Ana Sayfa / Kararlar / Balıkesir Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı / 2015/157327-Bandırma 40 Derslikli Anadolu Lisesi ve Spor Salonu Binası Yapım İşi
Bilgi
İKN
2015/157327
Başvuru Sahibi
Basiad İnş. İç ve Dış Tic. ve San. A.Ş.
İdare
Balıkesir Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı
İşin Adı
Bandırma 40 Derslikli Anadolu Lisesi ve Spor Salonu Binası Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/030  
: 35  
: 18.05.2016  
:
2016/UY.III-1330  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Basiad İnş. İç ve Dış Tic. ve San. A.Ş.,  
Dumlupınar Mah. Kazım Özalp Cad. No: 10/1 Karesi/BALIKESİR  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Balıkesir Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı,  
Eski Kuyumcular Mah. Anafartalar Cad. PTT Baş Müdürlüğü Hizmet Binası 3. Kat  
Karesi/BALIKESİR  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/157327 İhale Kayıt Numaralı “Bandırma 40 Derslikli Anadolu Lisesi ve Spor Salonu  
Binası Yapım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Balıkesir Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından 11.12.2015  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Bandırma 40 Derslikli Anadolu Lisesi ve Spor  
Salonu Binası Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Basiad İnş. İç ve Dış Tic. ve San. A.Ş.nin  
28.03.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.04.2016 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 07.04.2016 tarih ve 21696 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
07.04.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/888 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1
08.02.2016 tarihli ilk ihale komisyonu kararı ile ihalenin kendileri üzerinde  
bırakıldığı, 22.03.2016 tarihinde EKAP üzerinden tebliğ edilen kesinleşen ihale komisyonu  
kararında ise ihalenin başka bir istekli üzerinde bırakıldığı, ihalede sunmuş oldukları iş  
deneyim belgesinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 46’ncı maddesi  
gereğince istenilen deneyim tutarının karşılamadığı gerekçesiyle tekliflerinin ihale  
komisyonunca değerlendirme dışı bırakıldığı, fakat sunmuş oldukları deneyim belge  
tutarının 10.173.000,00 TL olduğu, deneyimine konu işin kat karşılığı bir olmadığı, zira  
o
işe ait yapılacak karşılığı bedel içeren noter tasdikli sözleşmenin bulunduğu, Balıkesir  
İdare Mahkemesi’nin 2013/298 esas 2013/946 no’lu kararında işin kat karşılığı inşaat  
sözleşmesi değil yapılacak karşılığı bedel içeren noter onaylı sözleşme olduğuna karar  
verildiği, sunulan belgede faturaların toplamının sözleşmedeki bedeli doğruladığından iş  
deneyim belgesinde belge tutarı olarak yazılı bedelin esas alınması gerektiği iddiasına yer  
verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/030  
: 35  
: 18.05.2016  
:
2016/UY.III-1330  
08.02.2016 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin başvuru sahibi Basiad İnşaat İç  
-
Dış Ticaret ve Sanayii Anonim Şirketi üzerinde bırakıldığı, 26.02.2016 tarihli yazı ile idarece  
ön mali kontrol için İçişleri Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı’na incelenmek üzere  
ihale işlem dosyasının gönderildiği, yapılan incelemede ise başvuru sahibi isteklinin sunmuş  
olduğu deneyimini gösteren belgenin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin  
46’ncı maddesinde yer alan “Kat ve/veya arsa karşılığı inşaat işlerine ilişkin deneyim  
tutarının tespitinde yapı ruhsatında belirtilen inşaatın yüz ölçümü ile sözleşmenin imzalandığı  
yıla ait Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı’nın Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğde  
inşaatın sınıfına ve grubuna göre belirlenen yapı birim maliyetinin çarpılması süratiyle  
hesaplanan bedelin % 60’ı esas alınır” hükmü gereğince değerlendirildiğinde istenilen  
asgari deneyim tutarını karşılamadığı, bu karar üzerine 22.03.2016 tarihli ihale komisyonu  
kararı ile başvuru sahibi isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak ihalenin Taşırsan  
İnşaat Sanayi ve Dış Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı görülmüştür.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi düzenlemeye  
yetkili kurum ve kuruluşlar” başlıklı 43’üncü maddesinde “…(2) Gerçek kişilere veya  
yukarıda belirtilenler dışındaki tüzel kişilere gerçekleştirilen işler için, belediye sınırları veya  
mücavir alan içinde ilgili belediye tarafından, belediye sınırları veya mücavir alan dışında  
ilgili bayındırlık ve iskan il müdürlüğü tarafından, ilgili mevzuatı uyarınca yapı denetimi veya  
kabulü bunların dışındaki kuruluşlar tarafından yapılan işlerde ise bu mevzuat uyarınca  
yetkilendirilmiş kurumlar tarafından düzenlenir. Belediyenin ilgili birimi tarafından  
düzenlenen deneyim belgeleri belediye başkanı veya yetkili birim amiri tarafından,  
bayındırlık ve iskan il müdürlüğünce düzenlenenler ise, valilik tarafından onaylanır.”  
hükmü,  
“Belge için başvuru” başlıklı 45’inci maddesinde “(1) İş deneyim belgesi talebinde  
bulunanlar, yaptıkları işi veya görevi tevsik amacıyla, dilekçelerine aşağıda sayılan belgeleri  
ekleyerek, belge vermeye yetkili kurum veya kuruluşa başvururlar:  
b)Özel sektöre taahhütte bulunan yükleniciler için; yapılacak karşılığı bedel içeren  
noter onaylı sözleşme, yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, ilgili sigorta müdürlüğünden  
onaylı yeri bildirgesi, kat ve/veya arsa karşılığı inşaat işleri haricindeki işlerde bu  
2
belgelere ek olarak sözleşmeye ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, serbest  
muhasebeci, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı  
suretleri...hükmü,  
“İş deneyim tutarının tespiti” başlıklı 46’ncı maddesinde “…(4) Özel sektöre  
gerçekleştirilen işlerde deneyim tutarının tespitinde; diğer belgelerin de bu tutarı  
doğrulaması şartıyla, işin sözleşmesinde yazılı bedeli aşmamak üzere fiilen yapılan tutarı  
dikkate alınır. Sözleşmede artışına ilişkin hüküm bulunması durumunda, ayrıca sözleşme  
bedelinin % 10’unu aşmamak üzere tamamlanan tutarı da dikkate alınır.  
(5) İdare tarafından yükleniciye verilen ve işin imalatında fiilen kullanılan malzeme  
bedelinin yarısı, malzeme bedeli yüklenicinin hakedişinden kesilse bile, bitirme, iş  
denetleme ve yönetme belgelerinin tutarının tespitinde değerlendirilir.  
(6) Kat ve/veya arsa karşılığı inşaat işlerine ilişkin deneyim tutarının tespitinde,  
yapı ruhsatında belirtilen inşaatın yüzölçümü ile sözleşmenin imzalandığı yıla ait Çevre ve  
Şehircilik Bakanlığının Mimarlık ve Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında  
Kullanılacak Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğde inşaatın sınıfına ve grubuna  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/030  
: 35  
: 18.05.2016  
:
2016/UY.III-1330  
göre belirlenen yapı birim maliyetinin çarpılması suretiyle hesaplanan bedelin % 60’ı esas  
alınır.” hükmü yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin  
İhale konusu işin  
a) Adı: BANDIRMA 40 DERSLİKLİ ANADOLU LİSESİ VE SPOR SALONU BİNASI  
YAPIM İŞİ  
İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde 2.1.  
b) Yatırım proje no'su/kodu:  
c) Miktarı ve türü:  
1 Adet 40 Derslikli  
L
Tipi Lise Binası ve 1 Adet 300 Kişilik Spor Salonu Yapım İşi  
ç) Yapılacağı yer: Bandırma İlçesi.” düzenlemesi,  
“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci  
maddesinde “… 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması  
gereken kriterler:  
7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir  
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
%
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen  
bedelin % 70'inden az olmamak üzere, ihale konusu veya benzer işlere ait tek sözleşmeye  
ilişkin deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.  
3
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:  
Yapım işlerinde deneyiminde değerlendirilecek benzer işlere dair tebliğde yer alan B/III  
grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir.  
7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: inşaat mühendisi veya mimar” düzenlemesi  
yer almaktadır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinde gerçek kişilere veya Kanun kapsamındaki  
idareler ile Kanun kapsamı dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşları dışındaki tüzel kişilere  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/030  
: 35  
: 18.05.2016  
:
2016/UY.III-1330  
gerçekleştirilen işler için belediye sınırları veya mücavir alan içinde ilgili belediye tarafından  
deneyimini tevsik eden belgelerin düzenleneceği, belediyenin ilgili birimi tarafından  
düzenlenen deneyim belgelerinin, belediye başkanı veya yetkili birim amiri tarafından  
onaylanacağı, kat karşılığı inşaat işlerine ilişkin olarak deneyim belgesi taleplerinde noter  
onaylı sözleşme, yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, ilgili sigorta müdürlüğünden onaylı  
yeri bildirgesinin başvuru ekinde sunulması gerektiği, kat ve/veya arsa karşılığı inşaat  
işlerine ilişkin deneyim tutarının tespitinde, yapı ruhsatında belirtilen inşaatın yüzölçümü  
ile sözleşmenin imzalandığı yıla ait Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Mimarlık ve  
Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri  
Hakkında Tebliğ’de inşaatın sınıfına ve grubuna göre belirlenen yapı birim maliyetinin  
çarpılması suretiyle hesaplanan bedelin % 60’ının esas alınacağı hususları yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin ilgili maddesinde ise isteklilerin deneyiminin tevsiki amacıyla  
ihale konu veya benzer işe ait tek sözleşmeye ilişkin teklif edilen bedelin  
%
70'inden az  
olmamak üzere, deneyimini gösteren belgelerini sunmaları gerektiği, ortaklıklarının da  
pilot ortağın istenen asgari deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer ortakların her birinin ise,  
istenen asgari deneyim tutarının en az  
düzenlenmiştir.  
%
20'sini sağlamasının zorunlu olduğu  
Başvuru sahibi Basiad İnşaat İç Dış ticaret ve Sanayii Anonim Şti. tarafından iş  
-
deneyimini tevsiken Balıkesir Belediye Başkanlığınca düzenlenmiş bitirme belgesinin  
sunulduğu, anılan bitirme belgesinde işin adının Balıkesir İli Merkez İlçesi, Ege  
Mahallesi,20  
-L-III pafta,11 parsel ve 20-L-IV pafta, 575 ada, 4 nolu parsel üzerinde kat  
karşılığı karesi alışveriş merkezi inşaatının yapılması işi, uygulanan yapı tekniğinin  
betorname (IV  
düzenlendiği,  
-B), sözleşme tarihinin 01.06.2010 ve belge tutarının 10.173.000,00 TL olarak  
Anılan belgenin açıklama kısmında Kat karşılığı alışveriş merkezi inşaatı yapılması  
işi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51(g) maddesine göre ihale edilmiştir. İş bu belge  
yüklenicinin 10.10.2013 tarih ce 13/92 sayılı talebi ve Balıkesir İdare Mahkemesi’nin  
25.07.2013 tarih ve 2013/946 nolu kararı uyarınca  
3
nüsha olarak tanzim edilmiştir.”  
notunun bulunduğu görülmüştür.  
Söz konusu deneyim belgesinin tutarının tespit edilebilmesi amacıyla 924 sayı  
21.04.2016 tarihli yazı ile deneyim belgesini düzenleyen Balıkesir Büyükşehir  
4
Belediyesinden belgeye konu işe ait yapım sözleşmesi, yapı ruhsatı ve yapı ruhsatı icmali ile  
inşaat alanları ve inşaat alanlarının Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ’de yer  
alan sınıfları ve grupları bilgisinin tarafımıza gönderilmesi istenmiş olup 03.05.2016 tarihinde  
Kurum kayıtlarına alınan yazının ekinde 01.04.2010 tarihli gayrimenkul değerleme raporu,  
yapı ruhsatı, belgeye konu yapım sözleşmesi, yapı kullanım izin belgesi ve bağımsız bölümler  
listesinin tarafımıza gönderildiği görülmüştür.  
Belgeye konu işe ait sözleşmenin Balıkesir İli Merkez İlçesi, Ege Mahallesi,20  
-L-III  
pafta,11 parsel ve 20 IV pafta, 575 ada,4 nolu parsel üzerinde kat karşılığı karesi alışveriş  
-L-  
merkezi inşaatı işi yapım sözleşmesi olduğu,  
Bahse konu sözleşmenin “Taraflar” başlıklı 1’inci maddesinde Bir taraftan Balıkesir  
Belediyesi adına hareket eden Balıkesir Belediye Başkanı İsmail Ok ile diğer taraftan  
müteahhit BASİAD İnşaat İç- Dış ticaret ve Sanayii Anonim Şti. ile Zafer İlkkan Teks. Tur.  
İnş. Mad. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti Ortak Girişimi arasında aşağıdaki şartlarla bu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/030  
: 35  
: 18.05.2016  
:
2016/UY.III-1330  
sözleşme akdedilmiştir.” düzenlemesi,  
“Taahhüdün Konusu ve İş Yeri” başlıklı 2’nci maddesinde  
Mülkiyeti Belediyemize ait  
olan toplam 6912,79 m2 büyüklüğündeki, Balıkesir İli Merkez ilçesi, EGE Mahallesi, “20-L-  
III” Pafta "574" Ada  
"11"  
Parsel ve 20-L-IV Pafta “575” ada “4” Nolu Parsel Üzerinde kat  
karşılığı "karesi alışveriş merkezi" inşaatı yapılması İşidir.” düzenlemesi,  
“Taahhüdün Şartları” başlıklı 3’üncü maddesinde Söz konusu Madde l.’de adı  
geçen Müteahhit’e ihale edilmiş ve Müteahhit’de bu sözleşme ve eklerindeki şartlara bağlı  
kalmak şartı ile;  
3.1-İşin, takribi muhammen bedeli olan 10.173.000,00 TL + KDV yatırım yapmayı,  
3.2-Yukarıda özellikleri belirtilen taşınmazlar üzerine, Belediye Meclisi'nin  
02.04,2010 ünh ve 70 sayılı kararına istinaden 19/04/2010 tarih ve 23627-23628 nolu  
ruhsatlı projelerine göre yapılacak binadan:  
“20-L-IV” PAFTA “574” ADA “11” NOLU PARSEL  
bağımsız bölümler ve buna tekabül eden 958/2400 pay,  
“20-L-IV” PAFTA “575” ADA “4” NOLU PARSEL  
bağımsız bölümler ve buna tekabül eden 219/2400 pay,  
“20-L-IV” PAFTA “575” ADA “4” NOLU PARSEL  
bölümler ve buna tekabül eden 209/2400 pay,  
A
BLOKTA 7,8,9 ve 10 nolu  
BLOKTA 1,2,3,4 ve 5 nolu  
BLOKTA 9 nolu bağımsız  
A
C
“20-L-IV” PAFTA “575” ADA “4” NOLU PARSEL  
D
BLOKTA  
1,2,3,4,11,12,16,17,18,19,20,21 ve 22 nolu bağımsız bölümler ve buna tekabül eden 225/2400  
pay,  
“20-L-IV” PAFTA “575” ADA “4” NOLU PARSEL  
bölümler ve buna tekabül eden 206/2400 pay,  
E
BLOKTA 1,2,3,4 nolu bağımsız  
*20-L-IV” PAFTA “575” ADA “4” NOLU PARSEL  
F
BLOKTA11  
,
I2,13,15,20,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,40, 46*47,48,49,50 ve  
51 nolu bağımsız bölümler ve buna tekabül eden 305/2400 pay,  
Olmak üzere 574 ada 11 nolu parselde toplam 4 adet bağımsız bölümü ve bunlara  
tekabül eden 958/2400 arsa payını,575 ada 4 nolu parselde ise toplam 63 adet bağımsız  
bölümü ve bunlara tekabül eden 1164/2400 arsa payını belediyeye vermeyi,  
3.3. söz konusu kat karşılığı karesi alışveriş merkezi inşaatını yer tesliminden sonra 720  
takvim gününde işi yapıp bitirmeyi taahhüt eder.” düzenlemesi yer almaktadır.  
5
Tarafımıza gönderilen belgelerden başvuru sahibinin deneyimini tevsik etmek  
amacıyla sunmuş olduğu belgenin “Kat ve/veya arsa karşılığı inşaat işi” ne ilişkin bir iş  
deneyim belgesi olduğu, söz konusu belgenin tutarının tespitinin Yapım İşleri İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliğin “İş deneyim tutarının tespiti” başlıklı 46’ncı maddesinin 6’ncı  
fıkrasında belirtilen çerçevede belirlenmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.  
Balıkesir Belediyesi ile BASİAD İnşaat İç  
-
Dış ticaret ve Sanayi Anonim Şti. Zafer  
-
İlkkan Teks. Tur. İnş. Mad. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti Ortak Girişimi arasında imzalanan  
sözleşmeye esas düzenlenen bitirme belgesinin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin “İş deneyim tutarının tespiti” başlıklı 46’ncı maddesinin 6’ncı fıkrası  
çerçevesinde değerlendirilmesi sonucunda;  
Yapı ruhsatında yapının sınıfının IV  
-
B
olarak belirtildiği, yapı ruhsatlarında belirtilen  
inşaat toplam alanının 15.716 m² ve 2010 yılı birim fiyatının 640,00 TL, belgenin toplam  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/030  
: 35  
: 18.05.2016  
:
2016/UY.III-1330  
bedelinin 640,00x15.716=10.058.240,00 TL, tutarın Yapım İşleri İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin 46.6’ncı maddesine göre %60’ı değerlendirmeye alındığında  
(10.058.240,00x0,60) 6.034.944,00 TL, hesaplanan bedelin ihale ilan tarihine esas  
güncellenmiş tutarının ise 8.854.110,22 TL olduğu,  
Bahse konu belgede başvuru sahibi BASİAD İnşaat İç Dış ticaret ve Sanayii Anonim  
-
Şti.nin başvuruya konu deneyim belgesinde hisse tutarının %50 olduğu, hissesine karşılık  
gelen deneyim tutarının ise 4.427.055,11 TL olduğu anlaşılmıştır. İdari Şartname’nin  
7.5.1’inci maddesinde yapılan düzenleme çerçevesinde istekli tarafından teklif edilen bedelin  
%
70'inden az olmamak üzere, ihale konusu veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş  
deneyimini gösteren belgelerin sunulmasının istenildiği dikkate alındığında, başvuru sahibi  
tarafından sunulması gereken asgari deneyim tutarının (9.107.000,00x0,70) 6.374.900,00  
TL olması gerektiği, sunulan deneyim belgesinin tutarının ise 4.427.055,11 TL olduğu,  
dolayısıyla iddiaya konu belgenin istenilen asgari deneyim tutarını karşılamadığı  
anlaşılmıştır.  
Diğer taraftan itirazen şikâyet başvurusunda yer alan Balıkesir İdare Mahkemesi’nin  
2013/298 Esas 2013/946 no’lu Kararında işin yapılacak karşılığı bedel içeren noter onaylı  
sözleşme olduğuna karar verildiğine ilişkin iddiasına yönelik olarak, başvuru ekinde yer alan  
kararın anılan sözleşmeye esas olarak deneyim belgesi düzenlenip düzenlenemeyeceği  
hususuna ilişkin olduğu, kaldı ki mahkeme kararında da “…bakılan uyuşmazlıkta; davacı  
şirketlerin, kat karşılığı yapım işini üstlendiği,…” ifadelerine yer verildiği, mahkemece söz  
konusu sözleşmenin kat karşılığı inşaat sözleşmesi olarak nitelendirildiği anlaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
6
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi