Ana Sayfa
/
Kararlar
/
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü
/
2014/97266-Konya - Karaman Hat Kesimine Elektrifikasyon Tesislerinin Kurulması Yapım
Bilgi
İKN
2014/97266
Başvuru Sahibi
Şahin Yılmaz Enerji İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Emre Ray Enerji İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi
İdare
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Konya - Karaman Hat Kesimine Elektrifikasyon Tesislerinin Kurulması Yapım
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/030
: 65
: 18.05.2016
:
2016/UY.IV-1355
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Şahin Yılmaz Enerji İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.
Şti. Ortak Girişimi,
-
Emre Ray Enerji İnş. San. ve Tic. Ltd.
Ceyhun Atıf Kansu Cad. No: 102/A
B-2
Blok Kat:
5
Balgat/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü,
Anafartalar Mah. Hipodrom Cad. No: 3 06280 Altındağ/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/97266 İhale Kayıt Numaralı “Konya
Tesislerinin Kurulması Yapım” İhalesi
-
Karaman Hat Kesimine Elektrifikasyon
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından 25.09.2014 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Konya Karaman Hat Kesimine Elektrifikasyon
-
Tesislerinin Kurulması Yapım” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 06.05.2016 tarih ve
28050 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1126 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, iş ortaklıklarının yaptığı şikâyet başvurusunun,
02.05.2016 tarihinde taraflarına tebliğ edilen idarenin 28.03.2016 tarihli 228184 sayılı yazısı
ile reddedildiği, anılan karara karşı Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmasının
1
zaruri hale geldiği, idarece alınan kararın mevzuata aykırı olduğu, itirazen şikayete konu
kararın iptaline karar verilmesi gerektiği, iş ortaklıklarının aşırı düşük teklif açıklamasının
mevzuata uygun olmadığı gerekçesiyle haksız nedenle değerlendirme dışı bırakıldığı,
kesinleşen ihale kararına göre Yapı Merkezi İnş. ve San. A.Ş. teklifinin 56.570.104 TL, iş
ortaklıklarının teklifinin ise 48.717.000 TL olduğu, aradaki farkın 7.853.104 TL olduğu,
farkın çok yüksek olmasına rağmen değerlendirmenin niçin tek istekli üzerinden yapılarak
ihalenin o istekliye verildiği, ihalenin kamu yararı dikkate alınarak iş ortaklıklarına verilmesi
ve iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin üçüncü ve dördüncü
fıkralarında “İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde
gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli
olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik
dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/030
: 65
: 18.05.2016
:
2016/UY.IV-1355
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir.”
hükümleri yer almaktadır.
Bu çerçevede, başvuru sahibinin 13.04.2016 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda
bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerinde bir karar vermediği
(28.04.2016 tarihinde karar verdiği), şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda anılan
hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük
süre içinde en geç 05.05.2016 Perşembe günü Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 06.05.2016 Cuma günü Kuruma itirazen
şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
2
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi