Ana Sayfa / Kararlar / Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü / 2014/5219-Ankara-İzmir Hızlı Tren Projesi Afyonkarahisar-Uşak (Banaz) Kesimi (Km:194+325-Km:268+000 Arası) ile Afyonkarahisar Direkt Geçişi Altyapı İnşaatı Yapım
Bilgi
İKN
2014/5219
Başvuru Sahibi
Nurol İnş. ve Tic. A.Ş. - Teyda İnş. Taah. Elektromekanik San. Tic. A.Ş. Ortak Girişimi
İdare
Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Ankara-İzmir Hızlı Tren Projesi Afyonkarahisar-Uşak (Banaz) Kesimi (Km:194+325-Km:268+000 Arası) ile Afyonkarahisar Direkt Geçişi Altyapı İnşaatı Yapım
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/022  
: 5  
: 30.03.2016  
: 2016/UY.II-903  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Nurol İnş. ve Tic. A.Ş. - Teyda İnş. Taah. Elektromekanik San. Tic. A.Ş. Ortak Girişimi,  
Maslak Büyükdere Cad. Nurol Plaza No: 257 Kat: 19 Sarıyer/İSTANBUL  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü,  
Gar 06280 Altındağ/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/5219 İhale Kayıt Numaralı “Ankara-İzmir Hızlı Tren Projesi Afyonkarahisar-Uşak  
(Banaz) Kesimi (Km:194+325-Km:268+000 Arası) ile Afyonkarahisar Direkt Geçişi Altyapı  
İnşaatı Yapım” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından 30.09.2015 tarihinde belli  
istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “Ankara-İzmir Hızlı Tren Projesi  
Afyonkarahisar-Uşak (Banaz) Kesimi (Km:194+325-Km:268+000 Arası) ile Afyonkarahisar  
Direkt Geçişi Altyapı İnşaatı Yapım” ihalesine ilişkin olarak Nurol İnş. ve Tic. A.Ş. - Teyda  
İnş. Taah. Elektromekanik San. Tic. A.Ş. Ortak Girişiminin 08.02.2016 tarihinde yaptığı  
şikâyet başvurusunun, idarenin 24.02.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
29.02.2016 tarih ve 13020 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 29.02.2016 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/562 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, bahse konu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı  
teklif sahibi istekli olarak belirlenen Doğuş İnşaat ve Ticaret A.Ş. - Tekfen İnşaat ve Tesisat  
A.Ş. İş Ortaklığı tarafından “Birim Fiyat Teklif Cetveli” ve “Birim Fiyat Teklif Listesi” adı  
altında iki adet fiyat teklifinin sunulduğu, sunulan iki belgeden birisinin “cetvel” diğerinin  
“liste” olarak adlandırılmasının bu iki belgenin de “Birim Fiyat Teklif Cetveli” olma vasfını  
değiştirmeyeceği, tutar hanelerinin ve icmalin bulunduğu Birim Fiyat Teklif Cetveli’nin  
değerlendirmeye alınmasının teklifin uygunluğunu sağlarken, tutar hanelerinin ve icmalin  
bulunmadığı Birim Fiyat Teklif Listesi’nin değerlendirmeye alınmasının teklifin uygun  
bulunmaması ve isteklinin değerlendirme dışı bırakılması sonucunu doğuracağı, isteklinin  
sunduğu “Birim Fiyat Teklif Cetveli”nin yok sayılarak yerine imzalı ve kaşeli, ancak tutar  
haneleri ve icmalin bulunmadığı “Birim Fiyat Teklif Listesi”nin ikame edilmesinin belge  
üzerinde tutar haneleri ile icmaline sonradan ekleme yapılmak suretiyle aritmetik hata  
üretilmesine de zemin hazırlayabileceği, bu durumun isteklinin 4734 sayılı Kanun’un 37’nci  
maddesi uyarınca yaptırımsız bir şekilde değerlendirme dışı bırakılmasına olanak sağlayacağı,  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/022  
: 5  
: 30.03.2016  
: 2016/UY.II-903  
tüm bu hususların ihaleye katılan diğer isteklileri tereddüde düşüreceği, isteklilerin kendi  
aralarında menfaat ilişkisi kurmasının yolunu açacağı, ihale komisyonunun ve ihale  
yetkilisinin kararını etkileyeceği, isteklinin sunduğu “Birim Fiyat Teklif Listesi”nde şirket  
kaşesinin ve şirket yetkililerinin imzasının varlığının bu belgenin üzerinde düşünülerek, bir  
amaca matuf şekilde, bilinçli ve iradi şekilde düzenlendiği ve sunulduğunu gösterdiği, tüm bu  
sebeplerle ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen isteklinin teklifinin  
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Uyuşmazlık konusu ihalenin Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğünün  
“Ankara-İzmir Hızlı Tren Projesi Afyonkarahisar-Uşak (Banaz) Kesimi (Km:194+325-  
Km:268+000 Arası) ile Afyonkarahisar Direkt Geçişi Altyapı İnşaatı Yapım İşi” olduğu,  
Belli istekliler arasında ihale usulü 30.09.2015 tarihinde 4 isteklinin katılımıyla  
gerçekleştirildiği, ihaleye teklif sunan isteklilerin tamamının teklifinin idarece geçerli kabul  
edildiği, ihalenin Doğuş İnşaat ve Ticaret A.Ş. - Tekfen İnşaat ve Tesisat A.Ş. İş Ortaklığı  
üzerinde bırakıldığı ve Nurol İnşaat ve Ticaret A.Ş. - Teyda İnşaat Taahhüt Elektromekanik  
