı Şenbay Madencilik

Turz. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. ve özel ortağı Aga Enerji Nak. Mad. İnş. San. ve Tic. A.Ş.

tarafından Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.5.1’inci maddesi gereğince sunulan iş deneyim

belgelerinin, özel ortak Aga Enerji Nak. Mad. İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin %50’den fazla

hissesine sahip Azercon Açık A.Ş. firmasının kuruluşuna ve ACC A.Ş. firmasının unvanının

değiştirilmesine ilişkin belgeler ile Azerbaycan Cumhuriyeti Vergiler Bakanlığı Ticari Tüzel

Kişinin Devlet Sicili konusundaki Şahadetname’nin belgelerin sunuluş şekline uygun

olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”

başlıklı 39’uncu maddesinin yedinci fıkrasında “İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari

iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim

tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge

sunabilirler. Bu durumda; yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet

edilmesinin öngörüldüğü belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe

ait olmayan yapım işine ilişkin iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan

puanlamada dikkate alınmaz." hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinin

altıncı fıkrasında “(6) İş deneyim belge tutarlarının değerlendirilmesinde;

a) İş bitirme ve iş durum belge tutarları tam olarak,

b) Denetim veya yönetim faaliyetleri nedeniyle alınan belge tutarları beşte bir

oranında,

dikkate alınır.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “İş deneyim tutarının güncellenmesi” başlıklı 49’uncu

maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerde yazılı tutarlar aşağıdaki şekilde

güncellenir:

a) Keşfindeki birim fiyatlar üzerinden ihale indirimi yapılmak suretiyle sözleşmeye

bağlanan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler; sözleşme birim fiyatlarına esas alınan

yıldan bir önceki yılın Aralık ayına ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde

bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden

güncellenir.

b) Anahtar teslimi götürü bedel veya teklif birim fiyat ya da karma teklif üzerinden

sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyim belgeleri; sözleşmenin yapıldığı aydan bir

önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya

ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.

(3) Türk Lirası üzerinden teklif verilen ihalelerde, yabancı para birimi cinsinden

sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin tutarları, belgeye konu

işin sözleşme tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası

döviz alış kuru üzerinden Türk Lirasına çevrilir. Bulunan bu tutar, birinci fıkranın (b)

bendine göre güncellenir.

(4) Yabancı para birimi cinsinden teklif verilmesine izin verilen ihalelerde, yabancı

para birimi cinsinden sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin

tutarları, ilk ilan veya davet tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet

Merkez Bankası çapraz kuru üzerinden teklife esas para birimine çevrilir.

3

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 5

: 18.04.2016

: 2016/UY.II-1083

(5) Yabancı para birimi cinsinden teklif verilmesine izin verilen ihalelerde, yabancı

para birimi cinsinden teklif veren istekliye ait Türk Lirası üzerinden sözleşmeye bağlanan işe

ilişkin iş deneyimini gösteren belge tutarı, birinci fıkranın (b) bendine göre güncellenir. Bu

tutar, ilk ilan veya davet tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez

Bankası döviz satış kuru üzerinden, teklife esas para birimine çevrilir.” hükmü yer

almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İş deneyim belgelerine ilişkin diğer hususlar” başlıklı

42’nci maddesinde “42.1. sözleşmesinde yapım işine ait bir bedel yer almayan Yap-İşlet-

Devret (YİD) modeli ile gerçekleştirilen yapım işleri için düzenlenmiş iş deneyim belgeleri,

4734 sayılı Kanun kapsamındaki yapım işleri ihalelerinde, iş deneyimini tevsik eden belge

olarak kullanılamayacaktır.

42.2. 4734 sayılı Kanunun 20 inci maddesine göre belli istekliler arasında yapılacak

ihalelerde; yeterliği tespit edilenler arasından belli sayıda adayın teklif vermek üzere davet

edilmesinin öngörüldüğü durumlarda, ön yeterlik şartnamesinin (7.9.1.1.) maddesi uyarınca

sunulacak en fazla üç işe ilişkin iş deneyim belgesinin benzer işe ait olma zorunluluğu

olmayıp, ön yeterlik şartnamesinin (7.9.4.3) maddesi uyarınca yapılacak puanlamada benzer

işe ait olmayan iş deneyim belgeleri de puanlamada değerlendirmeye alınacaktır. (7.9.4.3)

maddesine göre yapılan puanlamada; son 15 yıla ilişkin 3 iş deneyim belgesinin toplamına,

adayın (7.5) maddesi kapsamında yeterlik için sunduğu iş deneyim belgesi tutarının, (7.9.4.1).

maddesine göre tam puan için gereken tutardan fazla olan kısmı da ilave edilecektir.”

açıklaması yer almaktadır.

Yapım İşlerine Ait Benzer İş Grupları Tebliği’nin Ek-1’inde yer alan “Yapım

İşlerinde Benzer İş Grupları Listesi” tablosunun “(A) Altyapı İşleri” kısmında,

V.

GRUP:

KARAYOLU

İŞLERİ VI. GRUP: DEMİRYOLU İŞLERİ

(Altyapı+Üstyapı)

1.

2.

3.

Otoyollar

Devlet, il ve köy yolları

Cadde ve sokak yapım işleri

1.

2.

3.

4.

Demiryolları

Metro inşaatları

Raylı sistemler

Füniküler raylı taşıma tesisleri

VII. GRUP: HAVAALANI İŞLERİ

1.

2.

Havaalanı pistleri

Havaalanı apron ve taksirut inşaatı

açıklaması yer almaktadır.

İhale konusu işin Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7’nci maddesinde “7.5. Mesleki ve

teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. Adayın, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir

sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,

ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan

tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin

en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

4

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 5

: 18.04.2016

: 2016/UY.II-1083

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan

tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin

en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en

az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme

bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son

onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması

zorunludur. Aday tarafından 753.000.000 TRY (Türk Lirası)'den az olmamak üzere, ihale

konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin

sunulması gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80ini,

diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20sini

sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık

oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının

gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer

ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması

koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş

deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:

11/06/2011 tarih, 27961 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, Yapım İşlerinde Benzer

İş Grupları Tebliği Ek-1 eki, "Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesi'nin (A)-V. Grup,

ve/veya (A)-VI. Grup ve/veya (A)-VII. Grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir.

7.7. Mezuniyet belgeleri/diplomalar:

İhale konusu iş veya benzer işe denk sayılacak mühendislik bölümü, İnşaat

Mühendisliği bölümüdür.

7.8. Yeterlikleri tespit edilen adaylar arasında 7.9. maddesinde belirtilen kriterlere

göre yapılan puanlamaya göre oluşturulan sıralama sonucunda ilk 6 sıradaki aday listeye

alınacak ve teklif vermeye davet edilecektir.

7.8.1. Ön yeterlik kriterlerini sağlayan adaylardan listeye alınacakların

belirlenebilmesi için adayların ekonomik ve mali yeterlikleri ile mesleki ve teknik

yeterlikleri, 7.9. maddesinde belirtilen kriterlere göre puanlanmak suretiyle en yüksek

puandan başlanarak liste oluşturulur. Puanların eşit olması nedeniyle listeye alınacak aday

sayısının öngörülen sayıyı aşması halinde, eşit puana sahip adayların tamamı listeye alınır.

7.8.2. Yeterliği tespit edilen aday sayısının, listeye alınarak teklif vermeye davet

edilecek aday sayısından daha az olması durumunda, yeterliği tespit edilen aday sayısının

en az beş olması kaydıyla, yeterlikleri tespit edilen tüm adaylar teklif vermeye davet

edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin yukarıda yer verilen açıklamaları

çerçevesinde, idare tarafından benzer iş olarak kabul edilen işlerin niteliğinin alt yapı ve üst

yapı işleri olduğu, adayların demiryolu, karayolu ve havaalanı işlerine ilişkin gerçekleştirdiği

altyapı ve üstyapı işlerini benzer iş olarak sunabileceği anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibinin iddiasının ihaleye ön yeterlik zarfı sunan isteklilerin iş deneyim

belgelerinin benzer iş bakımından ayrıştırılmadığı yönünde olduğu ve isteklilerin Ön Yeterlik

Şartnamesi’nin 7.9.1.1’inci maddesi kapsamında istenen iş deneyim belgelerinin Kamu İhale

Genel Tebliği’nin değinilen maddesi uyarınca benzer işe uygun olma zorunluluğu

bulunmadığı, 7.5.1’inci maddesi kapsamında sundukları iş deneyim belgesinin ihale konusu iş

5

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 5

: 18.04.2016

: 2016/UY.II-1083

veya benzer işe uygun olması gerektiği göz önüne alındığında yapılacak olan inceleme

isteklilerin sadece Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.5.1’inci maddesi gereğince, sundukları iş

deneyim belgelerinin sunuluş şekline bakılmaksızın ihale konusu iş veya benzer işe uygun

olup olmadığı ve belgeye konu işin ayrıştırılması gerekip gerekmediği, belgenin ayrıştırılması

durumunda ihalede istenen iş deneyim kriterini karşılayıp karşılamadığı hususunda

yapılacaktır.

Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.6’ncı maddesinde düzenlenen benzer iş tanımı A/V,

A/VI, A/VII grubu işler olarak belirlenmiştir. Öte yandan, demiryolu alt yapı işlerinin

yapılmasına dair ihale konusu işe bakıldığında, iş kapsamında köprü ve tünel inşa edilmesi

işlerinin de bulunduğu görülmüştür. Bu itibarla, ön yeterlik başvurusu geçerli olan adaylarca

sunulan belgeler incelendiğinde aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

- Alsim Alarko Sanayi Tesisleri A.Ş. tarafından Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.5.1.’inci

maddesi gereğince iş sahibi “Adana Büyükşehir Belediyesi” olan “Adana Hafif Raylı Taşıma

Sistemi (İnşaat İşleri)” işine ilişkin 17.12.2013 tarihli ve 3496 sayılı Yüklenici İş Bitirme

Belgesinin sunulduğu, işin uygulanan yapı tekniğinin "altyapı, üstyapı, binalar, elektrik ve

mekanik işleri ile tüm teknik donanımların tasarımı (projelendirilmesi), gerekli ekipman

temini, montajı, test ve devreye alınması. Bu kapsamda yapılan işler: toprak işleri, viyadük(ön

gerilmeli prefabrik kiriş), çelik köprü, aç kapa tünel, hemzemin, altyapı aktarımı, depo,

istasyon, yapıların kaba ve ince inşaat işlerinin yapımı, demiryolu hat işleri (ray ve makas

montajı), yangın alarmı güvenlik sistemleri, bina otomasyon sistemi, AG aydınlatma

sistemleri, tünel havalandırma sistemleri, ısıtma, soğutma ve havalandırma sistemleri”

olduğu, idarece söz konusu iş deneyim belgesinde benzer iş tanımı esas alınarak herhangi bir

ayrıştırma yapılmadığı,

Ancak, belge konusu iş kapsamında yer alan;

a) Yangın alarmı güvenlik sistemleri ile bina otomasyon sisteminin E/IV grubu,

b) AG aydınlatma sistemlerinin D/V grubu ve

c) Tünel havalandırma sistemleri, ısıtma, soğutma ve havalandırma sistemlerinin C/II

grubu işlerden olduğu anlaşıldığından, bahse konu iş kısımlarının Ön Yeterlik Şartnamesi’nin

7.6’ncı maddesinde düzenlenen benzer iş tanımına (A/V, A/VI, A/VII) ve ihale konusu işe

uygun olmadığı, bu nedenle, idarece belgeyi düzenleyen idare ile yapılacak yazışmalar

sonucunda anılan iş kısımlarının belge tutarından çıkartılarak değerlendirilmesi gerektiği

anlaşılmıştır.

- Cengiz İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş. - Özaltın İnşaat Ticaret ve San. A.Ş. İş

Ortaklığının pilot ortağı Cengiz İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş. tarafından “Çayeli-Ardeşen-Hopa

(Çayeli Geçişi dahil)’’ işine ilişkin 23.10.2012 tarihli ve 8755 sayılı Yüklenici İş Bitirme

Belgesi’nin sunulduğu, işin uygulanan yapı tekniğinin “toprak işleri, sanat yapıları, alttemel,

plentmiks temel, bitümlü sıcak karışım, köprü, tünel vs." olarak belirtildiği, gerçekleştirilen iş

tutarının 717.131.722,060 USD (1997 fiyatları ile) olduğu, işin geçici kabul tarihi 29.04.2010

olduğu, belgede Cengiz İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş.nin %50 oran ile pilot ortak olarak

belirtildiği tespit edilmiş olup belgeye esas işin benzer iş tanımına ve ihale konusu işe uygun

olduğu, pilot ortak Cengiz İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş.nin Ön Yeterlik Şartnamesi’nde

belirlenen asgari iş deneyim tutarının tamamını karşıladığı anlaşılmıştır.

6

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 5

: 18.04.2016

: 2016/UY.II-1083

İş ortaklığının özel ortağı Özaltın İnşaat Ticaret ve San. A.Ş. tarafından 09.07.2014

tarih ve 428510 sayılı “Beydağ Barajı İnşaatı” işi için düzenlenen Yüklenici İş Bitirme

Belgesi’nin sunulduğu tespit edilmiştir. Ancak uygulanan yapı tekniğine ilişkin bilginin belge

üzerinde bulunmaması sebebiyle belgeye konu işin ne kadarının ihale konusu işe benzer

nitelikte olup olmadığı ve benzer nitelikte ise ayrıştırılması gereken bir tutar olup olmadığı

tespit edilememektedir. Öte yandan, özel ortak Özaltın İnşaat Ticaret ve San. A.Ş.nin Yapım

İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesinin yedinci fıkrası gereği istenen

asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım

işine ilişkin belge sunabileceği, ancak belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan

ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin iş deneyim belgelerinin, kısa listenin

oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmayacağı görülmektedir. Bu itibarla

Özaltın İnşaat Ticaret ve San. A.Ş.nin sunduğu iş deneyim belgesinin güncellenmiş tutarının

ihalede istenen asgari iş deneyim kriterinin %40’ını karşıladığı ve anılan Yönetmelik hükmü

gereğince özel ortağa ait belgenin ayrıştırma işlemine tabi tutulmasına gerek bulunmadığı

anlaşıldığından, anılan adayın asgari benzer iş deneyimi yeterliliğinin bulunduğu neticesine

ulaşılmıştır.

- Mapa İnşaat Tic. A.Ş. - Kolin İnşaat Turizm San. Tic. A.Ş. - Limak İnşaat Sanayi ve

Tic. A.Ş. - Gülermak Ağır San. İnş. Taah. A.Ş İş Ortaklığı tarafından başvuru dosyası

kapsamında, iş ortaklığının pilot ortağı Mapa İnşaat Tic. A.Ş.nin %25 oran ile özel ortak

olarak belirtildiği 04.10.2012 tarihli ve 8020 sayılı “Çayeli-Ardeşen-Hopa (Çayeli Geçişi

dahil)” işine ilişkin düzenlenen Yüklenici İş Bitirme Belgesinin sunulduğu, uygulanan yapı

tekniğinin “toprak işleri, sanat yapıları, alttemel, plentmiks temel, bitümlü sıcak karışım,

köprü, tünel vs.” olarak belirtildiği göz önüne alındığında belgeye esas işin benzer iş tanımına

ve ihale konusu işe uygun olarak değerlendirilmesinin yerinde olduğu, ayrıştırma işlemine

gerek bulunmadığı, ve tek başına asgari benzer iş deneyim tutarının tamamını karşıladığı

anlaşılmıştır.

Özel ortağı Kolin İnşaat Turizm San. Tic. A.Ş. tarafından, Limak İnşaat Sanayi ve Tic.

A.Ş. - Kolin İnşaat Turizm San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı (% 50,25-49,75) adına düzenlenen

28.03.2014 tarihli ve 54573 sayılı “Espiye- Çarşıbaşı (Giresun Geçişi Dahil) İkmal Yolu”

işine ilişkin Yüklenici İş Bitirme Belgesinin sunulduğu, uygulanan yapı tekniğinin “yol yapım

işi, tesviye sanat yapıları, köprü tünel, alttemel, plentmiks bitümlü sıcak karışım vs." olarak

belirtildiği, idarece söz konusu iş deneyim belgesinin tutar tespitine dair herhangi bir işlem

(yazışma, ayrıştırma) yapılmadığı, ancak belge konusu işin bir ikmal işi olduğu göz önüne

alındığında iş kapsamında bir bütün olarak yol yapımının (altyapı+üst yapı) gerçekleştirilip

gerçekleştirilmediğinin idarece belgeyi düzenleyen idareden teyit edilerek değerlendirme

yapılması gerektiği, bununla birlikte, özel ortak Kolin İnşaat Turizm San. Tic. A.Ş.nin Yapım

İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesinin yedinci fıkrası gereği istenen

asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım

işine ilişkin belge sunabileceği, ancak belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan

ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin iş deneyim belgelerinin, kısa listenin

oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmayacağı görülmektedir. Bu itibarla Kolin

İnşaat Turizm San. Tic. A.Ş.nin sunduğu iş deneyim belgesinin güncellenmiş tutarının ihalede

istenen asgari iş deneyim kriterinin %40’ını karşıladığı tespit edildiğinden ve anılan

Yönetmelik hükmü gereğince ihale konusu işe benzemeyen bir işe ait belge sunulabileceği

görülmüş olduğundan anılan özel ortağın asgari benzer iş deneyimi yeterliliğinin bulunduğu

anlaşılmıştır.

7

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 5

: 18.04.2016

: 2016/UY.II-1083

Özel ortağı Limak İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş. tarafından Kolin İnşaat Turizm San. Tic.

A.Ş. tarafından sunulan belgenin (Limak İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş. - Kolin İnşaat Turizm

San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı (% 50,25-49,75) adına düzenlenen 28.03.2014 tarihli ve 54573

sayılı “Espiye- Çarşıbaşı (Giresun Geçişi Dahil) İkmal Yolu” işine ilişkin İş deneyim belgesi)

aynısının sunulduğu, yukarıda da belirtildiği üzere belge konusu işin bir ikmal işi olduğu göz

önüne alındığında iş kapsamında bir bütün olarak yol yapımının (altyapı+üst yapı)

gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğinin idarece belgeyi düzenleyen idareden teyit edilerek

değerlendirme yapılması gerektiği, bununla birlikte, özel ortak Limak İnşaat Sanayi ve Tic.

A.Ş.nin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesinin yedinci fıkrası

gereği istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait

olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabileceği, ancak belli istekliler arasında ihale

usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin iş deneyim belgelerinin,

kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmayacağı görülmektedir. Bu

itibarla Limak İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş.nin sunduğu iş deneyim belgesinin güncellenmiş

tutarının ihalede istenen asgari iş deneyim kriterinin %40’ını karşıladığı tespit edildiğinden ve

anılan Yönetmelik hükmü gereğince ihale konusu işe benzemeyen bir işe ait belge

sunulabileceği görülmüş olduğundan söz konusu özel ortağın asgari benzer iş deneyimi

yeterliliğinin bulunduğu anlaşılmıştır.

Diğer taraftan, anılan iş ortaklığının özel ortağı Gülermak Ağır San. İnş. Taah. A.Ş.

adına düzenlenen 25.02.2013 tarihli ve 626 sayılı “Kadıköy Kartal Metrosu İkmal İnşaatı ve

Elektromekanik Sistemler Temin, Montaj Ve İşletmeye Alma İşleri” işine ilişkin olarak

(ortakların Astaldi S.P.A- Makyol İnş. San. Tur. Tic. A.Ş. - Gülermak Ağır San. İnş. Taah.

A.Ş. (%42, 41,33 16,67) olarak belirtildiği) Yüklenici İş Bitirme belgesinin sunulduğu,

uygulanan yapı tekniğinin “Hat 1 Km:0+000 ile Hat 1 Km:21+694, Hat 2 Km:0+000 ile Hat

2 Km:21+753 güzergah içinde şaftlar da dahil olmak üzere toplam 56.697,73 m tek tüp

tünelin 37.142,69 m’sinin yapımı (35.949,00 öm tünelin NATM yöntemiyle, 1.193,69 tünelin

TBM ile imalatı), 15 adet istasyonun tümü ve 1 istasyonun peron katı yapısına ait kaba inşaat

ve ince işler )iksa sistemleri; kısmi diyafram duvar, kesişen kazık, fore kazık, ankrajlı çivili

iksa sistemleri, taşıyıcı sistem; kısmi betonarme ve çelik konstrüksiyon topdown sistemi, kısmi

klasik betonarme sistem. İnce işler; tüm duvar, yer ve tavan kaplamaları ile boya işleri) ve

tüm güzergahtaki elektromekanik (güç temini ve cer gücü, sinyalizasyon, kontrol ve

haberleşme, çevresel kontrol, yardımcı tesisler, yürüyen merdiven ve asansörler) ve

demiryolu işleri. Bu işlere ilave olarak, Kartal-Kaynarca arası yaklaşık 4,5 km’lik çift hatlı

ana hat güzergah tünellerinin 3,4 km’lik kısmının (çift hat) TBM ile açılması ve Maltepe

