Ana Sayfa
/
Kararlar
/
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü
/
2014/94814-Başpınar - Gaziantep - M. Yavuz İstasyonları Arasının Yeniden İnşa Edilmesi Altyapı ve Üstyapı (Gaziray) Yapım
Bilgi
İKN
2014/94814
Başvuru Sahibi
Açılım İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti - Seza İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti İş Ortaklığı Adfa Taahhüt İnşaat Müh. San. ve Tic. A.Ş -Yörük Yapı Mad. Müh. Nak. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı Konsorsiyumu
İdare
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Başpınar - Gaziantep - M. Yavuz İstasyonları Arasının Yeniden İnşa Edilmesi Altyapı ve Üstyapı (Gaziray) Yapım
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/069
: 46
: 21.12.2016
:
2016/UY.II-3179
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN,
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet
ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Açılım İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti
Taahhüt İnşaat Müh. San. ve Tic. A.Ş
Şti. İş Ortaklığı Konsorsiyumu,
-
-
Seza İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti İş Ortaklığı Adfa
Yörük Yapı Mad. Müh. Nak. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd.
Rüstempaşa Mah. Kazım Karabekir Cd. No: 64 ELAZIĞ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü,
Anafartalar Mahallesi Hipodrom Caddesi No: 3 Altındağ/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/94814 İhale Kayıt Numaralı “Başpınar
-
Gaziantep
-
M. Yavuz İstasyonları Arasının
Yeniden İnşa Edilmesi Altyapı ve Üstyapı (Gaziray) Yapım” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından 30.09.2014 tarihinde
belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “Başpınar
–
Gaziantep – M. Yavuz
İstasyonları Arasının Yeniden İnşa Edilmesi Altyapı ve Üstyapı (Gaziray) Yapım” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince 28.04.2016 tarih ve 26276 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur. 07.09.2016 tarihli ve 2016/MK-480 sayılı Kurul kararı
gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1049-01 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; idare tarafından gerçekleştirilen ihaleye ön yeterlik
dosyasının sunulduğu, idare tarafından alınan III. düzeltici işlem ihale komisyon kararı ile ön
yeterlik değerlendirmesindeki puanlarının 97,396 olarak hesaplandığı ve puanlama sonrasında
yapılan sıralamada konsorsiyumlarının 7’nci sırada yer aldığı, 100,00 tam puan alarak teklif
vermeye davet edilen
6
adaydan biri olan Mapa İnş. ve Ticaret A.Ş. Eferay Yapı Tic. A.Ş.-
-
Fernas İnş. A.Ş. İş Ortaklığının özel ortağı Eferay Yapı Tic. A.Ş.’nin sunmuş olduğu iş
deneyim belgesinin, T.C. Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Altyapı Yatırımları
Genel Müdürlüğü’nün yapmış olduğu 2014/179713 ihale kayıt numaralı “Çayyolu Depo
Sahası Yapım ve Elektromekanik Sistemler Temin, Montaj ve İşletmeye Alma İşleri”
ihalesinde değerlendirme dışı bırakıldığı, değerlendirme dışı bırakılma gerekçesi olarak
yapımla ilgili hizmet işlerinden elde edilen belgelerin yapım işlerinde kullanılamayacağının
gösterildiği, Eferay Yapı Tic. A.Ş.’nin yapımla ilgili hizmet işlerinden elde ettiği aynı iş
deneyim belgesinin itirazen şikâyete konu ihalede Mapa İnş. ve Ticaret A.Ş.
-
Eferay Yapı
Tic. A.Ş. Fernas İnş. A.Ş. İş Ortaklığı tarafından sunulduğu, yapımla ilgili hizmet işlerinden
-
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/069
: 46
: 21.12.2016
:
2016/UY.II-3179
elde edilen söz konusu iş deneyim belgesinin başvuruya konu ihalede de sunulmaması
gerektiğinden anılan adayın elenerek değerlendirme dışı bırakılması ve konsorsiyumlarının
puan sıralamasında 6’ncı sıraya yükselerek teklif vermeye davet edilecek
alması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
6
aday arasında yer
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
İdare tarafından 30.09.2014 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Başpınar Gaziantep – M. Yavuz İstasyonları Arasının Yeniden İnşa
–
Edilmesi Altyapı ve Üstyapı (Gaziray) Yapım” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince
28.04.2016 tarih ve 26276 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulması üzerine Kamu İhale Kurulunun 11.05.2016 tarih ve 2016/UY.IV
-1298 sayılı
kararı ile Başvurunun reddine karar verilmiştir.
