Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı
/
2015/181101-İstanbul Başakşehir Anadolu Saglık Meslek Lisesi Yapım İşi (2000-10 Tip ,Zem:1,50 Kg/Cm2, Doğalgazlı Bohçalamalı , Zemin İyileştirmeli)
Bilgi
İKN
2015/181101
Başvuru Sahibi
Sa-Fa Restorasyon Sanayi İnşaat Ticaret Ltd. Şti.
İdare
İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı
İşin Adı
İstanbul Başakşehir Anadolu Saglık Meslek Lisesi Yapım İşi (2000-10 Tip ,Zem:1,50 Kg/Cm2, Doğalgazlı Bohçalamalı , Zemin İyileştirmeli)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/025
: 32
: 18.04.2016
: 2016/UY.III-1108
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr.
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Sa-Fa Restorasyon Sanayi İnşaat Ticaret Ltd. Şti.,
Şenlikköy Mah. Yeni Bağlar Cad. No:24 Florya Bakırköy/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı,
Hırka-İ Şerif Mah. Adnan Menderes (Vatan) Bulvarı 64 34091 Fatih/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/181101 İhale Kayıt Numaralı “İstanbul Başakşehir Anadolu Saglık Meslek Lisesi
Yapım İşi (2000-10 Tip ,Zem:1,50 Kg/Cm2, Doğalgazlı Bohçalamalı , Zemin İyileştirmeli)”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından 29.01.2016
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İstanbul Başakşehir Anadolu Sağlık Meslek
Lisesi Yapım İşi (2000-10 Tip ,Zem:1,50 Kg/Cm2, Doğalgazlı Bohçalamalı, Zemin
İyileştirmeli )” ihalesine ilişkin olarak Sa-Fa Restorasyon Sanayi İnşaat Ticaret Ltd. Şti.nin
07.03.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 17.03.2016 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 23.03.2016 tarih ve 18359 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
23.03.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/746 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 24.02.2016 tarihli kesinleşen ihale kararında, ihale
başvuru dosyasında bulunan Bilanço ve Eşdeğer Belgeler ile Gelir Tablosunda Mali
Müşavirin Kaşe Kullanma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik çerçevesinde temin edilen
özel kaşenin kullanılmamasından dolayı tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığının
bildirildiği, bu karara karşı idareye şikayet başvurusunda bulundukları, ancak başvurularının
reddedildiği, ihale komisyonu kararında tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe
gösterilen belgelerinde bir eksiklik bulunmadığı, ihale dosyasında bulunan Bilanço ve
Eşdeğer Belgeler ile Gelir Tablosu ve diğer belgelerin Yeminli Mali Müşavir tarafından
onaylı olduğu,
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununa göre
meslek mensuplarının Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavir olarak
ikiye ayrıldığı, 03.01.1990 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Serbest Muhasebeci Mali
Müşavir ve Yeminli Mali Müşavirlerin Çalışma usul ve Esasları hakkında Yönetmelik’in
“Yeminli Mali Müşavir Mührünün Şekil ve Temini” başlıklı 40’ıncı maddesinin birinci
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/025
: 32
: 18.04.2016
: 2016/UY.III-1108
fıkrasında “Yeminli Mali Müşavirler tasdik işlemlerinde mühür kullanırlar. Mühürler çalışma
izni olan Yeminli Mali Müşavirlere birlik tarafından verilir. Mühürler iç içe iki daireden
müteşekkil olup, en üstte T.C. rumuzu ay yıldız ile 1923 tarihini ve Yeminli Mali Müşavir
ibaresini ve mühür numarasını taşır.” hükmü bulunduğu, 15.11.2002 tarihli Resmi Gazetede
yayımlanan Serbest Muhasebeci ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin Kaşe Kullanma
Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ile Serbest Muhasebeci ve Serbest Muhasebeci Mali
Müşavirlere şekli bu Yönetmelikte belirtilen kaşeyi kullanma zorunluluğu getirildiği,
dolayısıyla mevzuata göre Serbest Muhasebeci ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin
kaşe, Yeminli Mali Müşavirlerin ise mühür kullandığı,
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 35’inci maddesi gereği bilançonun,
36’ncı maddesi gereği gelir tablosunun, “Serbest Muhasebeci, Serbest Muhasebeci Mali
Müşavir, Yeminli Mali Müşavir ya da Vergi Dairesi” onaylı olması gerektiği, bu belgelerin
onay işlemlerinde yukarıda belirtilen mevzuata göre serbest muhasebeci ve serbest
muhasebeci mali müşavirlerin kaşe, yeminli mali müşavirler ile vergi dairelerinin ise mühür
kullandığı, Yeminli Mali Müşavirlerin özel kaşe kullanması gerektiğine ilişkin bir mevzuat
bulunmadığı, dolayısıyla ihaleye sundukları belgelerde bir eksiklik bulunmadığı,
Diğer taraftan özel kaşenin kullanılmamasının bir eksiklik olarak değerlendirilmesi
durumunda ise bunun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesinde belirtilen
“Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile
geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını
değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece
belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici
teminatları gelir kaydedilir.” hükmü uyarınca tamamlatılması gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Başvuruya konu ihale, İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı
tarafından yapılan “İstanbul Başakşehir Anadolu Sağlık Meslek Lisesi Yapımı (2000-10 Tip,
Zem:1,50 Kg/Cm2, Doğalgazlı Bohçalamalı, Zemin İyileştirmeli) işidir.
Bahse konu ihalede 17 adet ihale dokümanı satın alınmış, 29.01.2016 tarihinde yapılan
ihaleye 14 istekli katılmıştır.
İhale komisyonu 19.02.2016 tarihli kararı ile bir isteklinin iş deneyim belgesi tutarı
yetersiz olduğu gerekçesiyle, başvuru sahibi Sa-Fa Restorasyon Sanayi İnşaat Ticaret Ltd.
Şti.nin ise “Bilanço veya Eşdeğer belgeler ile gelir tablosunda Mali Müşavirin Kaşe Kullanma
Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik çerçevesinde temin edilen özel kaşenin
kullanılmamasından dolayı değerlendirme dışı bırakılmasına, ihalenin sınır değerin üzerinde
fiyat teklifi sunan ilk istekli (Emin Müteahhitlik İnş. Nak. Taah. Mad. Gıda Tekstil Turizm
San. ve Tic. Ltd. Şti.) üzerinde bırakılmasına karar vermiştir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/025
: 32
: 18.04.2016
: 2016/UY.III-1108
Başvuru sahibi Sa-Fa Restorasyon Sanayi İnşaat Ticaret Ltd. Şti.nin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması ile ilgili olarak ihale komisyonu kararında, “Standart Form
(KİK.024.1/Y) Bilanço Bilgileri Tablosu açıklamalar madde 8, Kamu İhale Genel Tebliği
“Belgelerin sunuluş şekli madde 8.4. ihale dokümanında istenen ve serbest muhasebeci veya
serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenerek ya da onaylanarak başvuru veya
teklif kapsamında idareye sunulan belgelerde 15/11/20025 tarihli ve 24937 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin Kaşe Kullanma Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmelik çerçevesinde temin edilen özel kaşenin kullanılması
gerekmektedir.” Gereğince bilanço veya eşdeğer belgeler ile gelir tablosunda Mali Müşavirin
Kaşe Kullanma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik çerçevesinde temin edilen özel kaşenin
kullanılmaması..” gerekçesine yer verilmiştir.
Bu itibarla, ihale komisyonu kararından başvuru sahibi isteklinin “bilanço veya
eşdeğer belgeler ile gelir tablosunda Mali Müşavirin Kaşe Kullanma Usul ve Esasları
Hakkında Yönetmelik çerçevesinde temin edilen özel kaşenin kullanılmaması” gerekçesiyle
değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmaktadır.
İdari Şartname’nin “Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.4’üncü maddesinde “7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı
yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri.
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan isteklilerin, yıl
sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan isteklilerin,
yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya
da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir veya
serbest muhasebeci mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi
(Standart Form: KİK024.1/Y) sunmaları gerekmektedir.
Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;
a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir
yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen
varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat
maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli
borçlardan düşülecektir),
b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak
oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın
inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması,
ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara
yaygın inşaat maliyetleri ile hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.
Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son üç yıla kadar olan
yılların belgelerini sunabilirler. Bu takdirde belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının
ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla ait
belgelerini sunmayanlar, iki önceki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu belgelerde, yeterlik
kriterini sağlayamayanlar ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki ve dört önceki yılın
belgelerini sunabilirler. Bu durumda, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının
ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/025
: 32
: 18.04.2016
: 2016/UY.III-1108
Bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren
bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir
veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur.
Yabancı ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin
sağlandığını gösteren bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri
düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.
Yabancı ülkede düzenlenen yayımlanması zorunlu olmayan bilançoların veya bunların
bölümlerinin ibraz edilmemesi durumunda, yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığı o ülke
mevzuatına göre bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış belge ile
tevsik edilebilir.
İsteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı
ayrı sunması ve yukarıda belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur.
İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla ait
belgelerini sunmayanlar, iki önceki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu belgelerde, yeterlik
kriterini sağlayamayanlar ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki ve dört önceki yılın
belgelerini sunabilirler. Bu durumda, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının
ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.” düzenlemesi
bulunmaktadır.
Başvuru sahibi istekli İdari Şartname’nin 7.4.2’nci maddesini tevsik için Yeminli Mali
Müşavir tarafından düzenlenmiş ve imza ve YMM mührü ile onaylanmış Bilanço Bilgileri
Tablosu, YMM tarafından imza ve YMM mührü ile onaylanmış ayrıntılı bilanço ve ayrıntılı
gelir tablosu sunmuştur.
KİK024.1/Y standart form numaralı Bilanço Bilgileri Tablosu’nun 8 nolu dipnotunda
“8-Serbest Muhasebeci ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin Kaşe Kullanma Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmelik çerçevesinde temin edilen özel kaşenin kullanılması
gerekmektedir.” açıklaması bulunmaktadır.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bilanço veya eşdeğer belgeler”
başlıklı 35’inci maddesinde “(1) Bilançonun veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde
ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait;
a) Yayınlanması zorunlu olan yıl sonu bilançosunun veya gerekli bölümlerinin,
b) (a) bendinde belirtilen belgelere eşdeğer belgelerin,
her ikisinin de idarece istenilmesi zorunludur.
(2) Bilanço veya eşdeğer belgeler kapsamında;
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan aday ve
istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterleri sağladığını
gösteren bölümlerini,
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan aday ve
istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını
gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere serbest muhasebeci,
yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak
düzenlenen belgeyi sunar.
…
(7) Bilanço veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren
bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir
veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur.
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/025
: 32
: 18.04.2016
: 2016/UY.III-1108
Yabancı ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını
gösteren bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri düzenlemeye
yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 8’inci maddesinde
“8.4. İhale dokümanında istenen ve serbest muhasebeci veya serbest muhasebeci mali
müşavir tarafından düzenlenerek ya da onaylanarak başvuru veya teklif kapsamında idareye
sunulan belgelerde, 15/11/2002 tarihli ve 24937 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Serbest
Muhasebeci ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin Kaşe Kullanma Usul ve Esasları
Hakkında Yönetmelik çerçevesinde temin edilen özel kaşenin kullanılması gerekmektedir.”
açıklaması,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Bilanço ve eşdeğer belgeler ile iş hacmini gösteren
belgeler” başlıklı 10’uncu maddesinde “10.1.2. İlgili mevzuatı gereğince bilançolarını
yayımlatma zorunluluğu bulunmayan aday ve istekliler, eşdeğer belge kapsamında;
bilançolarını veya bilançonun yukarıda belirtilen bölümlerini sunabilecekleri gibi, bunların
yerine bilançoda aranan kriterlerin sağlandığını göstermek üzere serbest muhasebeci, yeminli
mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak
düzenlenen belgeyi de sunabileceklerdir…” açıklaması yer almaktadır.
15/11/2002 tarihli ve 24937 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Serbest Muhasebeci ve
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin Kaşe Kullanma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmelik’in “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde “Bu Yönetmeliğin amacı, çalışanlar
listesine kayıtlı bulunan meslek mensupları ile çalışanlar listesine kayıtlı olmamakla birlikte
çalıştıkları mükelleflerin muhasebesinin sevk ve idaresinden sorumlu olan ve
beyannamelerini imzalayan meslek mensuplarının düzenlemek durumunda bulundukları resmi
ve mesleki belgelerde özel kaşe kullanmalarıyla ilgili usul ve esasları düzenlemektir.” hükmü,
“Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde “Çalışanlar listesine kayıtlı bulunan meslek
mensupları ile çalışanlar listesine kayıtlı olmamakla birlikte, çalıştıkları mükelleflerin
muhasebesinin sevk ve idaresinden sorumlu olan ve beyannamelerini imzalayan meslek
mensupları, düzenledikleri resmi ve mesleki belgelerde özel kaşe kullanırlar.” hükmü,
“Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “Meslek Mensubu: Serbest Muhasebeci ve
Serbest Muhasebeci Mali Müşaviri ifade eder.” hükmü yer almaktadır.
Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavirlerin Çalışma usul ve
Esasları Hakkında Yönetmeliğin “Yeminli Mali Müşavirlik Mühürünün Şekil ve Temini”
başlıklı 40’ıncı maddesinde “Madde 40- (21.11.2007 tarih ve 26707 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanan Yönetmeliğin 17 nci maddesiyle değişen şekli.) Yeminli malî müşavirler tasdik
işlerinde mühür kullanırlar. Mühürler çalışma izni olan yeminli malî müşavirlere Birlik
tarafından verilir. Mühürler içiçe iki daireden müteşekkil olup; en üste "T.C." rumuzu, ay ve
yıldız ile 1923 tarihini ve Yeminli Malî Müşavir ibaresini ve mühür numarasını taşır.” hükmü
yer almaktadır.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bilanço veya eşdeğer belgeler”
başlıklı 35’inci maddesinde bilanço veya bilançonun istenilen kriterleri sağlandığını gösteren
bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir
veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması gerektiğinin
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/025
: 32
: 18.04.2016
: 2016/UY.III-1108
belirtildiği, Serbest Muhasebeci ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin Kaşe Kullanma
Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 4’üncü maddesinde Yönetmeliğin serbest
muhasebeci ve serbest muhasebeci mali müşavirleri kapsadığının belirtildiği, Serbest
Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavirlerin Çalışma usul ve Esasları Hakkında
Yönetmeliğin “Yeminli Mali Müşavirlik Mühürünün Şekil ve Temini” başlıklı 40’ıncı
maddesine göre yeminli mali müşavirlerin tasdik işlerinde Birlik tarafından verilen mührün
kullanılacağının belirtildiği hususları birlikte değerlendirildiğinde, ihale komisyonunca alınan
başvuru sahibi isteklinin “ihaleye sunduğu İdari Şartname’nin 7.4.2’nci maddesinde istenilen
belgelerin sadece YMM mührü ile onaylı olduğu, Serbest Muhasebeci ve Serbest Muhasebeci
Mali Müşavirlerin Kaşe Kullanma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’te belirtilen özel
kaşenin kullanılmadığı” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata
uyarlık olmadığı, isteklinin teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiği anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi istekli Sa-Fa
Restorasyon Sanayi İnşaat Ticaret Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
6