Bölgesinde NATM yöntemi ile tünel olarak Bakım-Onarım-Depo Alanı veTest Hattı yapım

işleri iş kapsamına dahil edilmiştir. Projedeki tüm imalatların uygulama projelerinin

hazırlanması işleri de iş kapsamındadır." olarak belirtildiği, idarece belgeye esas işin ne

kadarının ihale konusu işe benzer nitelikte olduğuna ilişkin olarak adaydan açıklama

istenilmesine karar verildiği, yapılan açıklama sonucunda belge konusu işin aşağıdaki

kısımlarının ihale konusu işe benzer olduğuna karar verildiği,

-

Tamamlanan yeraltı işleri tutarı:

610.808.265,34 Euro

(Tünel işleri: İnşaat, ince işler ve elektromekanik işler dahil)

-

Diğer kurum ve kuruluşlarla ilgili işler:

Genel hizmetler tutarı:

3.258.111,10 Euro

1.371.000,00 Euro

614.937.376,44 Euro

Toplam:

8

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 5

: 18.04.2016

: 2016/UY.II-1083

İş kapsamında bulunan, 279.157.568,77 Euro tutarındaki “Tamamlanan istasyon

işleri” (İnşaat, ince işler ve elektromekanik işler dahil) kısmının benzer işe uygun

bulunmayarak değerlendirmede dikkate alınmadığı görülmüştür.

Ancak, idarece ihale konusu işe benzer olan belge tutarının tayininde dikkate alınan

“Tamamlanan yeraltı işleri” nin muhteviyatında benzer işe ve ihale konusu işe uygun olmayan

elektromekanik işlerin (D/VI) bulunduğu, dolayısıyla bahse konu işlerin dikkate alınmaması

gerektiği, öte yandan, idarece ihale konusu işe benzer olan belge tutarının tayininde

hesaplamaya dahil edilmeyen “Tamamlanan istasyon işleri” kısmının benzer iş tanımında yer

alan A/VI grubu işlerden (“Tamamlanan istasyon işleri” kısmında yer alan ve D/VI grubu

işlerden olan elektromekanik işler hariç) olduğu, bu nedenle, bahse konu kısımda yer alan

elektromekanik işler dışındaki işlerin benzer iş tutarının tayininde dikkate alınması gerektiği

anlaşılmış olup, idarece belgeyi düzenleyen idare ile yapılacak yazışmalar sonucunda anılan iş

kısımlarının belge tutarından çıkartılarak/eklenerek değerlendirilmesi gerektiği sonucuna

varılmıştır. Bununla birlikte, özel ortak Gülermak Ağır San. İnş. Taah. A.Ş.nin Yapım İşleri

İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesinin yedinci fıkrası gereği istenen asgari

iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine

ilişkin belge sunabileceği, ancak belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde,

benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin iş deneyim belgelerinin, kısa listenin

oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmayacağı görülmektedir. Bu itibarla

Gülermak Ağır San. İnş. Taah. A.Ş.nin sunduğu iş deneyim belgesinin güncellenmiş tutarının

ihalede istenen asgari iş deneyim kriterinin %40’ını karşıladığı tespit edildiğinden ve anılan

Yönetmelik hükmü gereğince ihale konusu işe benzemeyen bir işe ait belge sunulabileceği

görülmüş olduğundan söz konusu özel ortağın asgari benzer iş deneyimi yeterliliğinin

bulunduğu anlaşılmıştır.

Neticede, anılan adayın pilot ortağının tek başına asgari benzer iş deneyim tutarının

tamamını karşıladığı, özel ortakların sundukları belgelerin ihale konusu işe benzer

kısımlarının mevcut durumda net olarak belirlenemediğinden, idarece belgeleri düzenleyen

idarelerden bilgi belge temin edilmesi gerektiği, bununla birlikte, anılan özel ortakların

sunduğu belgelerin benzer işe uygun olmadığının kabulü halinde Yapım İşleri İhaleleri

Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesinin yedinci fıkrası doğrultusunda söz konusu

belgelerin tutarlarının asgari benzer iş deneyimi yeterlik tutarının %40’ını ayrı ayrı sağladığı,

dolayısıyla anılan adayın bir bütün olarak ihalede asgari benzer iş deneyimi yeterliliğinin

bulunduğu görülmüştür.

-Doğuş İnş. Tic. A.Ş. - Tekfen İnş. Tesisat A.Ş. İş Ortaklığının pilot ortağı Doğuş İnş.

Tic. A.Ş. tarafından Gülermak Ağır San. İnş. Taah. A.Ş. - Doğuş İnş. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı

(%50-50) adına düzenlenen 25.09.2013 tarihli ve 2878 sayılı “İstanbul Otogar Bağcılar Raylı

toplu taşıma sistemi inşaat elektromekanik işlerin yapımı ve araç temini” işine ilişkin olarak

Yüklenici İş Bitirme Belgesinin sunulduğu, belgede uygulanan yapı tekniğinin “EPB tip TBM

ile yapılan 26.234 metre delme tünel; kazı çapı: 6500 mm, tünel iç çapı: 5700 mm, segment

kalınlığı: 300 mm, segment boyu: 1400 mm, segment tipi: 5+1 üniversal. Aç kapa tünel: 2.195

metre. NATM tünel: 3.740 metre. Viyadük: 909 metre (2 adet) Betonarme istasyon yapıları,

509.115 m², 16 adet istasyon, Fore kazık ve ankraj ile iksalı derin kazı, diyafram duvarlı top-

down istasyon yapıları, Yer altı istasyon ince işleri, Enerji temini ve CER gücü sistemleri,

Mekanik sistemler, Demiryolu işleri (doğrudan tespitli) 46.000,81 m, Metro sinyalizasyonu,

9

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 5

: 18.04.2016

: 2016/UY.II-1083

Metro araç temini: 34 adet hafif metro aracı temini, Tüm yapıları ve tünellerin tasarımı.”

şeklinde belirtildiği, iş deneyim belgesi ekinde bulunan “Gerçekleştirilen İş Tutarları Dağılım

Tablosu” ndan aşağıdaki iş kısımlarının ihale konusu işe benzer olduğu ve tutarları toplamının

ihale konusu işteki benzer iş deneyimi yeterlik kriterinin tamamını sağladığı görülmüştür.

Uygulama projeleri

İnşaat işleri

İnce işler

Delme tünel işleri

Viyadük ve portal işleri

Demiryolu işleri

Toplam

10.670.922,08 USD

499.626.009,28 USD

46.200.590,57 USD

265.808.515,30 USD

24.639.065,01 USD

28.723.342,94 USD

875.668.445,18 USD

Öte yandan, belge konusu iş kapsamında yer alan Güç temini ve CER gücü,

Sinyalizasyon, Haberleşme, Çevresel kontrol sistemi, İstasyon yardımcı tesisleri, SCADA,

Yürüyen merdiven ve asansörler, Araçlara ait ekipmanlar, Araç işleri gibi iş kısımlarının

benzer iş tanımına ve ihale konusu işe uygun olmadığı anlaşılmaktadır.

Özel ortağı Tekfen İnş. Tesisat A.Ş. tarafından Karayolları Genel Müdürlüğü

tarafından 25.10.2010 tarih ve 2616 sayılı düzenlenen “Tarsus-Pozantı ayrımı – Adana-

Toprakkale – Gaziantep Otoyolu Proje, Yapım ve 1 Yıllık Bakım İşi” ne ilişkin Yüklenici İş

Bitirme Belgesi’nin sunulduğu, işin uygulanan yapı tekniğinin “bitümlü sıcak karışım

kaplamalı otoyol (toprak ve tesviye işleri, büyük ve küçük sanat yapıları, tünel işleri, üstyapı

işleri, güvenlik ve trafik işleri, peyzaj işleri ve ikincil işler)” olduğu görülmüş olup iş

deneyimine konu işin benzer iş kapsamında olduğu ve ayrıştırılmasına gerek olmadığı

sonucuna varılmıştır.