Sanayi ve Ticaret A. Ş. İş Ortaklığı’nın ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi  
istekli olarak belirlendiği tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4’üncü maddesinde “Teklif: Bu Kanuna göre  
yapılacak ihalelerde isteklinin idareye sunduğu fiyat teklifi ile değerlendirmeye esas belge  
ve/veya bilgileri” hükmü,  
“Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı 30’uncu maddesinde “Teklif  
mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı olarak istenilen  
bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı,  
tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan idarenin açık adresi  
yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır ve mühürlenir.  
Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale  
dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve  
yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme  
bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili  
kişilerce imzalanmış olması zorunludur. Mal alımı ihalelerinde, ihale dokümanında alternatif  
teklif verilebileceğine dair hüküm bulunması halinde, alternatif tekliflerde aynı şekilde  
hazırlanarak sunulur…” hükmü,  
“Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı maddesinde “Teklifler ihale  
dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. İhale komisyonunca ihale  
dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır  
bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif zarflarını alınış  
sırasına göre inceler. 30’uncu maddenin birinci fıkrasına uygun olmayan zarflar bir tutanak  
ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde  
alınış sırasına göre açılır.  
İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici  
teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/022  
: 5  
: 30.03.2016  
: 2016/UY.II-903  
ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif  
fiyatları ve yaklaşık maliyet tutarı açıklanır. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak ihale  
komisyonunca imzalanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez,  
teklifi oluşturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen  
değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.” hükmü,  
“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde ”İhale komisyonunun  
talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde  
yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili isteklilerden yazılı olarak tekliflerini  
açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir şekilde teklif fiyatında değişiklik  
yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale  
getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz.  
Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu  
ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36’ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen  
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını  
değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece  
belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.  
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici  
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve  
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı  
değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme  
kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen  
şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup  
bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif  
cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve teklif mektuplarının  
şekli” başlıklı 54’üncü maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları bu Yönetmeliğin ekinde  
yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır.  
(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:  
a) Yazılı olması.  
b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.  
c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.  
ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.  
d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de  
faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.  
e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış  
olması.  
(3) Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların  
tamamı tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.  
(4) Konsorsiyumlarda, konsorsiyum ortakları teklif mektubunu işin uzmanlık  
gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedeli ayrı ayrı yazmak suretiyle imzalarlar.  
Konsorsiyum ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedellerin  
toplamı, konsorsiyumun toplam teklif bedelini oluşturur.  
(5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve  
teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir  
eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif  
mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/022  
: 5  
: 30.03.2016  
: 2016/UY.II-903  
başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı  
bırakılır.” hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin standart formları arasında bulunan  
Birim Fiyat Teklif Cetveli Standart Formu KİK015Y.5/Y’de;  
“İhale kayıt numarası :  
A1  
B2  
Teklif Edilen Tutarı(Pa  
Sır  
a
No  
İş  
Kalemi  
No  
Birim  
Fiyat(Para  
birimi  
ra birimi  
belirtilere  
k)  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması  
Ölçü Miktar  
Birimi  
ı
belirtilerek)  
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)  
Ad SOYAD / Ticaret Unvan  
Kaşe ve İmza3  
1 Bu sütun idarece hazırlanacaktır.  
2 Bu sütun isteklilerce doldurulacaktır.  
3Teklif vermeye yetkili kişi tarafından her sayfası ad soyad/ticaret unvanı yazılarak  
imzalanacaktır. Ortak girişim olarak teklif verilmesi halinde, her sayfası ad soyad/ticaret  
unvanı yazılarak bütün ortaklar veya yetki verdikleri kişiler tarafından imzalanacaktır.”  
düzenlemesi yer almaktadır.  
İdari Şartname'nin “Teklif mektubunun şekli ve içeriği” başlıklı 23’üncü maddesinde  
“23.1. Teklif mektupları, ekteki form örneğine uygun şekilde yazılı ve imzalı olarak sunulur.  
23.2. Teklif mektubunda;  
a) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi,  
b) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması,  
c) Kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması,  
ç) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının,  
Türkiye'de faaliyet gösteren tüzel kişilerin ise vergi kimlik numarasının belirtilmesi,  
d) Teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili  
kişilerce imzalanmış olması,  
zorunludur.  
23.3. İş ortaklığı olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların  
tamamı tarafından veya yetki verdikleri kişiler tarafından imzalanması gerekir.  
23.4. Konsorsiyum olarak teklif veren isteklinin teklif mektubunda, konsorsiyum  
ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedeller ayrı ayrı  
yazılacaktır. Konsorsiyum ortakları birden fazla kısma da teklif verebilir. Konsorsiyum  
ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedellerin toplamı,  
konsorsiyumun toplam teklif bedelini oluşturacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/022  
: 5  
: 30.03.2016  
: 2016/UY.II-903  
Uyuşmazlık konusu hususa yönelik olarak yapılan incelemede, ihalede ekonomik  
açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Doğuş İnşaat ve Ticaret A.Ş. - Tekfen İnşaat  
ve Tesisat A.Ş. İş Ortaklığı tarafından;  
İşin adı ve ihale kayıt numarasını içeren 1 adet Birim Fiyat Teklif Listesi’nin  
sunulduğu ve bu listede idarece isteklilere ihale dokümanı kapsamında verilen Birim Fiyat  
Teklif Cetveli standart formunda yer alan “Tutarı (TL)” sütununun ve “Toplam Tutar(K.D.V  
Hariç)” satırının yer almadığı ve  
Sıra Iş  
No Kalem  
i No  
1 D101 Güzergah ve Ariyet Kazıları  
2 D102 Temel Hendek Kazıları ve G.  
3 D103 Güzergah Dolgusu  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması  
Ölçü  
Birimi  
Miktarı  
Teklif Edilen  
Birim Fiyat (TL)  
M3  
M3  
M3  
25.480.810,00  
914,150,00  
13.024.860,00  
4,50  
10,50  
2,50  
75 D167 Mevcut Hatlarda Yapılacak D.  
Tahmini  
1,00 15.000.000,00  
şeklinde düzenlendiği,  
İşin adı ve ihale kayıt numarasını içeren 1 adet Birim Fiyat Teklif Cetveli’nin  
sunulduğu, bu cetvelin idarece isteklilere ihale dokümanı kapsamında verilen Birim Fiyat  
Teklif Cetveli standart formuna uygun olduğu ve  
Sıra İş  
No Kalem  
i No  
İş  
Ölçü  
Birimi  
Miktarı  
Teklif  
Edilen  
Birim Fiyat  
(TL)  
Tutarı  
Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması  
(TL)  
1 D101 Güzergah ve Ariyet Kazıları  
2 D102 Temel Hendek Kazıları ve G. M3  
3 D103 Güzergah Dolgusu  
M3  
25.480.810,00  
914.150,00  
13.024.860,00  
4,50 114.663.645,00  
10,50 9.598.575,00  
2,50 32.562.150,00  
M3  
75 D167 Mevcut Hatlarda Yapılacak Tahmini  
1,00 15.000.000 15.000.000,00  
Toplam Tutar(K.D.V Hariç) 878.999.998,10 TL  
şeklinde düzenlendiği,  
Birim Fiyat Teklif Cetveli ve Birim Fiyat Teklif Listesi’nin de Doğuş İnşaat ve Ticaret  
A.Ş. adına Genel Müdür Yardımcısı Doğan Talu, Tekfen İnşaat ve Tesisat A.Ş. adına Genel  
Müdür Yardımcısı İsmail Erdoğan tarafından imza altına alındığı tespit edilmiştir.  
Yapılan incelemede, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi istekli olarak  
belirlenen Doğuş İnşaat ve Ticaret A.Ş. - Tekfen İnşaat ve Tesisat A.Ş. İş Ortaklığı tarafından  
tek bir Birim Fiyat Teklif Mektubu sunulduğu, teklif mektubunun Doğuş İnşaat ve Ticaret  
A.Ş. adına Genel Müdür Yardımcısı Doğan Talu, Tekfen İnşaat ve Tesisat A.Ş. adına Genel  
Müdür Yardımcısı İsmail Erdoğan tarafından imza altına alındığı, Birim Fiyat Teklif  
Mektubu’nda teklif eki olarak Birim Fiyat Teklif Cetveli’nin sunulduğu belirtilmiş olmasına  
rağmen teklif zarfı kapsamında bir adet Birim Fiyat Teklif Cetveli ve bir adet Birim Fiyat  
Teklif Listesi sunulduğu, isteklinin sunduğu Birim Fiyat Teklif Cetveli’nin idare tarafından  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/022  
: 5  
: 30.03.2016  
: 2016/UY.II-903  
ihale dokümanı kapsamında istekliye verilen Birim Fiyat Teklif Cetveli standart formuna  
uygun olduğu görülmüştür.  
Yukarıda yapılan tespitler doğrultusunda, ihale üzerinde bırakılan Doğuş İnşaat ve  
Ticaret A.Ş. - Tekfen İnşaat ve Tesisat A.Ş. İş Ortaklığı tarafından teklif zarfı kapsamında bir  
adet birim fiyat teklif mektubu ve birim fiyat teklif cetveli sunulduğu, birim fiyat teklif  
mektubunda teklif edilen toplam bedelle birim fiyat teklif cetvelinde yer alan toplam tutarın  
birbiriyle uyumlu olduğu görülmüştür.  
Diğer taraftan, teklif zarfı kapsamında birim fiyat teklif listesi adı altında sunulan  
belgede “Tutarı (TL)” sütununun ve “Toplam Tutar(K.D.V Hariç)” satırının yer almadığı,  
anılan listede idarece belirlenen iş kalemleri için birim fiyatın öngörüldüğü ancak o iş  
kalemlerinin toplam ne kadar tutara yapılacağı ve 75 kalemlik iş miktarının toplam ne kadar  
tutara mâl edileceği bilgilerinin bulunmadığı, kısaca iş kalemleri için herhangi bir tutarın  
öngörülmediği, bu listenin de anılan şirket yetkilileri tarafından imza altına alındığı  
görülmüştür.  
Sonuç olarak, söz konusu birim fiyat teklif listesinin ayrıca sunulmuş bir birim fiyat  
teklif cetveli olarak değerlendirilemeyeceği, ihaleye katılım için istenmeyen söz konusu  
listenin teklifler değerlendirilirken isteklileri veya idareyi tereddüde düşürecek nitelikte  
olmadığı ve bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesi kapsamında  
değerlendirilemeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
Dr. Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
6