Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Çankırı İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü
/
2012/45211-Çankırı İli Korgun İlçesi İ.Ö.Okulu Güçlendirme
Bilgi
İKN
2012/45211
Başvuru Sahibi
Sek İnş. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Çankırı İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Çankırı İli Korgun İlçesi İ.Ö.Okulu Güçlendirme
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/023
: 56
: 06.04.2016
: 2016/UY.IV-1017
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Sek İnş. Tic. Ltd. Şti.,
İncirli Mah. Sezgin Cad. Altuğ Sok. No: 24/21 Keçiören/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çankırı İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü,
Kırkevler Mah. Kastamonu Yolu 2. km No: 10 18100 ÇANKIRI
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/45211 İhale Kayıt Numaralı “Çankırı İli Korgun İlçesi İ.Ö.Okulu Güçlendirme” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Çankırı İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 02.05.2012 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Çankırı İli Korgun İlçesi İ.Ö.Okulu Güçlendirme”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 29.03.2016 tarih ve 19759 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/811 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, sözleşmenin yürütülmesi aşamasında yer alan işlemlerde
mevzuata aykırılıklar bulunduğu, sözleşmenin yürütülmesi aşamasına ilişkin önerilerinin
dikkate alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, başvuru sahibinin iddiasının ihale sürecine yönelik olmadığı,
sözleşmenin yürütülmesi aşamasına ilişkin olduğu tespit edilmiştir.
Kamu İhale Kurumunun 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinde düzenlenen
görevleri arasında, ihalelerin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre
içerisinde idarece yapılan işlemlerin anılan Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun
olmadığına ilişkin şikâyetleri inceleyerek sonuçlandırmak da bulunmaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in tanımlara ilişkin 2’nci
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ihale süreci; “İhale yetkilisince ihale onayının
verildiği tarihten itibaren başlayan, sözleşmenin veya çerçeve anlaşmanın taraflarca
imzalanıp notere onaylattırılması ve tescili ile noter onayı ve tescili gerekmeyen hallerde ise
sözleşmenin veya çerçeve anlaşmanın taraflarca imzalanmasıyla tamamlanan süreç" şeklinde
tanımlanmıştır.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/023
: 56
: 06.04.2016
: 2016/UY.IV-1017
Anılan Yönetmeliğin “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinin birinci fıkrasında “Başvurular öncelikle;
a) Başvuru konusunun Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığı,… yönlerinden
sırasıyla incelenir…” hükmü ve, Aynı Yönetmeliğin “Ön inceleme konularına aykırılık
üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17 nci maddesinin birinci fıkrasında; “16 ncı maddenin
birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine
karar verilir.” hükmü bulunmaktadır.
Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinde
düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin itirazen
şikayet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. Söz konusu
başvurunun ise, sözleşmenin uygulanması aşamasına ilişkin olduğu anlaşıldığından Kamu
İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
Ayrıca Kuruma başvurunun süresinde yapılmadığı, başvuru dilekçesinin İhalelere
Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan
başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun olmadığı, başvuru dilekçesine 4734 sayılı
Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette
bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair
banka dekontunun eklenmediği tespit edilen diğer hususlardır.
Bu itibarla, başvuru sahibinin sözleşmenin yürütülmesine yönelik iddialarına ilişkin
olarak 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince;
başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2