-IC İçtaş İnşaat San. Tic. A.Ş. - Astur İnşaat Tic. A.Ş. İş Ortaklığının pilot ortağı IC

İçtaş İnşaat San. Tic. A.Ş. tarafından (Yüklenicisi CRCC – Cengiz İnş. San. ve Tic. A.Ş. - IC

İçtaş İnşaat San. Tic. A.Ş. ve CMC Ortak Girişimi olan) 05.05.2014 tarihli ve 10517 sayılı

“Ankara- İstanbul Demiryolu Hattı Rehabilitasyon Projesi 2. Kesim” işine ilişkin Yüklenici

İş Durum belgesinin sunulduğu, uygulanan yapı tekniğinin “Vezirhan (hariç) – İnönü (hariç)

(54 km) 205 km/s tasarım hızına uygun: Demiryolu alt yapı işleri: (kazı, dolgu, delme tünel,

aç-kapa tünel, viyadük, köprü, altgeçit ve üst geçitler, tarımsal altgeçit ve menfezler, mevcut

alt yapı ve mevcut demiryolu deplasmanları), Demiryolu üst yapı işleri: hat üst yapısının

(balast, travers, ray, makas vb.) yapımı ve işletmeye alma, Elektrifikasyon işleri,

Sinyalizasyon işleri, Telekomünikasyon işleri" olarak belirtildiği, IC İçtaş İnşaat San. Tic.

A.Ş. nin yapımını gerçekleştirdiği kısmın “Demiryolu alt yapı işleri: (kazı, dolgu, delme

tünel, aç-kapa tünel, viyadük, köprü, altgeçit ve üst geçitler, tarımsal altgeçit ve menfezler,

mevcut alt yapı ve mevcut demiryolu deplasmanları)” olarak belirtildiği, IC İçtaş İnşaat San.

Tic. A.Ş.nin gerçekleştirdiği demiryolu alt yapı işlerinin ihale konusu işe benzer olduğu ve tek

başına asgari benzer iş deneyim tutarının tamamını karşıladığı,

Özel ortağı Astur İnşaat Tic. A.Ş. tarafından Astur İnşaat Tic. A.Ş.nin %89.9680

oranında hissesine sahip ortağı olan Astaldi S.p.a adına düzenlenen (ortakların Astaldi S.p.A -

Makyol inş. San. Tur. Tic. A.Ş. - Gülermak Ağır San. İnş. Taah. A.Ş.- (%42, 41.33, 16.67)

olarak belirtildiği) “Kadıköy Kartal Metrosu İkmal İnşaatı ve Elektromekanik Sistemler

Temin, Montaj ve İşletmeye Alma işleri” işine ilişkin olarak 25.02.2013 tarih ve 626 sayılı

10

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/025

: 5

: 18.04.2016

: 2016/UY.II-1083

Yüklenici İş Bitirme belgesinin sunulduğu, uygulanan yapı tekniğinin “Hat 1 Km:0+000 ile

Hat 1 Km:21+694, Hat 2 Km:0+000 ile Hat 2 Km:21+753 güzergah içinde şaftlar da dahil

olmak üzere toplam 56.697,73 m tek tüp tünelin 37.142,69 m’sinin yapımı (35.949,00 öm

tünelin NATM yöntemiyle, 1.193,69 tünelin TBM ile imalatı), 15 adet istasyonun tümü ve 1

istasyonun peron katı yapısına ait kaba inşaat ve ince işler )iksa sistemleri; kısmi diyafram

duvar, kesişen kazık, fore kazık, ankrajlı çivili iksa sistemleri, taşıyıcı sistem; kısmi betonarme

ve çelik konstrüksiyon topdown sistemi, kısmi klasik betonarme sistem. İnce işler; tüm duvar,

yer ve tavan kaplamaları ile boya işleri) ve tüm güzergahtaki elektromekanik (güç temini ve

cer gücü, sinyalizasyon, kontrol ve haberleşme, çevresel kontrol, yardımcı tesisler, yürüyen

merdiven ve asansörler) ve demiryolu işleri. Bu işlere ilave olarak, Kartal-Kaynarca arası

yaklaşık 4,5 km’lik çift hatlı ana hat güzergah tünellerinin 3,4 km’lik kısmının (çift hat) TBM

ile açılması ve Maltepe Bölgesinde NATM yöntemi ile tünel olarak Bakım-Onarım-Depo

Alanı veTest Hattı yapım işleri iş kapsamına dahil edilmiştir. Projedeki tüm imalatların

uygulama projelerinin hazırlanması işleri de iş kapsamındadır." olarak belirtildiği, idarece

belgeye esas işin ne kadarının ihale konusu işe benzer nitelikte olduğuna ilişkin olarak

adaydan açıklama istenilmesine karar verildiği, yapılan açıklama sonucunda belge konusu işin

aşağıdaki kısımlarının ihale konusu işe benzer olduğuna karar verildiği,