“
”
Anılan Kurul kararının iptali istemiyle Adfa Taah. İnş. – Yörük Yapı
–
Seza İnş.
Açılım İnş. Tic. San. Ltd. Şti. tarafından açılan davada, Ankara 13’üncü İdare
Mahkemesi’nce verilen 13.07.2016 tarihli ve E:2016/2661, K:2016/2200 tarihli karar ile dava
konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bunun üzerine, Kamu İhale Kurulu’nun 07.09.2016 tarihli ve 2016/MK
-480 sayılı
kararı ile
“1- Kamu İhale Kurulunun 11.05.2016 tarih ve 2016/UY.IV-1298 sayılı kararının
iptaline,
2-Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, işin esasının incelenmesine
geçilmesine… yönelik işlem tesis edilmiştir.
”
Kurum tarafından Ankara 13’üncü İdare Mahkemesi’nce verilen 13.07.2016 tarihli ve
E:2016/2661, K:2016/2200 tarihli kararı temyiz etmek üzere Danıştay 13. Dairesine
başvurulmuştur.
Diğer taraftan esas inceleme devam ettiği aşamada, Ön İnceleme Dairesi Başkanlığı
tarafından II. İnceleme Dairesi Başkanlığı’na gönderilen 19.12.2016 tarihli ve 1760 sayılı
yazı ve ekleri incelendiğinde,
Adfa Taah. İnş. – Yörük Yapı
–
Seza İnş. Açılım İnş. Tic. San. Ltd. Şti.nin vekili
tarafından Danıştay 13. Daire Başkanlığı’na ilgili davadan feragat istemi yönünde işlem tesis
edilmesi istemiyle başvuru yapıldığı, bu istem sonrasında Danıştay 13. Dairesi tarafından
08.11.2016 tarihli ve E:2016/3823, K:2016/3640 sayılı karar ile
bağlandıktan sonra davacılar vekili tarafından verilen ve 26.09.2016 tarihinde Danıştay
kaydına giren dilekçe ile davadan feragat edildiğinin bildirildiği anlaşıldığından… denilmek
“mahkemece dava karara
”
suretiyle Ankara 13. İdare Mahkemesi’nce verilen 13.07.2016 tarihli ve E:2016/2661,
K:2016/2200 sayılı kararının bozulmasına, feragat nedeniyle dava hakkında karar verilmesine
yer olmadığına karar verildiği,
Danıştay 13. Dairesi’nin 08.11.2016 tarihli ve E:2016/3823, K:2016/3640 sayılı
kararının uygulanmasını teminen Ön İnceleme Dairesi Başkanlığı tarafından gündem teklifi
hazırlanarak alınan 15.12.2016 tarihli ve 2016/MK-538 sayılı Kurul kararı ile “1-Kamu İhale
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/069
: 46
: 21.12.2016
:
2016/UY.II-3179
Kurulunun 07.09.2016 tarihli ve 2016/MK-480 sayılı kararının iptaline,
2- Mahkeme kararında yer verilen gerekçeler doğrultusunda başvurunun reddine”
karar verildiği anlaşılmıştır.
Sonuç olarak başvuru sahibinin davadan feragat etmesi üzerine, Danıştay 13. Dairesi
tarafından alınan 08.11.2016 tarihli ve E:2016/3823, K:2016/3640 sayılı kararı ile “feragat
nedeniyle dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına” karar verildiği ve Kurulun
15.12.2016 tarihli ve 2016/MK-538 sayılı kararı ile de işbu incelemenin dayanağı olan
07.09.2016 tarihli ve 2016/MK-480 sayılı Kurul kararının iptal edildiği belirlenmiş olup,
başvuru hakkında karar verilmesine yer olmadığı anlaşıldığından başvurunun reddi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Şinasi CANDAN
Başkan V.
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi