Ana Sayfa / Kararlar / Kayseri Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı / 2015/168039-Kocasinan İlçesi 24 Derslikli Oruç Reis İlkokulu Yapımı
Bilgi
İKN
2015/168039
Başvuru Sahibi
İsa Akdeniz - Polat-Nur Plastik Doğrama İnş. Tem. Gıda Mermer Mobilya ve Hayvancılık Tic. ve San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Kayseri Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı
İşin Adı
Kocasinan İlçesi 24 Derslikli Oruç Reis İlkokulu Yapımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/012  
: 27  
: 17.02.2016  
: 2016/UY.II-540  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN  
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,  
Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
İsa Akdeniz - Polat-Nur Plastik Doğrama İnş. Tem. Gıda Mermer Mobilya ve Hayvancılık  
Tic. ve San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,  
Hunat Mah. Kalpaklıoğlu Cad. No: 14/A Melikgazi/KAYSERİ  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Kayseri Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı,  
Gültepe Mahallesi Mustafa Kemal Paşa Bulvarı Özüm Sokak No: 18 38030  
Melikgazi/KAYSERİ  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/168039 İhale Kayıt Numaralı “Kocasinan İlçesi 24 Derslikli Oruç Reis İlkokulu  
Yapımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Kayseri Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından 29.12.2015  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kocasinan İlçesi 24 Derslikli Oruç Reis  
İlkokulu Yapımı” ihalesine ilişkin olarak İsa Akdeniz - Polat-Nur Plastik Doğrama İnş. Tem.  
Gıda Mermer Mobilya ve Hayvancılık Tic. ve San. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 07.01.2016  
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 18.01.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine,  
başvuru sahibince 22.01.2016 tarih ve 4575 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 22.01.2016  
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/237 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, pilot ortak tarafından sunulan iş denetleme  
belgesinin mevzuata uygun düzenlenmediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmalarının  
mevzuata aykırı olduğu, sundukları belgenin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin “Daha önce alınmış iş deneyim belgeleri” başlıklı Geçici 2’nci maddesinin  
üçüncü fıkrası uyarınca değerlendirilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Şikâyete konu ihalenin, Kayseri Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı  
tarafından açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kocasinan İlçesi 24 Derslikli Oruç Reis  
İlkokulu Yapımı” işi olduğu anlaşılmıştır.  
İdari şartnamenin 7.5.1’inci maddesinde “İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında  
kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş  
veya benzer işlere ilişkin olarak;  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/012  
: 27  
: 17.02.2016  
: 2016/UY.II-540  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan, işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması  
zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 75'inden az olmamak üzere, ihale  
konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin  
sunulması gerekir.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
7.5.2. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.5.3. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.5.4. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:  
11.06.2011 tarih ve 27961 sayılı resmi gazetede yayınlanan yapım işlerinde iş  
deneyiminde değerlendirilecek benzer iş tebliğindeki benzer iş grupları listesindeki B-III  
grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir.  
7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İnşaat Mühendisi ve Mimar” düzenlemesi yer  
almaktadır.  
Başvuru sahibi istekli olan iş ortaklığının pilot ortağı olan İsa Akdeniz’in, Talas  
Belediyesi Yapı Kontrol Müdürlüğü tarafından düzenlenen, iş sahibi “S.S. Atayurt Konut  
Yapı Kooperatifi” olan ve her biri 60 daireden oluşan toplam 3 adet blok inşaatı işi için  
düzenlenen bir iş denetleme belgesi sunduğu, belgede ilgilinin görev unvanı olarak “Mimari  
Teknik Uygulama Sorumlusu” ifadesinin yer aldığı, işin geçici kabulünün 08.01.2003  
tarihinde yapıldığı, ilgilinin görev süresinin 08.08.2002-08.01.2003 tarihleri arasında olduğu,  
anılan kişinin mesleği ile ilgili olarak hissesine düşen tutarın 5.316.696,00 TL olduğu  
görülmüştür.  
Bu itibarla belgenin, özel sektöre taahhüt edilen bir iş için düzenlenen bir iş denetleme  
belgesi olduğu anlaşılmaktadır.  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/012  
: 27  
: 17.02.2016  
: 2016/UY.II-540  
Yukarıda ihaleyi yapan idare ile belgeyi düzenleyen idare arasında yapılan yazışmada,  
belgeyi düzenleyen idarenin iş denetleme belgesinin EKAP kaydının yapıldığı belirtilmiş  
olup, kayıt yapılmadan önce belgenin 16.03.2004 tarihinde düzenlendiği görülmüştür.  
İhale ilan tarihi itibarıyla yürürlükte olan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi” başlıklı Ek  
maddesinde “EK MADDE 1-(Ek:RG-7/6/2014-29023) (1) İş deneyim belgesi düzenlemeye  
yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından 31/8/2014 tarihinden sonra düzenlenecek olan iş  
deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur.  
(2) İlanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan Kanun kapsamındaki  
ihalelere ilişkin olup EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan  
iş deneyim belgelerinin asıllarının (Değişik ibare: 27/06/2015-29399 R.G./1. md.) 1/7/2016  
tarihine kadar belgeyi düzenleyen idareye teslim edilmesi ve EKAP üzerinden yeniden  
düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur. Bu durumda; EKAP üzerinden düzenlenen yeni  
belgeye, daha önce düzenlenen belgenin tarih ve sayısının da belirtildiği ve eski belgenin  
yerine verildiğine dair bir şerh düşülür ve eski belge dosyasında muhafaza edilir.  
(3) Birinci ve ikinci fıkralar uyarınca EKAP üzerinden kayıt edilme zorunluluğu  
getirilen iş deneyim belgeleri EKAP üzerinden kayıt edilmedikleri müddetçe ilanı veya  
duyurusu (Değişik ibare: 27/06/2015-29399 R.G./1. md.) 1/7/2016 tarihinden sonra yapılan  
ihalelerde iş deneyimini tevsik için kullanılamaz.  
(4) İlanı veya duyurusu 1/9/2014 tarihinden sonra yapılan ihalelerde, aday veya  
istekliler tarafından sunulan ve üzerinde EKAP belge numarası bulunan iş deneyim  
belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanması zorunludur.” hükmü,  
“Daha önce alınmış iş deneyim belgeleri” başlıklı Geçici 2’nci maddesinde “(1)  
5/3/2011 tarihinden önce alınmış olan iş deneyim belgeleri, bu Yönetmelikte öngörülen diğer  
şartları sağlamaları halinde, bu Yönetmelik kapsamında yapılan ihalelerde iş deneyimini  
gösterir belge olarak kullanılabilir.  
(3) 1/1/2003 ile 5/3/2009 tarihleri arasında alınan belgelerin yenilenmesinin belge  
sahibi tarafından talep edilmesi halinde; bu belgelerin aslının teslim edilmesini müteakip  
belgeyi daha önce düzenleyen merci tarafından, belgenin yenilendiği tarihteki kriterler göz  
önüne alınarak, bu Yönetmelikte belirtilen esas ve usullere göre yeni belge düzenlenir ve  
düzenlenen yeni belgeye, daha önce düzenlene belgenin tarih ve sayısı yazılarak, eski  
belgenin yerine verildiğine dair şerh düşülür.  
” hükmü bulunmaktadır.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin Geçici 2’nci maddesinin birinci  
fıkrasından, 5/3/2011 tarihinden önce alınan iş deneyim belgelerinin yürürlükte olan  
Yönetmelikte öngörülen diğer şartları sağlamaları durumunda, anılan Yönetmelik kapsamında  
yapılan ihalelerde iş deneyimini gösteren belge olarak kullanılabileceği; üçüncü fıkrasından  
ise 1/1/2003 ile 5/3/2009 tarihleri arasında alınan belgelerin yenilenmesinin belge sahibi  
tarafından talep edilmesi halinde, belgenin, belgeyi düzenleyen idareye teslim edilmesi  
gerektiği, bu merciin belgenin yenilendiği tarihte yürürlükte bulunan mevzuatta öngörülen  
kriterler ile esas ve usulleri göz önüne alarak yeni bir belge düzenleyeceği, bu yeni belgeye  
eski belgenin tarih ve sayısının ekleneceği ve eski belge yerine verildiğinin belirtileceği  
anlaşılmaktadır.  
İncelenen ihalede, idare tarafından başvuru sahibi isteklinin sunduğu iş denetleme  
belgesi ile ilgili olarak yapılan değerlendirmede, isteklinin teklif dosyasında sunduğu 35145-  
Y-ÖS-1-1 sayı ile 28.12.2015 tarihinde ve saat 13:56’da düzenlenen belgenin EKAP üzerinde  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/012  
: 27  
: 17.02.2016  
: 2016/UY.II-540  
sorgulandığında iptal edildiğinin görülmesi üzerine, belgeyi düzenleyen idare ile yazışma  
yapıldığı bu yazışma sonucunda belgeyi düzenleyen idarenin, mevzuatta yapılan değişiklikler  
ile mevcut iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden kayıt edilmesi zorunluluğu uyarınca  
anılan belgenin EKAP üzerinden kaydını yaptığı, 35145-Y-ÖS-1-1 sayılı ve 28.12.2015  
tarihli belgeyi iptal ederek 28.12.2015 tarihinde ve saat 14:53’te güncellediği, belgeye 35145-  
Y-ÖS-1-2 sayısının verildiği ve açıklama kısmına “16.03.2004 tarihli düzenlenmiş belge  
EKAP üzerinden kayıt edilmiştir.” ifadesinin eklendiğinin belirtildiği görülmüştür.  
İdarece başvuru sahibi istekliyi değerlendirme dışı bırakma gerekçelerinden birinin,  
pilot ortak olan İsa Akdeniz’in sunduğu belgeyi düzenleyen idarenin iptal ettiği belgeyi teklif  
zarfında sunması olduğu anlaşılmıştır.  
İsteklinin teklif zarfında sunduğu belge ile belgeyi düzenleyen idarenin aynı tarihte  
ancak yaklaşık bir saat sonra açıklama kısmına eski belgenin tarihini ekleyerek güncelleme  
yaptığı, belgenin esasına ilişkin herhangi bir değişiklik yapılmadığı, öte yandan söz konusu  
eksikliğin idarenin kusurundan kaynaklandığı göz önüne alındığında idarenin bu gerekçesinin  
yerinde olmadığı anlaşılmıştır.  
Öte yandan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yukarıda yer verilen Ek  
1’inci maddesi uyarınca, somut ihalede 16.03.2004 tarihinde düzenlenen belgenin EKAP’a  
kaydının zorunlu olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Durum böyle olmakla birlikte; ihaleyi yapan idarenin başvuru sahibi isteklinin  
sunduğu iş denetleme belgesinin yürürlükteki mevzuat uyarınca sadece şantiye şefi ve şantiye  
mühendisine verilebileceği gerekçesiyle de değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Daha önce alınmış iş deneyim  
belgeleri” başlıklı Geçici 2’nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca 05.03.2011 tarihinden önce  
alınmış olan iş deneyim belgelerinin, anılan Yönetmelikte öngörülen diğer şartları sağlaması  
halinde, bu Yönetmelik kapsamında yapılan ihalelerde iş deneyimini gösterir belge olarak  
kullanılabileceğinden, İsa Akdeniz tarafından sunulan ve 05.03.2011 tarihinden önce  
16.03.2004 tarihinde alınan belgenin, yürürlükteki Yapım İşleri İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nde öngörülen şartları sağlaması halinde geçerli bir belge olarak kabul edilmesi  
gerektiği açıktır. Bu noktada söz konusu belgenin geçerliği ile ilgili olarak, yürürlükte olan  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin, iş deneyim belgelerinin verilmesi ile ilgili  
hükmü bakımından değerlendirilmesi gerekmektedir.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgelerinin verilmesi”  
başlıklı 47 nci maddesinde “ (1) İş deneyim belgeleri, ilgilinin iş ve/veya mesleki tecrübesini  
tevsik amacıyla; yüklenicilere, yükleniciye karşı bir sözleşme ile taahhüt ettiği iş bölümünü  
bitiren alt yüklenicilere, mimar veya mühendis olmak şartıyla denetleme veya yönetme  
görevlerinde bulunanlara, talepleri halinde, aşağıdaki hükümlere göre talep tarihini izleyen  
30 gün içinde belge düzenlemeye yetkili mercilerce düzenlenir ve verilir. Düzenleme  
koşullarını taşımayan taleplerde, aynı süre içinde başvuru sahibine bu husus gerekçeleriyle  
yazılı olarak bildirilir.  
(2) Yüklenicilere;  
a) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara tek sözleşme ile  
taahhüt ettikleri işler için, geçici kabulün yapılmış olması durumunda “iş bitirme belgesi”,  
işin ilk sözleşme bedelinin tamamlanması ve gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/012  
: 27  
: 17.02.2016  
: 2016/UY.II-540  
en az % 80’ine ulaşarak kusursuz olarak gerçekleştirilmesi durumunda “iş durum belgesi”,  
sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından,  
b) Yurtiçinde özel sektöre, yapılacak iş karşılığı bedel içeren bir sözleşme ile taahhüt  
ettikleri işler için, işi bitirmeleri durumunda “iş bitirme belgesi”, işin ilk sözleşme bedelinin  
tamamlanması ve gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşarak  
kusursuz olarak gerçekleştirilmesi durumunda “iş durum belgesi”, belge düzenlemeye yetkili  
kurum ve kuruluşlar tarafından,  
düzenlenir ve verilir.  
(3) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara doğrudan tek  
sözleşme ile taahhüt edilmiş işlerin bir bölümünü yapan alt yüklenicilere; sözleşmesinin  
tamamını bir bütün olarak gerçekleştirip bitirmeleri ve kısmı kabul öngörülen işlerde idare  
tarafından kısmı kabulü yapılmak veya asıl sözleşmeye ilişkin işin geçici kabulü yapılmak  
şartıyla, “alt yüklenici iş bitirme belgesi” verilir. Yüklenici ile alt yüklenici arasında yapılan  
sözleşmelerde, nevi itibariyle verilen bir işin baştan sona yapılmasının öngörülmesi şartı  
aranır. Birden fazla alt yüklenici olması durumunda, alt yüklenicilere verilecek iş deneyim  
belgelerinin tutarlarının toplamı, toplam sözleşme bedelini aşamaz.  
(4) Mühendisler ve mimarlara;  
a) İş Denetleme Belgesi (Değişik:RG-24/9/2013-28775;Değişik:RG-7/6/2014-29023);  
1) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara, mahallinde ilgili  
mevzuat gereğince denetledikleri işlerde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında fiilen  
görev yapmış olmak şartıyla, kontrol mühendisi, şantiye mühendisi ve kontrol şefine,  
2) (Mülga alt bent:RG-7/6/2014-29023,Yürürlük:19/8/2014)  
3) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan  
yüklenici bünyesinde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında fiilen görev yapmış olmak  
şartıyla, şantiye mühendisi ve şantiye şefine,  
4) Özel sektöre taahhütte bulunulan işlerde, yüklenici bünyesinde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’i oranında fiilen görev yapmış olmak şartıyla, şantiye mühendisi ve  
şantiye şefine,  
5) (Mülga alt bent:RG-7/6/2014-29023,Yürürlük:19/8/2014)  
(Değişik ibare:RG-3/7/2009-27277)tek sözleşme ile ilişkili olarak düzenlenir ve  
verilir.  
” hükmü bulunmaktadır.  
Söz konusu hükmün dördüncü fıkrasının dördüncü bendi uyarınca, mühendis veya  
mimarların, özel sektöre taahhüt edilen işler için yüklenici bünyesinde ilk sözleşme bedelinin  
% 80’i oranında fiilen görev yapmış olma şartı ile şantiye mühendisi veya şantiye şefi olarak  
çalışmaları şartının arandığı anlaşılmaktadır.  
Daha açık bir şekilde ifade etmek gerekirse kamu ihale mevzuatında özel sektöre  
taahhüt edilen işler için iş denetleme belgesi düzenlenebilmesi için ilgilinin şantiye şefi ve  
şantiye mühendisi olması gerekmektedir.  
İsa Akdeniz tarafından sunulan iş denetleme belgesi incelendiğinde, belgede ilgilinin  
görev unvanı “Mimari Teknik Uygulama Sorumlusu” olarak belirtilmiş olup, bu unvanın  
mevzuatta iş denetleme belgesi düzenlenebilmesi için öngörülen unvanlar arasında yer  
almadığı göz önüne alındığında, idarece isteklinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı  
bırakılmasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/012  
: 27  
: 17.02.2016  
: 2016/UY.II-540  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyasında İsa Akdeniz tarafından belgeye konu işte  
“fenni mesul” olarak görev yaptığına dair bir yazının yer aldığı, isteklinin iş denetleme  
belgesi ekinde sunduğu Yapı Kullanma İzin Belgeleri (3 adet) ile belgeyi düzenleyen idarece  
ihaleyi yapan idareye gönderilen belgeler arasında yer alan tadilat yapı ruhsatlarında (3 adet)  
anılan kişinin “Proje Müellifi” olarak belirtildiği görülmüş olup, yürürlükteki mevzuat  
uyarınca fenni mesule ya da proje müellifine iş denetleme belgesi düzenlenemeyeceği  
anlaşılmıştır.  
Öte yandan idarece başvuru sahibine verilen cevapta, iş denetleme belgesinin belge  
için başvuru sırasında sunulması gereken belgelerin sunulmadığı ve adı geçen gerçek kişinin  
işin tamamında çalışmadığı yönünde tespitlerin bulunduğu görülmüş olup, söz konusu  
belgenin yürürlükte bulunan mevzuat uyarınca her halükarda düzenlenemeyecek bir belge  
olduğu düşünüldüğünden, bahsi geçen konularda araştırma ve inceleme yapılmasına usul  
ekonomisi bakımından gerek bulunmadığı sonucuna varılmıştır.  
Bu çerçevede, başvuru sahibinin pilot ortağı olan İsa Akdeniz tarafından, yürürlükteki  
mevzuat uyarınca düzenlenmesi mümkün olmayan bir iş denetleme belgesi sunması  
gerekçesiyle idarece teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olduğu, öte yandan  
anılan belgenin iptal edilmesi için belgeyi düzenleyen idareye bildirim yapılması gerektiği  
sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince  
itirazen şikayet başvurusunun reddine,  
2) İsa Akdeniz tarafından sunulan 28.12.2015 tarih ve 35145-Y-ÖS-1-2 sayılı İş  
Denetleme Belgesinin iptal edilmesi gerektiği konusunda Talas Belediyesi Yapı Kontrol  
Müdürlüğüne bildirimde bulunulmasına,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Kazım ÖZKAN  
Başkan V.  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Dr. Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
6